農林漁牧業

行政院農委會昨（3日）宣布啟動「活化休耕農地計畫」，未來休耕補助一年只提供一期作，另一期作若種植符合獎勵作物，還有補助金可領取；對於無力耕種將土地出租給佃農的農民，將保障其農保資格，65歲以上農民還有離農獎勵金。農委會主委陳保基說，此方案是重建農業尊嚴，並提高農業產值及就業機會，兼顧農地生機與農村價值，並具體提升糧食自給率為34.9%。復耕、擴大就業、提高糧食自給率陳保基表示，近年來因氣候變遷，凸顯糧食問題。台灣因加入WTO而實施休耕制度，27年來，每年約20萬公頃的土地不生產，並使用100億左右的補貼經費，既無就業機會也無糧食生產。長期休耕也造成土地傷害，放著長草、生蟲、藏老鼠，影響隔田區的農作生產，這些都應設法改善。農委會表示，此計畫以兩個期作連續休耕之5萬公頃農地為優先活化對象，自2013年1月上路，中程實施至2016年12月。首先，調整耕作制度，活化休耕農地，維護農業生產環境，增加

常覺得「禁捕」名單，就像是病危通知單，當生物一個個被列入，彷彿宣告族群死亡之日即將到來，現在連鯖魚都榜上有名，顯示整個海洋生態系已經進入紅色警戒。熱騰騰的烤鯖魚，看起來美味可口，百元有找的價錢，是人們賦予牠的「身價」，近年來，鯖魚成為燒烤店中，物美價廉的平民美食，但是我們對於鯖魚的利用不只於此，從鹽漬、罐頭、釣餌到飼料，將鯖魚的一輩子，發揮的淋漓盡致，鯖魚家族，從此逐漸走上一條不歸路。漁船一進港，冷凍加工廠就忙碌，大家各就各位，眼手並用，要趕在漁獲最新鮮的時候，完成分類、包裝、冷凍的作業，體型大、品質好的鯖魚，除了供給鹽漬產業和罐頭加工之外，也會外銷到東南亞、歐洲和非洲等國家，體型較小的鯖魚，則被當成延繩釣的釣餌以及養殖漁業的飼料，小小的鯖魚撐起台灣漁業的整個產業鏈。目前沿近海漁業的漁獲年產量，有1/4是鯖魚，平均年產值有將近二三十億，光是2011年就捕獲7萬多公噸的鯖魚，其中有2/3是來

台灣國際工業合作發展促進協會30日在高雄市舉辦「台灣農（特）產品行銷中國大陸綠色快捷通道研討會」。研討會重點在於農特產品的通關、檢疫、檢驗要建立一致性、標準性、快速性的作業環境，希望以廈門港、高雄港先試先行。台灣港務公司董事長蕭丁訓指出，兩岸海運自民國97年底直航，貨櫃裝卸量逐年增加，今年1月到10月，兩岸直航裝卸量已有176萬TEU（20呎標準貨櫃），今年可望超過200萬TEU。他說，兩岸海運航線、航次密集度、裝載容量以及台灣港群的港埠設施，足夠提供台灣農特產品外銷的服務。業者反映常發生產品輸出大陸，卻因文件、認證還未一致性，所以在大陸通關時發生查證延誤時間，致產品新鮮度受質疑的問題。台灣港務公司副總經理蔡丁義專題報告時，提出綠色快捷通道4部曲，即台灣地區專業機構或廈門地區專業人士認證、產地檢疫檢驗、留樣查驗放行、廈門海關認可核發進口合格證明市場流通的方案，希望擬訂作業要點，讓產品迅速通

中共中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文今天在北京表示，全世界出口的大豆有一半將運往中國大陸，大陸今年預計進口糧食超過6000萬噸。新華社報導，陳錫文是在「『財經』年會－2013預測與戰略」上作此表示。陳錫文指出，從去年開始，中國大陸已成為小麥、大米、玉米等農產品的淨進口國，顯示農業發展速度已趕不上經濟發展速度。為此，如何加強保護耕地和提高農業生產力，成為重要問題。他認為，推進城鎮化是大陸下一步發展的引擎，但是在推進過程中應保證糧食安全和重要農產品供給。

鰻線如今已有「水中黃金」的稱號，最近卻因氣候、海洋環境變遷及河川棲息地破壞，還有人類濫捕，導致鰻線資源不穩定，鰻苗減少導致供不應求價格高漲。究其主因，人類對為鰻魚受精卵孵化後的浮游期一直不瞭解，無法成功人工繁殖鰻苗；為此，農委會水產試驗所近日野放鰻魚，並植入追蹤晶片，已增進對鰻魚的科學認識。水試所呼籲，民眾如有捕撈到標識的放流鰻魚，請與水試所聯絡，提供捕到的日期與地點，該所將以合理的價格收購。水試所27日在宜蘭河口將1歲以上的鰻魚野放，未來陸續會在新竹縣鳳山溪及高雄縣高屏溪，各放流300公斤每尾2~3公斤的成鰻。水試所表示，已在成鰻體內植入微電子晶片，以便追蹤放流效果，另外也做耳石螢光染色標識處理，作為洄游習性研究。而為方便漁民由外觀可輕易辨識放流鰻，每尾都以剪尾鰭作為標識。這些標識都是為了追蹤瞭解鰻魚的生活習性、產卵迴游路徑等生態之謎。水試所指出，鰻魚（日本鰻）是台灣非常重要的養殖魚種，

很少人見過「活」的馬頭魚，有50多年捕魚經驗的林新永，透過自行研發的技術，竟能將棲息在30到200公尺深海的馬頭魚，帶到陸上飼養，還成為家中的觀賞魚，讓許多海洋學者都嘖嘖稱奇。林新永說，海洋深每10公尺就會多一大氣壓，從海面到陸地也有一大氣壓，若要捕棲息在30公尺以下的馬頭魚，至少要經過4個大氣壓。因此他嘗試利用「潛水」的原則，每深入一大氣壓時就減緩速度，並釋放體內的氣體，因此他使用海釣的方式，從30公尺將馬頭魚拉上岸時，憑感覺測量海底深度，經10公尺就暫緩速度，有條不紊地將馬頭魚拉上岸，嘗試多次終於成功保住馬頭魚的性命。但這項訣竅仍有缺失，只要深度沒有抓準，就會造成馬頭魚體內的魚鰾充滿氣體，導致膨脹死亡，有次他拿出一根針，直接從馬頭魚的肛門，朝著體內的魚鰾 刺出一個小洞，再拿針筒吸取馬頭魚體內的氣體，沒想到這樣也能讓馬頭魚保住性命，現在只要他想要「活的」馬頭魚，利用這種方法每次都能成功，

「王功魚塭並無重金屬污染！」針對彰化環盟檢舉芳苑鄉王功魚塭遭重金屬污染一事，環檢所日前會同中區督察隊，到該養殖魚塭進行採樣，做進一步的重金屬檢測，檢測報告顯示並無溶出、污染之虞，彰化環盟總幹事施月英則說，環署當初採樣是獨自前往，應先招集雙方人馬，一同採樣、對比，結果才會公平。今年8月芳苑鄉王功魚塭養殖專業區旁的空地遭放置廢土，彰化環保聯盟於日前檢舉土地恐遭重金屬污染，當時受理的彰化縣環保局便委託台南社大，以 XRF進行快篩檢測，檢測完發現鉛、砷、鋅、銅、鎳等重金屬都超標，尤其是鋅含量還超標35倍。對此，環保署環檢所11月21日會同中區督察隊，於該養殖魚塭及鄰近水池進行樣品採樣，環檢所簡任組長潘復華表示，環檢所是依據標準檢驗法，針對所採集的廢棄物、土壤，進行毒性特性溶出試驗（TCLP）的重金屬相關檢測，結果發現所有測值都是符合相關法規的管制值，並無重金屬污染。潘復華指出，當日採樣時，環保署也

為動物權利倡議團體進行的調查顯示，支持引發爭議捕鯨的日本人，比反對的還多。共有1200人接受為國際動物福利基金會（International Fund for Animal Welfare,IFAW）進行的這項調查，結果有26.8%的人表示，日本應該繼續補鯨，18.5%的人表示反對，其餘的人則無意見。國際捕鯨委員會（IWC）禁止全球商業捕鯨，不過日本仍以鑽漏洞方式捕鯨。日本以「科學研究」名義捕殺鯨魚，但鯨肉隨後在商店和餐廳公開販售。東京當局表示捕鯨深植於日本文化，盼能恢復商業捕鯨。IFAW全球鯨魚計畫主任拉瑪紀（Patrick Ramage）引用調查數據表示，有88.8%受訪者表示，去年沒有購買鯨肉。這項調查沒有提供去年有多少人確實購買鯨肉。

蘇丹官方新聞社報導，蘇丹允許中國大陸建立一個農產品和牲畜自由貿易區，推動雙邊貿易。蘇丹尋求增加農產品出口以抵消石油收入的減少。路透社中文網引述蘇丹官方SUNA新聞社做以上報導。報導說，大陸是蘇丹主要貿易夥伴，也是發展項目投資者。美國因蘇丹人權紀錄而對蘇丹實施禁運，也少有西方國家或企業願意與蘇丹打交道。自南蘇丹2011年7月獨立，蘇丹失去3/4石油產出後，蘇丹一直試圖增加農產品和牲畜出口，創造新的收入及外匯來源。SUNA報導，蘇丹代表團訪問北京期間，雙方簽署了一份關於建立農產品貿易區的諒解備忘錄，但報導註明時間表或細節；大陸還將幫助蘇丹培訓農業工人及在設備上提供幫助。西方媒體和專家近來發表多篇文章認為，大陸正在非洲透過各種手段實施「新殖民主義」，目標在獲得非洲的各種資源。 

一個山村小小部落，藉著古老的野菜智慧，開創一個現代產業。他們希望透過野菜產業，種回部落文化，也留下部落的發展願景...台東縣達仁鄉森永部落的張獻文，像是一位山裡的希望佈道者，教導一批批慕名而來的訪客，敘述如何通過有機野菜產業，開創部落微型產業。但是，看似成功的背後，張獻文其實走過一段艱辛的試煉，更有許多複雜的體會。森永部落位於南迴公路台東端的入口處，一個幾十戶居民的小部落，長期面臨就業困難，青年流失的問題。軍職退伍的張獻文，三年前回到部落，看見故鄉的狀況，想要為部落找尋出路，也為自己找尋人生新方向。張獻文曾在軍中修習管理學，他不是過於浪漫的推手，清楚要在眾多的有機種植產業中，找出一條路，必須定位清楚，還要符合部落人力、土地特性，於是他以野菜種植為目標。早期，張獻文就注意野菜相關知識，向老人家請教學習，並且採集試種，建立管理流程，從一分地到一甲地，在部落下方的谷地上，建造一個野菜生產基地，並

煙霧繚繞的這座祖廟，位在馬來西亞柔佛州邊加蘭村的泗灣島。這是當地沈氏望族的宗廟，212年前，他們移居到這裡，落地生根，每年中秋前後，都會酬神祭祖，希望先祖繼續庇佑他們在此安身立命。不同於台灣祭祖時採用雞肉、魚肉和豬肉，邊佳蘭居民還有一項特殊祭品，龍蝦。邊佳蘭，素有龍蝦小鎮的美名。位於馬來西亞柔佛州最南端，東鄰南海、南面新加坡海峽，和新加坡的往來只需要45分鐘的船運時間。這片大海，是和新加坡交易漁獲的重要航線。但這幾個月來，在海上航行的，不再是漁船，而是抽砂船，和怪手。跟著當地居民孫秀彬來到邊佳蘭海岸，只見原本廣闊無垠的大海，變成一條水溝。孫秀彬細數著這幾個月來的海岸變化，難以相信，她本來是個對邊佳蘭的環境和歷史，幾乎一無所知的補習班老師。馬來西亞目前是亞太地區石油蘊藏量第三大國，加上地處亞太地區航道，2010年起，馬來西亞政府開始鼓勵民營企業投入石化產業。2011年，馬來西亞國油公司率先推

花蓮縣瑞穗鄉奇美部落原本有水田從事稻作，但因水圳年久失修導致休耕20多年，近年來水圳修繕後，水田復育稻作重生。奇美部落位於秀姑巒溪畔，當地擁有充沛的水源和肥沃的土壤，水稻栽培是部落傳統農業，但20多年前因年輕人口外流找工作，老一輩族人因年紀漸大無力耕種，水稻農耕逐漸消失，水圳也因乏人疏理而崩毀斷水，種稻成為一個年代久遠的記憶。水保局花蓮分局近年來積極修繕奇美部落水圳，採取重新接管和設置蓄水池方式，逐步把休耕20多年的旱田復育變回水田。花蓮農改場配合提供種稻技術，輔導奇美部落族人往有機水稻種植方向發展，這期水稻耕作面積雖然不大，但金黃飽滿的有機水稻稻穗卻已讓部落族人重新找回失落已久的種稻記憶。投入水田和稻作復育工作的奇美部落農民說，今年種植水稻的面積不大，主要是需要讓大家重新學習種稻的相關技術和瞭解有機種植的知識，102年復耕的面積將會再擴大，希望能把奇美水稻耕作的傳統恢復起來。