能源轉型

節能燈裡含有微量的汞，隨手丟棄會對環境造成污染。但目前中國社會上很少有機構或企業來回收、處理節能燈，節能燈回收遭遇尷尬。河南財經政法大學資源環境科學系副教授盧禮新表示一隻普通節能燈含汞只有0.5毫克，但是它污染環境的威力卻大的驚人，可能會污染到1000升水或者300立方米的空氣。全中國節能燈的用量在14億隻左右，如果這些節能燈最後都被作為普通垃圾處理，就會成為可怕的生態殺手。河南省發改委資源處工作人員劉霆表示，他們已經注意到了廢棄節能燈的污染問題，但至於怎麼回收，怎麼處理目前還沒有定論。

祕魯交通通訊部和國家警察署明年起將淘汰6萬5000輛南韓製巧龍(tico暫譯)型小客車，理由是這型車不符合環保規定，並在利馬造成污染。利馬市街頭的計程車有1/3是南韓大宇公司出產的這型車，祕魯人把它稱做「蛋殼」、「摩托計程車」或「盒子」。一般車主反映，這型車板金較差、馬力不足，一出事就可能全車解體，造成駕駛及乘客的傷亡。根據交通通訊部的檢測，有半數的巧龍因為只有3個汽缸，不符合環保規定並且馬力不足，不適宜駕駛。祕魯全國計程車暨出租車公會理事長羅沙斯（Joaquin Rosas Javier）, 也支持交通部將採取的這項措施。他說，為了維護市區街頭交通秩序，最好禁止巧龍的流通。祕魯天主教大學做的研究報告建議，應將這種車召回解體。因為根據調查，這種車輛在亞洲都是用來在工廠內運送工人，不適宜在街頭擔任計程車這種吃重的工作。

儘管目前中國大陸全國柴油批發價呈現回落態勢，但柴油緊張局面並未緩解。中國石化近日宣佈，目前除了港澳和個別特殊地區外，已停止柴油出口，優先供應大陸國內市場。中石油第一批20萬噸柴油進口計劃已經下達，但此前兩大石油公司大量出口柴油仍引發強烈質疑。中國大陸出現柴油荒，在江蘇徐州、山東濟南，中國石化的加油站都遇到了貨車大排長龍現象。中國山東濟南中國石化山東石油的128加油站站長王延慶向「新京報」表示，原來加油站全天供應柴油17、18噸，現在供應量達到30餘噸。即使這樣，貨車司機在加油站排隊搶加油現象依然嚴重。中國石化11月19日公布數據，柴油資源10月份同比增長10. 4%，11月將同比增長20.2%，均達到歷史同期最高水平。

繼六輕後最受外界矚目、投資額上看1500億至2000億元的台塑集團大乙烯計畫，獲中國大陸地方政府大力支持，爭取納入十二五計畫。浙江省台辦日前指出，不論浙江省或是寧波巿等地方政府都認為台塑集團是標竿企業，值得當地業者學習，將會力挺該集團爭取這項計落腳寧波。隨著十二五確立中國大陸未來將朝環保節能、新技術、新能源等方向發展下，台塑主管不諱言，再拖下去，機會將一點一滴的流失。寧波巿台辦也十分支持大乙烯納入十二五計畫，完成寧波北崙石化區的垂直整合，成為繼美國德州、麥寮六輕後第三套垂直整合石化區。寧波巿台辦指出，台塑集團寧波一期與一期擴建雖已將之前購進的土地用盡，但緊臨寧波廠周邊還有已徵收的1200公頃，可視其需求出售，做設立大乙烯用。依目前最新設立的輕油裂解廠，主要產品乙烯的年產能多在120萬噸以上，如中石化鎮海煉化申請中的乙烯廠就是120萬噸，預期大乙烯計畫乙烯年產能至少在120萬噸以上。

為了整合各部會節能減碳相關計畫，行政院通過「國家節能減碳總行動方案」，由經建會列管。經建會在邀集各部會開會後表示，在今年度國家節能減碳方案總計300個工作項目中，正常執行的項目共有274項，達成率為九成一。經建會指出，在二氧化碳減量成效方面，截至今年9月為止，政府推動大潭電廠燃器發電、推廣節能標章和能源效率標示，以及再生能源推動設置等等的措施，已經讓二氧化碳實質減量514萬公噸。

受上游來水量減少等因素影響，長江南京段水位近期連續下降，已達歷史同期低枯數值，進入枯水期。截至目前，長江南京段水位已降至4米左右，中國海事部門發佈航行通告和通航環境公示，提醒過往船舶注意航行安全。據了解，長江南京段的航道維護水深為10.5米。但2010年進入冬季枯水期後，水位曲線圖顯示，長江南京段水位已達歷史同期低枯數值。11月15日下午5時，長江南京段水位曾降至4.08米，至今水位仍無明顯增長。長江航道水深的大幅變化下，部分船舶對航道及水深情況不了解，極易發生擱淺事故。

根據大陸中國科學院最新研究顯示，大陸15個城市每天因為交通堵塞，損失折合新台幣45億7600多萬元，汽機車排放成為大陸部分大、中城市大氣污染的主要來源。中國公安部交通管理局的最新數據顯示，目前中國大陸的汽機車已達到1億9900多萬輛，其中，汽車8500多萬輛。伴隨著經濟高速成長和城市規模擴大，人口激增、交通堵塞、環境惡化等「城市病」，正從中國東中部城市向西部蔓延。來自中國科學院可持續發展戰略研究組和環境保護部的兩項研究統計結果，看似無關，卻都將目標指向機車和汽車快速成長帶來的「城市病」。中國113個重點城市中1/3以上的空氣質量，達不到國家二級標準，汽機車排放成為大陸部分大、中城市大氣污染的主要來源。大陸專家說，嚴格汽機車排放標準、建立汽機車環保監管制度、限行高污染車雖然取得一定效果，但只是因應「城市病」的第一步，將來可能還需要限制汽機車總量，並繼續提高汽機車排放量標準。

因應氣候變遷，以及極端氣候下天然災害，世界各國無不以節能減碳作為重點政策，其中又以政府公共工程最具影響性。19日由行政院公共工程會主辦、台灣環境資訊協會承辦的「2010永續公共工程營造綠色生活環境論壇」，是國內第一個以「公共工程綠色內涵」為主題的論壇，針對再生能源應用於公共工程的效益、地球資源的永續利用、永續發展下公共工程的內涵以及完整國土規劃等四個主題進行討論，邀請國內產官學各界專家，針對綠色內涵與公共工程生命週期管理，進行意見交流。環境變遷與極端氣候，已深刻影響台灣。行政院公共工程委員會副主任陳振川揭幕表示，台灣能源99%以上仰賴進口，人口稠密，複以地震及颱風頻繁，「與環境緊張的台灣，如何營造永續生活，便非常重要。」莫拉克至梅姬颱風，使「防災、救災、減災」成為未來20-30年急需面對的課題；莫拉克期間迫使19000人放棄原鄉，家園被列為危險區，也牽引出國土利用的討論。陳振川認為，面對逐

美國能源部長朱棣文在美國駐中國大使館舉行的一場會議上表示，美中兩國啟動了一項共同開發清潔能源的計劃。這項計劃的目的是聯合研發清潔能源技術，包括碳收集、電動汽車和高效能建築技術。這項合作計畫將在未來5年內獲得私人和公共方面共1.5億美元資金的支持，兩國的科學家和工程師團隊將進行密切合作。朱棣文說，中國和美國是世界上兩個最大的溫室效應氣體排放國，兩國都希望未來以最有效利用能源的方式興建基礎設施。他還說，從這個角度來講，中美兩國利益密切相關，分享技術是非常自然的事。

內政部長江宜樺今(18日)說，未來社會住宅除引進綠建築與綠色能源概念，區位選擇也很好，將來的社會住宅建築品質絕對不輸民間建設公司興建的集合住宅。第一批社會住宅選址地點，包括台北市萬華青年段、台北市松山寶清段、台北縣三重大同南段、三重同安厝段、中和秀峰段等5處基地，共3萬316平方公尺，預估可興建1661戶，希望2011年12月底前動工。江宜樺表示，這幾處地點交通便利，產權清楚，地上也沒有現住戶需拆遷，生活機能完整，是上選地點。他說，未來不論政府興辦或獎勵民間興辦，將只租不售，提供給低收入戶、社會弱勢戶如單親家庭、獨身老人、身心障礙者與剛到大都會區工作的年輕人等社會經濟弱勢戶安身。對興辦方式，江宜樺說，政府可編預算興建，但財政負擔最重；第2種是國家保有土地所有權，但設定地上權；第3種是合建分屋，招標興建後，其中小部分給廠商出售，絕大部分由政府分得，但土地所有權還是政府保有。

為改變以燃煤為主的不合理能源結搆，開發利用新能源，黑龍江省大力淘汰效率低下、污染嚴重小火電機組的力度，今年計劃關停小火電機組41.35萬千瓦，同時支持風電、生物質發電等清潔能源和可再生能源的發展。預計十一五期間替代機組總容量有望達到300萬千瓦，總轉移電量達到95.6億千瓦時，每年可節省燃煤43萬噸，減少二氧化碳排放85.14萬噸，減少二氧化硫排放0.43萬噸，節能效益預計達到兩億元。

公路總局配合南迴公路拓寬工程，預計於100年起編列上億預算，在省道台9線南迴公路台東金崙段興建一座外環大橋，取代現有路段。不過，公路總局日前在金崙村舉行座談會時，部分村民擔心影響商機，對於該項工程持反對意見。省道台9線南迴公路金崙段，是進入「金崙溫泉」的唯一道路，因此每年春節連續假期，大批返鄉及遊客人潮同時湧進該路段後，必定大塞車，成為全國最塞的路段之一。為解決該路段交通問題，公路總局配合100年開始動工的南迴公路拓寬工程，規劃編列近5億的經費，興建一座總長約1公里的4線道外環大橋，替代舊有通往市區的2線道路；日前在金崙村辦理座談說明會，卻引來部分村民反對該項工程興建，認為興建外環大橋會造成金崙邊緣化，影響當地觀光發展。金崙溫泉民宿業者張燁龍表示，外環大橋興建後，一般開車或坐遊覽車遊客，就會直接開車經過，不會繞進舊道路來到金崙市區裡，遊客減少了，商機自然就會減少，沒了商機，整個金崙溫泉區自