農林漁牧業

為了增加對非法農地工廠的掌握，政府從2010年開始進行臨時工廠登記 （參見此篇）。由於高污染工廠有污染農地之虞，因此，政府並不允許中高污染工廠辦理臨時登記，而是採輔導中高污染工廠進入工業區、甚至嚴加取締的政策。高、低污染農地工廠命運大不同，但地球公民基金會、環境資訊協會在深入分析後，卻發現高、低污染工廠認定的漏洞：一是經濟部只列出了36項中高污染產業，條件非常寬鬆。二、只要曾取得「環保許可文件」，即便是中高污染產業也可以辦理臨時登記。三、這些號稱低污染或是具有環保許可文件的工廠，有許多是環保署開罰的「常客」。這些中高污染工廠在寬鬆的認定條件下，隨著臨時工廠登記與特定地區的規畫（參見此篇），一步步進入合法化的空間，成為農地上的長期隱憂。

找到違法使用農地的違章工廠了，不過，卻有一群農地工廠可以不受土地法規處罰，並且正在辦理合法化的手續！這是怎麼回事？農地工廠問題日益嚴重。為掌握工廠及汙染狀況，2010年立法院三讀通過《工廠管理輔導法》第33條、第34條，決定放寬規定，讓無法進行登記的農地工廠補辦「臨時工廠登記」，且在輔導期限（2020年6月2日）以前免受區域計畫法、都市計畫法、建築法相關的處罰規定。除了臨時登記，2015年9月經濟部更公告《特定地區個別整體變更編定為丁種建築用地興辦事業計畫審查與作業要點》，讓農地工廠已經群聚的186個特定地區，共計709工廠【註1】，將農地變更為可興建工廠的丁種建築用地的作業依據。也就是說，變更後這些工廠將是合法建築。

拜現代方便的軟硬體之賜，確認眼前看似農地違章工廠，又看似國際大廠的建築是否位在農地上非常容易。除了使用內政部的APP查全國土地分區，台中市政府提供台中市不動產資訊樂活網，該網站除了可做實價登錄、刊登租售訊息、整合查詢周邊建設、開發計畫與易受天災影響地區以外，也是一個讓台中市民多一個土地使用分區查詢管道的好工具。本篇分為瀏覽器版本、以及行動版（僅限Android 系統，也可以用於瀏覽器）。步驟一：安裝與使用前的準備瀏覽器版：由台中市158不動產資訊樂活網 點選左下角 「空間查詢」的藍色方塊即可。使用本功能需要安裝Silverlight，網頁會先導引您下載安裝Silverlight。瀏覽器只能用IE、FireFox、Opera等。如覺得麻煩，可以直接在瀏覽器上使用APP版。

漁業署依印度洋鮪類委員會規定，1月21日起，對我國在西印度洋捕釣黃鰭鮪魚的漁船分配「今年捕釣數量」，如超過額度，即不得再捕釣，否則將無法入港拍賣。配額則是依漁船船長前三年在當地海域捕釣，並向漁業署通報的數量為依據。不過，在西印度洋捕釣鮪魚的台灣籍漁船，因漁業署分配今年的延繩釣黃鰭鮪配額不夠用，每月還得支出龐大的整補、薪資等，認賠將漁船開回台灣，第一艘預計27日早上回到東港。獲漁民陳情的立委莊瑞雄表示，這項規定在1月21日上路，執法初期，額度限制應更有彈性，給漁民多一點時間。獲分配20噸的屏東縣東港籍嘉義財號今年已捕釣近20噸，若再出港捕釣，超額的漁獲也賣不掉，但離年底還有十個月，如果停在普吉島，每月支付漁工、維修等固定開銷就超過100萬元，「沒有收入、每月還要支出百萬元」，等於要倒貼。經過考慮，郭姓船長先辭掉漁工，讓有船員證的妻子搭機到普吉島會合，輪流把漁船開回東港。東港籍滿大豐12號漁船

2009年八八風災後，經過漫長的時光，許多部落面臨重創，不斷找尋新生機會。屏東縣霧台鄉的大武部落，在堅守原鄉的信念下，重回部落土地，回歸傳統生活，種出原生作物，養出優良好雞，一步步走出部落新希望。八年前，一場驚人大雨，重創南台灣許多部落，造成家園毀損，遷居永久屋。但是大武部落在魯凱族人一致共識下，重回原鄉居住。八八風災後，彭玉花是當時的大武部落村長，帶著族人一起回鄉，最初幾年交通不便，出入需走河床路，時常面臨道路中斷，食物缺乏，於是開始種植小米，種回部落傳統食物。漸漸的，種出多樣的小米，提供應急時的糧食，接著在屏東科技大學工作團隊的協助下，嘗試種植山當歸，開創部落農業經濟。山當歸過去以野生採集為主，現在規劃田區，試驗不同的種植環境，種出品質最好的山當歸。部落婦女是耕作主力，像紅藜等許多傳統作物，曾經中斷種植，一旦恢復種植，部落婦女個個都是植物高手。恢復種植有助地力改善，部落中許多百年梯田，

台南浮棚式養蚵產量占全國之冠，每年3到6月牡蠣盛產期間，美味的鮮蚵入了饕客的口，卻留下難以清潔的保麗龍沙灘，而蚵架上的熊熊火焰，則在海岸線留下一塊塊焦。牡蠣產期將近，台南市農業局向養殖蚵農宣示，市府2017年將落實養蚵管理措施，提高罰則；請大家負起維護海岸景觀責任。台南市農業局表示，台南養蚵的浮棚數量將近萬棚，占了全國一半，保麗龍因成本低使用期限長，約能使用3年，歷經風吹雨打，不堪磨損的保麗龍會破裂，粉碎成顆粒狀漂浮在海中或沙灘，十分難清潔，且易造成生物誤食的狀況；而就地焚燒的蚵架也造成環境的汙染。為改善蚵架毀岸的狀況，台南市農業局6年長跑，終於在2016年做到蚵棚申報率99%、回收率97％及保麗龍年回收12000塊的控管成果。 市農業局今公告修訂養蚵管制措施。其中最大修訂有，「養殖漁業作業船」漁業執照不再核發，原執照只繼承，或移轉給配偶或直系血親；而禁用未包覆保麗龍浮具規劃將在2018年

全台估計6萬4000多家的違章農地工廠問題，經濟部工業局於1月年終記者會中透露「小型產業園區開發補助辦法（草案）」，預定將現存的農地工廠以7米寬道路串連，污水經由管線統一處理，形成小型工業園區，通稱「串珍珠」。此計畫一出，引發各界質疑是非法農地工廠就地合法方案。經濟部工業局副局長游振偉表示，計畫前提是高污染工廠必須離開農田到合法工業區去，至於隔離綠帶的大小與預算規模等細節都還未定案。計畫將由中央補助，地方政府執行，所需辦理土地變更或環評等程序都將在地方進行。希望達成小型園區開發、並解決農田受到污染的雙重難題。農地工廠「串珍珠」 中央補助污水處理設施工廠非法進駐農田，卻成了國內的重要產業。為解決農田工廠的用地不合法與農田污染問題，經濟部工業局提「珍珠計畫」，預計補助地方政府規劃5至30公頃的小型產業園區，將現有的農地工廠彼此間以7米寬道路聯結，俗稱「串珍珠」。工廠污水則經由管線導入由政府公務

拜現代方便的軟硬體之賜，確認眼前看似農地違章工廠，又看似國際大廠的建築是否位在「農地」上非常容易。中央與地方政府都提供不少地理資訊圖台、只要藉著手機的GPS，或用Google map確認工廠地點，查出土地使用分區很簡單。查詢結果，如果工廠的土地使用分區是「都市計畫區」裡的「農業區」，或是「非都市計畫區」的「農牧」用地，則幾乎可確定是農地工廠。要注意的是，即便工廠就在農田中，如果該筆土地已經被編定為「丁種建築用地」，或是其他建築用地，就有可能是合法工廠。（參考此篇）有些農地工廠已經有臨時工廠登記，或是正在申請合法化中，在輔導期限內，這些工廠暫時不受到區域計畫法等裁罰。查看工廠登記，請繼續看系列報導。步驟一：安裝「國土規劃地理資訊圖台」（網頁版、手機APP）「國土規劃地理資訊圖台」可使用瀏覽器直接使用，網址是 http://nsp.tcd.gov.tw/ngis，不需安裝。

海洋含氧量若減少7%，將只有很少的海洋生物能夠存活下來。不過一項最新研究預測，若全球暖化的趨勢持續，2100年全球海洋含氧量有可能降到這個數字。研究人員分析了1960至2010年的資料，紀錄下歷年整個海洋含氧量的分佈變化，發現暖化已使海洋的含氧量在過去50年間減少2%；有些區域的含氧量下降情況比較嚴重。其中，全球最大的海洋太平洋氧減少總量最大，北極則是氧氣比例減少最快。海洋缺氧 將引發生物連鎖效應德國基爾亥姆霍茲海洋研究中心的新研究發現，全球暖化使海洋的含氧量在過去50年間減少2%，威脅未來的漁藏和海洋生態。「由於大型魚類無法在低氧環境存活，這個變化可能引發生物連鎖效應。」主要作者施密特克（Sunke Schmidtko）說。氣候變遷是海洋的重擔。海洋吸收了30%陸地上排放的二氧化碳。海洋吸收二氧化碳後pH值下降，影響貝類形成鈣質骨骼和其他結構的能力。海水暖化影響鱈魚等物種的繁殖，並使牠們

每年4月、10月追逐著飛魚，準時來台灣報到的鬼頭刀，是東部沿近海漁業主要產物，常見於餐桌與自助餐廳。這類洄游性魚類的資源養護與管理，逐年受到國際的關注。幾年前媒體報導，鬼頭刀外銷無門，即因消費市場興起生態標籤的風潮，台灣漁業管理因錯失先機而遭到淘汰。為此，業者痛定思痛，召集新港漁民及相關權益關係人，致力於證明來自台灣沿近海撈捕的鬼頭刀，是經過良好的漁業管理的漁獲，並藉由台日水產研究團隊合作，以標識放流研究確認台灣東部海域的鬼頭刀移動特徵和族群結構，以科學證據佐證永續利用方案。這項努力在去（2016）年獲得消費市場的認可，來自台灣沿近海的鬼頭刀，向世界證明了永續利用的決心。預防鬼頭刀消失 消費市場要生態標籤鬼頭刀[註1]（Coryphaena hippurus）是台灣東部海域最重要的經濟性魚種之一，喜追逐飛魚為食，年產值高達數億元。牠廣泛分布於世界三大洋之熱帶及亞熱帶海域。昨（21日）記者會

本報今天起推出「第一次查農地工廠就上手」系列報導，從網路工具的使用出發，輔以農地工廠的政策與背景說明，藉此讓公民都能對「農地工廠」有更清楚的認識，讓農地工廠現形。第一篇是土地分區的基本簡介，第二、三篇介紹如何用APP／瀏覽器查土地分區的資訊。第四篇從工廠登記的查詢來說明臨時工廠登記的背景，為何這些工廠可免受處罰。第五篇則介紹污染紀錄查詢系統，並說明污染認定標準衍生的問題。以此五篇為基礎，接著將請政府與專家剖析農地工廠的過去與未來。應該一望無際的農地上，常常交錯著工廠與房舍。這些沒有醒目招牌的鐵皮工廠，就一定是違法的農地工廠嗎？光鮮亮麗、寫著外國名稱的大型廠房，就一定是合法工廠嗎？答案都是否定的。違章工廠背後有複雜的成因，除了用地違法，還有使用違法等理由，這系列文章僅討論「用地違法」問題，究竟是位在農地，還是合法的工業用地上？是不是已經辦理工廠登記？這個複雜的查驗過程，在今日隨手可得的手機G

炸得酥脆的黃金魚塊，將之浸潤在白菜羹湯中，吃得是平民們的心房暖意。先將魚輪切塊並漬以薄鹽，經海風慢慢吹拂熟成後，嚐得是遊子們的風島鄉愁。是的！這兩道菜都是大家耳熟能曉的土魠魚所製成的道地台灣料理。土魠五兄弟這種俗稱土魠的魚，在台灣的中文種名為康氏馬加鰆（Scomberomorus commerson），屬於鯖科的馬加鰆屬家族。馬加鰆家族在台灣除耳熟能曉土魠外尚有四種魚：第一種是俗稱白腹仔（閩南語「腹」字讀音作「北」，故又可寫作「白北仔」）的台灣馬加鰆（Scomberomorus guttatus）；第二種是肚子看起來比白腹仔更大，俗稱闊腹的高麗馬加鰆（Scomberomorus koreanus；第三種胸鰭就像兩片大耳朵，所以俗稱大耳的中華馬加鰆（Scomberomorus sinensis）；最後一種是數量現存最多卻都來不及長大，俗稱馬加剪的日本馬加鰆（Scomberomorus nip