外環道

新竹縣政府26日召開「關西鎮道路系統改善工程（可行性評估）」地方說明會，民眾出席踴躍，發言多表達支持之意，希望加速進行，期許帶動地方發展，也有人建議高原交流道通車後再行評估；不過，反對人士在發聲時遭里長等人怒斥阻撓，許多人提前離席，氣氛火爆緊張，警方緊急派員到場維持秩序。工務處表示，此計畫北起關西交流道匝道與118線正義路路口，沿都市計畫邊界往東南方向延伸，終點與台3線銜接，經修正全長為約2.78公里，工程經費約26.1億元，用地及拆遷補償費約3.81億元，總經費合計約29.9億元。對於民眾憂心損失良田、影響宗祠景觀等，顧問公司表示，為減少土地徵收及避免拆遷，將原規畫路寬從30公尺調整為18公尺，並全線避開住宅區，不使用都市計畫住宅區用地；將以架橋方式跨越自來水取水口；也會將高架部分向西外移調整，拉開與宗祠距離，降低景觀影響。持反對意見的鹿江教育基金會執行長陳玉蟾說，此案工程經費龐大，嚴重

西港外環道路興建爭議，民間發起搶救西港糖鐵行動，也引起台灣糖業鐵路保存的意識。不過，正當文化部展開其中「南北平行預備線」的調查時，民間團體卻發現糖鐵新岸三線的轉轍器與枕木等設備近日遭台南市政府破壞了，市府更以設置自行車道為由，用水泥覆蓋了原本保存最完好的路段，徒留兩道鐵軌。「堀仔頭藝術生態村」創辦人鄭敦哲批，這樣美其名「意象保存」，卻是既看不出文資原本的意義，遭水泥封住的軌道，未來也無法再使用，實在不恰當。文化部文化資產局古蹟聚落組組長張祐創表示，看來施工單位與民間文史工作者尚未取得共識，目前文資局已要求暫時停工，後續會進一步釐清狀況，必要時將安排委員現勘。張祐創也與民間團體相約，明天就親自到現場現勘。張祐創初步認為，只要鐵軌還在，應該還有修復的可能。文化部12日舉辦「南北平行預備線保存及活化」座談會，這是因為西港外環道興建將衝擊糖鐵重要遺跡南北線中的「西港線」，因此當地民間團體堀仔頭藝術

由於私人文資如何保存的爭議，文化部與台北市在9月時打起新聞稿大戰，對文資提報程序、經費補助都不同調，18日北市的文資會議更決議，對俞大維將軍故居，將略過市定古蹟、直接提報國定古蹟，也再次引發文化部的反擊。文化部部長鄭麗君強調，台北市此舉是不符文資法第17條的規定，依法應先成為直轄市定、縣市定古蹟，再進行國定古蹟的提報。鄭麗君強調目前文化部將此案視為未完成審議，應該重新審議，且目前俞大維故居具有暫訂古蹟身份。19日立院教文委員會找來文化部討論「中央如何強化監督地方政府守護文化資產」，而場外也有民間團體西港堀仔頭藝術生態村成員，為了搶救西港糖鐵開記者會，強調糖鐵文化成孤兒，立委、文化部可別見死不救。俞大維故居文資案 北市直推國定古蹟 鄭麗君：不算、要重審「球踢中央，反將中央一軍」立委吳思瑤如此批判台北市對俞大維故居的作法，鄭麗君則強調，台北市此舉是不符文資法第17條的規定，依法應先成為直轄市定

苗栗縣三義鄉之前曾經規劃設置外環道，引起不少民眾抨擊，更恐衝擊到附近的石虎棲地，工程因而喊停。立委陳超明服務處26日邀集公路總局等單位前往會勘，討論設置木雕商圈替代道路方案與可行性。公路總局初步點頭，等待三義鄉公所提出規劃案，中央將會補助規劃經費評估可行性。三義鄉公所目前規劃於台13線（50K+250）四車道轉雙車道處為起點，之後轉向水美街民宅東南方後側與高速公路間空地，平行水美街長約1點144公里後再與台十三線（49K+110）處連接。等於以台13線作為起、終點，平行台13線水美街路段後方國道1號高架橋下大排旁闢建總長度約1點2公里替代路線，紓解車潮。

「要不是為了護樹，誰想當金城武？」台南西港外環道開工在即，當地年輕農民鄭敦哲，卻在將遭徵收的農地上展開「生態村」做另類抗爭。鄭敦哲與幾位伙伴埋鍋造飯、搭建生態廁所，要用夠用剩下的時間好好陪伴田裡的生命作物。也穿上白襯衫、騎單車，就像廣告上悠遊台東風光的金城武一半，拍短片、到當地的市場、夜市持續發聲，要讓大家看到西港不用開外還道，也可能有更好的發展。「花2.61億，節省1、2分鐘！」台南市政府強推西港外環道，將是長1.85公里、4米寬，六線道的豪華大道。但鄭敦哲除了不捨將因此徵收掉的自家一分農地、上頭的上百棵樹木外，更質疑這個開路計畫無助於改善當地交通，反而可能加劇西港大橋的交通問題。他更擔憂，開路帶動的炒房、把車流快速帶離西港，都在降低西港的年輕人回鄉發展的機會。在台南市長賴清德強力運作下，西港外環道在4月12日的第四次土徵會議獲通過，隨後當地媒體便傳出消息，表示可能6月就要開始移樹開拆。

台南將花2.61億元開闢西港外環道路，將有助於紓解西港交通，還只是浪費錢炒地皮？今（26）內政部土地徵收審議小組進行審查。提出開發計畫的台南市政府與反對開發的當地團體「反西港外環道不當開闢自救會」針對車流、徵地、安全等展開激烈交鋒。新政府上台後，土地徵收爭議依舊，內政部9月提出「在聽證制度及資訊平台尚未正式上路前，不會對社會有疑慮的個案有任何執行程序的推動」，自救會要求內政部履行承諾。本案可能適用新規定嗎？至截稿為止，內政部尚未公布會議結論。西港需要新道路嗎？ 自救會：現有道路已足夠西港外環道南起西港大橋，北接回中山路（台19線），總長約3.5公里。現有道路6-8米寬，預計拓寬為24米外環道，讓西港大橋往返佳里、麻豆的車流不用經市區的中山路，緩解市區車流。不過，礙於經費，台南市府目前僅提出南段計畫1.85公里－從西港大橋附近的路口通往文化路。中山路車流是否需要紓解？台南市府與自救會提出兩極

在早期交通不發達的年代，造橋鋪路是被歌頌的政績，被認為是極大的功德。但是近年來，開路引起爭議的狀況，時有所聞。當道路開發衝擊環境、影響居民生活，該如何權衡得失？又是誰能決定？當道路開發衝擊環境、影響生活，該如何權衡得失？攝影：陳忠峰。圖片來源：我們的島。台南市西港區，是個有著兩萬多人口的小鎮，台南市政府為了紓解西港到麻豆過路的車流，計畫興建一條外環道。為了興建這條長1.85公里、寬24米的外環道，市政府計畫徵收沿線台糖農地、水利會土地、私人農田跟民宅。當地居民憂心，開路將破壞生活環境，組成反西港外環道不當開闢自救會。居民憂心西港外環道將破壞生活環境。攝影：陳忠峰。圖片來源：我們的島。自救會成員詳細研讀市府擬定的可行性評估報告，發現諸多問題，例如市區道路服務等級，應該是可容忍的D級，報告卻寫成E級。自救會也指出，目前西港車流都匯集到西港大橋，未來如果又加一條外環道，可能使西港大橋交通更混亂。

※ 2015年11月17日更新：交通部公路總局交通工程科回應自救會聲明，表示民國102年之道路服務水準非為誤植，而是Excel表格呈現方式有疏漏，其中「忠孝街口」的尖峰小時交通量7,401PCU，為南北雙向合計數值。「公路交通量調查統計表」也可同步上公路總局網站查詢。台南市政府以「改善西港中山路交通瓶頸」為由，要將一條目前已6米寬的既有道路，拓寬成24米寬卻僅長1.8公里的極短外環道，並徵收99筆（0.84公頃）私人土地、1.07公頃台糖農地，引發地主不滿。

交通部公路總局打算花52億元經費開闢三義外環道，因被質疑規劃的路線恐將破壞保育類動物石虎棲地，引發爭議。贊成這項開發案的縣長劉政鴻拋出議題，供其他6候選人探討。無黨籍康世儒、曾國良明確反對﹔民進黨吳宜臻表示支持優於此版本，可兼顧生態環保與地方發展的三義外環道替代路線﹔國民黨徐耀昌認為地方需要溝通創造雙贏﹔無黨籍江明修主張必要時可舉辦公投﹔無黨籍陳淑芬則說須通盤了解後再決定。康世儒：沒有功效 反對開闢反對開闢的康世儒表示，三義外環道規劃路線經過火炎山一帶破碎地質，不僅危險，也破壞石虎棲地，開闢後三義壅塞的交通依舊無解，遊客車潮仍會集中到台13線，「為何要花大錢，蓋一條沒有功效的道路？」，他認為可採河堤共構方式興建大型停車場，再搭配接駁車，仿效九份由專車接送遊客前往各景點，不僅解決壅塞問題，也不需花到52億元。曾國良：貴又破壞生態 不贊成

新竹縣美里庄環境保育聯盟，痛批政府計畫新闢的「118線關西外環道」消耗預算、犧牲良田並帶來污染，26日發起「千人遊行」，希望喚起鎮民的關心，不要賤賣祖宗田地，呼籲政府應該多關注社會福利，照顧鎮民生活才對。對此，新竹縣府工務處處長范萬釗表示，外環道新建工程已研議10多年，主要為解決關西市區長年的塞車窘境﹔計畫目前已送內政部審查部分變更都市計畫，及環保署部分變更環評，預計2012年底前完成用地取得，並召開用地徵收說明會，希望年底發包、2013年動工，否則已保留3年的中央補助款將被收回。26日天上午9點半，這場「停建外環道，守護好田園」大遊行，有5、600名鄉親頭綁白布條、手持反對旗幟，從太和宮聚集後出發，沿大同路、正義路、明德路等路段遊行，歌手陳永淘、文史工作者陳板、黃文淵、廖賢德等人也參與。美里庄環境保育聯盟表示，政府斥資龐大經費新闢道路，目的是為了「引導旅遊車輛快速前往各觀光據點」，方便外

基隆基金路每到假日壅塞，尤其是福高交流道和台62萬瑞快速道路起點之間，假日必塞，基隆市政府規劃外環道，卡了多年，今年路線所經土地污染整治解禁後，重新啟動，從萬瑞快速道起點沿山區闢外環道銜接西濱公路，紓解基隆與金山萬里的交通。萬瑞快銜接西濱公路 市長指示爭取補助市長張通榮希望透過立委向中央專案申請補助，儘快闢建。至於興建高架道路或是平面道路，則須進一步評估。基隆至金山的基金一、二、三路，交通流量大，每到假日就塞，福高和萬瑞快速道路往金山、萬里方向的車流，在匝道上大排長龍。市府多年前就研議基隆到萬里的外環道，辦過多次說明會，已經完成路線勘查與設計，從萬瑞快速道路起點對面山坡，一直到武隆街口附近匯入西濱公路，分散基金二路的車流，全長2公里多，工程費約5億餘元。不過道路工程環評和水保審查時，其中一段道路經過工業區旁一家重金屬污染場址，環評一直無法通過，今年2月，這塊污染場址經土壤整治後才解禁，基隆

斗六市梅林里50多位里民不滿湖山水庫工程外環道施做忽寬忽窄、護欄歪歪斜斜，危及行車安全，16日冒雨前往工務所抗議，要求水資局落實回饋誠意，否則將全面抗爭，阻止大壩工程施工。水資局工程品管課長林明峰表示，整個施工過程都依與地方協調的決議事項推動，絕對有誠意與地方發展共榮共存。由於抗爭行動並未事先申請核准，警方連續舉牌二次要求民眾解散，民眾則要求進入施工所遞交陳情書，現場氣氛一度緊張，還好在警方協調下，最後由施工所人員陪著居民實地勘查，允諾改善，才未發生進一步衝突。