能源轉型

政府推動太陽光電，中長期目標是2025年屋頂型3GW、地面型17GW，累計20GW。不過，地面型光電因涉及土地使用，爭議性較高，能源局表示，正在評估以20GW目標不變的前提下，提升屋頂型占比，盼能減少地面型光電。據經濟部評估，17GW的地面型光電需2萬5000公頃的土地，其中彰濱工業區可用地約500公頃，雲林台西工業區約1100公頃；另外還有養殖魚塭5600公頃等。不過，地面型光電的用地常涉及農業、生態等空間，爭議性較高。屋頂型光電則是利用既有屋頂與饋線，雖然土地爭議性小，但礙於建築法規容積率限制，以及違章屋頂等問題，目前規劃量僅3GW。能源局組長陳崇憲解釋，3GW屋頂型光電的規劃量是以民國98、99年的住宅容積率為準。由於近年地方政府陸續放寬屋頂設置太陽光電的容積率，以高雄市為例，屋頂設置光電不納入容積，這些法規調整讓屋頂太陽能設置量再增加，因此能源局也打算重新調整屋頂光電目標。

繼去（2018）年一張鹽田光電施工前大片鳥群停留飛翔的照片，遭外界指責破壞生態後，4日，相同地點的另一張施工照片也被挖出來，前台大醫院副院長王明鉅張貼在社群媒體，以此指證濕地光電的政策錯誤。照片拍攝者、嘉義縣生態保育協會總幹事蘇銀添除了表達反對濕地光電的立場，他也澄清，拍攝地點並非施工位址，而是自附近魚塭所攝，正值冬季「曬池」所以引來大量野鳥覓食。能源局則說明，選定濕地光電示範區時已經排除國家重要濕地、環境敏感區、以及野鳥密集區。施工廠商也都承諾進行環境生態監測。組長陳崇憲表示，希望以長時間的科學數據來檢視鹽田光電，而非用照片聯想。鹽田光電生態監測進行中 能源局盼數據說真相  能源局選定的鹽田光電示範區位在嘉義布袋，總面積102公頃，分為80公頃、22公頃兩個區塊，分別由韋能能源與天泰能源得標，前者就是屢次被拍到施工的地點。蘇銀添解釋，他拍照的位置是在施工地東邊的魚塭，而拍攝時位在動工處的

防止中國非洲豬瘟擴散至國境之內，已然是東亞各國在2019年初的核心課題，回顧非洲豬瘟病毒（ASFV）在20世紀初即在東非被發現，隨即被鄰近歐洲各國認列為「高度管制」的疾病。1950年代之前還僅在非洲大陸內傳播，但到1957年出現首次跨洲擴散（西班牙、葡萄牙）；2007左右進一步蔓延至東歐、高加索與中亞地區，大約在2018年中左右，中國則淪陷成為非洲豬瘟的重災區。因物流運輸，加速全球疫情擴散為什麼非洲豬瘟（ASF）會被全球認定為棘手的疾病？這部分世界動物衛生組織（World Organisation for Animal Health）在2018年出版的「Handbook on African Swine Fever in wild boar and biosecurity during hunting」報告中，提到了三項原因：

德國弗勞恩霍夫（Fraunhofer）應用科學協會3日公布數據指出，去年德國的太陽、風力、生物質（biomass）及水力等再生能源發電產量首度超越煤炭，成為德國能源的主要供應來源，根據該協會提供的數據，約占全部電力生產的40%。這項可觀的成就代表歐洲最大經濟體德國，朝著再生能源於2030年之前，供應全國65%能源的遠大目標邁出了一大步。德國政府並計畫以高額成本，逐步達成在2022年之前，全面放棄核能發電，並規畫長期、有序地放棄煤炭發電。

核三廠安全管理嚴重疏失，竟把超過安全標準值、輻射性強且會致癌的灰渣放置到掩埋場，原因是台電作業人員鬧烏龍、搞錯放行標準，而且還發生不只一次，近年一直將超標灰渣運至掩埋場，甚至有超標近10倍案例。環團批，台電輕忽輻射防護，管制漏洞百出，老舊核電廠若延役，安全堪憂。核三廠是目前台灣唯一可能延役的核電廠，安全管制卻漏洞百出，去年2月屏東縣核安監督委員會現場查看，屏東縣環保局在非放射性廢棄物掩埋場指定採樣化驗，結果測到土壤有每公斤115貝克的鈷-60，超過原能會所訂的每公斤80貝克標準。由於鈷-60輻射性極強，會導致脫髮，嚴重損害人體血液內的細胞組織，造成白血球減少，引起血液系統疾病，如再生性障礙貧血症、白血病（血癌）等，甚至死亡。原能會去年（2018年）全面清查過往紀錄，發現作業人員嚴重疏失不只這一件，過去幾年有多起鈷-60嚴重超標，甚至出現370至816貝克之多，等於超出標準3.6至9.2倍。

中鋼、哥本哈根基礎建設基金（CIP）、沃旭能源、北陸（NPI）/玉山能源等四家離岸風電業者，因未取得彰化縣政府的複審同意函，確定無法適用2018年的5.8元躉購費率，考量2019年躉購費率尚未定案，而經濟部預告僅5.1元，沃旭能源2日晚間發布新聞稿，宣布暫停並重新評估大彰化離岸風電計畫。根據聯合報報導，經濟部能源局2日中午將四家風電業者的回覆函，電傳彰化縣政府，要求縣府具體回應，彰化縣經濟暨綠能發展處代理處長劉玉平則說，他收到已經兩點半了，由於涵括六個風場計畫書，縣府必須逐一審視，不會刻意為個案加班審查，因此2日來不及回覆。經濟暨綠能發展處要求廠商應釐清的資料包括：(一) 漁民及漁會溝通相關同意資料、(二) 漁業轉型輔導及漁業回饋補償具體數據方案、(三) 相關產業及運維供應鏈在地化方案、(四) 產學合作及提升在地就業具體方案、(五) 社會福利措施及地方回饋計畫、(六) 環境影響減輕措施及保

據報，上（12）月30日廣西桂林資源縣高寒山區瓜裡鄉最低氣溫低至零下8℃，這是南方電網廣西公司110千伏中旺線的核心部位，連日來，南方電網對中旺線進行夜間循環融冰。2008年中國南方多省區遭遇50年一遇的嚴重低溫雨雪冰凍災害，湖南、貴州、江西、浙江、福建等12個省份發生覆冰倒塔、斷線事故，電網大範圍停電、限電，當時供電量下降到受災前的14%。2008年後，國家電網公司、南方電網公司相繼投入資金研發、建設覆冰監測系統和直流融冰技術。廣西電網公司在易覆冰區域的變電站配備了各類融冰裝置24台/套，可對69條中冰區、重冰區輸電線路和部分35千伏、10千伏線路進行融冰。廣西電網公司調度中心高級工程師高文建說，當線路覆冰超過設計比值，就會及時開啟安置於變電站的直流融冰裝置，及時融化線路覆冰，避免因為覆冰加重導致線路和桿塔倒塌、折斷，引發大範圍停電。

常位於古堡和修道院中的西班牙國營連鎖旅館「Paradores」宣布，2019新年開始，全部97個分店全面使用再生能源所發的電。擁有90年歷史的「Paradores」表示，轉向綠電的原因包括環境和象徵意義的考量。「Paradores支持各種永續​​旅遊業，」總裁Óscar López Águeda說：「更重要的是，作為一家上市公司，我們也希望在鼓勵節能和責任消費方面樹立榜樣。」Paradores與西班牙國家電力公司「Endesa」簽署的協議將確保從2019年1月1日起，所有用於Paradores的電力都是綠電。不過，該公司表示尚未打算停止使用天然氣。「天然氣的污染程度低於飯店常用的其他能源，」Paradores公關總經理Sonia Sánchez Plaza表示，「但我們正在逐步消除燃料油的消耗，我們對於導入再生能源有積極的計劃，包括生物質能、太陽能和地熱。」Sánchez說，目前已經有兩家

對於行政院、經濟部堅持核廢先推「集中式貯存」，清華大學工程與系統科學系教授葉宗洸持反對立場。他認為，現有3座核電廠蓋乾式貯存場、加上廢料倉庫，就可直接當作中期存放40年，是最安全、最有效益作法，不必再浪費人民800億經費。針對學者反對核廢另找集中貯存，認為現址存放最安全、效益最高，新北市政府強調，新北市一貫立場，就是反對成為核廢料終極貯存地。葉宗洸指出，集中場址推動困難度與最終場址一樣高，即使找到，40年後又要走一遍最終場址選址，那何必多花800億。他表示，高階核廢場址往往面臨說服周邊居民同意問題，因此直接在現址3座核電廠蓋乾式貯存場，存放用過核燃料棒，是最安全、也是最有效益作法。可利用這40年時間，慢慢尋找最終處置場址。或等待核能技術進步，就能獲更有善的處理。

隨著寒冬腳步逼近，家中的電費及煤氣費用都將隨之高漲。紐約州能源節能計畫，是為紐約州中低收入家庭提供免費的房屋冷暖氣整修及電能節約的一項方案。該計畫目的是透過政府補助金，幫助紐約居民節能。紐約綠色能源中心負責人黃先生表示，其能源福利的申請憑藉著個人收入（而非全家庭收入），家中成員只要有一人符合其低收入標準即可，而符合條件者可免費得到房屋檢測、節能冰箱、LED燈泡、煙煤氣測器、節水淋浴噴頭、節能暖氣溫控器、閣樓/牆壁保隔熱設計，安裝及門窗密封加固等設施與服務。從申請到安裝完工一條龍，全部免費。黃先生說，免費項目中閣樓/牆壁保隔熱設計與安裝是最能節省費用的。一般而言，十年或以上的房屋在牆壁保溫棉的使用上約為空間的一半（牆壁內部空間約四吋），加上濕氣侵入及時間損耗，皆大大減低保溫棉的功效。因此，節能工程會以添填充方式來填滿牆壁內的所有空間。

展望2019，離岸風電是台灣未來10年內唯一的國際大型投資，台灣離岸風電發展走向不僅受到讓全世界矚目，目前也是全亞洲學習的對象；在2018年的最後一天，彰化外海的台灣本土與外國開發商中鋼、沃旭、CIP哥本哈根基礎建設基金與北陸/玉山能源，共同以下述12點，分享離岸風電可望為彰化帶來的翻轉，期許於2019年仍能穩健逐步落實。簽今年5.8元的躉購電價跟明年預估草案5.1元，並非如外界從數字表面計算，認為是為台電「省下」1200億元，更非如外界以訛傳訛認為只要1月2日彰化縣府卡住開發商，全民就「省」千億支出。可執行的躉購電價是扶植離岸風電這個新興產業的關鍵，明（2019）年草案5.1元對彰化外海的本土開發商與外國開發商都無法執行，會導致開發商超過新台幣6,000億的投資被迫縮編，最糟將面臨開發被迫中止。彰化外海風場無法如期興建，數十家台灣供應商的合約將可能面臨解約，台灣中部地方空污問題無法緩解。

原先力拚要在2018年底前簽署售電合約，讓躉購費率能維持在每度5.8元的沃旭、中鋼等四家離岸風電開發商，到目前為止都還沒有拿到彰化縣府的同意函。對此，縣府否認卡關，也表示地方政府，只有被徵詢權；至於主要許可證的核發職權是能源局，而這四家開發商也只能適用2019年度的躉購費率。彰化縣經濟暨綠能發展處長劉玉平表示，「隔了元旦之後，（躉購費率每度）它適用的是5.1，元旦前是5.8。但是這個中間的差額的金額，其實就是全民納稅錢要去支付，算一算都有超過一千兩百億左右。」彰化縣府表示，目前躉購費率電價每度5.8元過高之外，應該以明年度的每度5.1元較合理。加上地方政府只有被徵詢權，真正許可證的核發職權在中央，因此四家開發商還是沒取得許可。而開發商承租海域，一年六億的租金卻是繳給國產署，地方政府沒有受惠，彰化縣府認為不公平；而在地環團則是憂心，對漁業權將造成損害。