能源轉型

環保署14日召開核二廠除役二階環評範疇界定會議，環團在會前召開記者會，呼籲台電應充分吸收過去核電廠環評審查的經驗，提前將環評委員、民間團體、在地居民所關注的各項事宜納入應調查的項目，勿再重蹈覆轍，虛與委蛇，延誤核電廠除役的時機。台灣蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅表示，核二廠目前規劃用過核燃料第一期貯存計畫採露天乾式貯存，第二期再改採室內乾式貯存。但目前兩個貯存場址預定地均為空地；且露天乾貯預定地距離台二線較室內乾貯預定地更近，風險更高，實應直接取消第一期露天貯存計畫，全部改採室內貯存，以避免露天貯存的安全風險及一個場址兩套不同貯存設施的管理複雜與成本增加。蔡雅瀅補充，民間就目前露天乾貯設施規畫仍有諸多疑慮，如：相同型號設施於國外試運轉時，曾二度發生漏水問題；能否承受曾挖到硫磺湧泉的易腐蝕環境？未來是否能順利運出？等。希望一步到位，除全部改採室內貯存外，並採國際最佳可行措施，解決民間對於安全及運

再生能源發展是能源轉型的重要角色，但風機、光電等再生能源建置，也常伴隨著對生態保育、周遭居民居住權與生計有所影響的疑慮。起步中的濕地光電──包括養殖魚塭（漁電共生）、鹽灘地（鹽田光電）或潮間帶泥灘地光電，也面臨類似窘境。濕地與光電是一場「零和」的抉擇嗎？支持環境也支持再生能源的民間人士，從不同角度解答這個問題。李翰林：公民參與制度完善  走得慢才能走得遠地球公民基金會長期關注並參與嘉義布袋、台南七股魚塭等濕地光電問題，基金會主任李翰林指出，濕地並非全然不可以利用，以魚塭為例，漁民利用魚塭營生、同時營造有水、有食物的環境，反而更加吸引鳥類，重點在不要超限利用。他認為，我們可以努力的是將再生能源對環境的影響降到最小，這需要很多的規則。例如，漁電共生的發展不能違背農地農用，農委會的規定是漁獲量必須維持七成以上。至於如何讓台灣的養殖物種和環境，達到這個目標，則需要有完整的試驗，這也是水試所正在進行

美國打算將放射性廢棄物重新歸類，降低其危險性等級。英國獨立報報導，外界指控川普政府試圖淡化放射性廢棄物的危險性，藉此「逃避收拾殘局的責任」。官員強烈批評相關的聯邦政府計畫，並表示如此一來，川普政府便不需清理數百萬加侖的有毒放射性物質。華盛頓州是漢福德核廢料處理廠（Hanford Nuclear Reservation）所在地，該地儲存著生產原子彈產生的放射性廢棄物，總量全美最多。現場有儲存了177個老化的地下儲罐，其中還有些正在外洩。華盛頓州政府本週稍早因擔心大部分放射性廢棄物將被留在地下，連同州長英斯利（Jay Inslee）和檢察總長弗格森（Bob Ferguson）署名信函向美國能源部提出反對意見。美國能源部正試圖將大部分的放射性廢棄物重新分類為較低等級的廢棄物，如此一來，長期的防護性的處理和處置方式便不再是必要的。目前，聯邦政府有義務將放射性廢棄物安全地保存在「深地質處置庫」中，若

桃園楊梅區60歲的里長呂芳盛12日上午於個人臉書貼文指出，一座設置於社區內的台電變電箱爆掉，已造成84戶停電電，其中赫然有一張貓科動物疑似誤闖變電箱觸電而成為焦屍的照片，已通報台電人員前往勘查，市議員李家興也到場關切。根據聯合報報導，呂芳盛很確定這隻「貓」就是石虎，台電則先將動物遺體移出由里長保管，準備請動保處派員了解是否真的就是石虎。60歲的呂芳盛表示，小時候家裡養的雞還被石虎吃掉好幾隻，他還親眼看過石虎，只不過很久沒看到了，停電的社區就在瑞坪里楊梅、龍潭交界的乳姑山下，還保有原始生態，他確信山上「一定還有石虎，只是不知道為什麼會跑到社區附近」，推測有可能是獵食老鼠之類小動物跳過鐵絲網，並硬鑽進去變電箱觸電死亡。

由於今年離岸風電躉購費率可能大降，已有2家外資開發商暫停現有規畫，重新評估，為台灣離岸風電發展增添不確定性。不過，台船、陽明海運、台灣港務港勤、台灣航業等4家本土公股海運10日簽署四方合作意向書，宣布以公股企業聯盟之姿，透過離岸風電海事工程運輸服務來切入風場開發案，不但將海事工程本土團隊推上檯面，同時，也宣告台灣工程界正式邁入海事工程的新紀元。聯盟集結各家所長，像是台灣港務港勤掌握台灣所有碼頭使用分配，還擁有拖船、測量船、啟動船、修船設施等優勢，陽明海運則有堅實的船舶維運、船員管理等基礎，目前聯盟會先組成工作小組做整合，未來甚至不排除共同成立公司。

秋冬季節的嘉義布袋，是候鳥重要棲息地，廢鹽田供牠們休養生息，但也是政府積極布局的鹽田光電預定地。能源局打算利用102公頃的廢鹽田作為太陽光電廠，引來各種質疑。光電與濕地能共存嗎？信心滿滿、相信可以藉由友善環境的工法、或是不同季節的施工、社區合作一起找到答案的天泰能源，找上不認同濕地光電，但希望用研究找到真相的林惠真團隊進行生態調查。這份研究將持續21年，將會是台灣首度系統性、全面性的鹽田光電全紀錄，見證台灣鹽田光電的環境變化。野鳥生態豐富  反對聲中尋找共存機會 能源局盤點4314公頃國有廢棄的鹽田，扣除國家級重要濕地、生態敏感區、與野鳥密集區後，選出102公頃光電區。在招標程序後，天泰能源拿下9區鹽田南側22公頃的範圍。除了承諾進行開工前、施工階段、到營運期至少21年的生態調查外，天泰能源更加碼包下全部9區共243公頃的生態調查，等於案場的11倍大。這22公頃雖然不在國家重要濕地的範圍內

核三廠去年2月掩埋場的輻射超標灰渣事件，屏縣府對於這起廠方「不符申報廢棄物清理計劃書內容」事件，罕見過了一年仍依「廢清法」告發，最高可裁罰至300萬元並要求進行專案報告。針對這起輻射超標灰渣事件，屏縣府擔心核三廠如法炮製類似「黑箱」作業，決定依「廢清法」52條告發，可處新台幣6000元以上300萬元以下罰鍰，將發公文請台電前來說明，16日也會邀集核安委員會及原能會召開核安事故小組專案會議，請台電作專案報告。對於這起裁罰，核三廠方表示，掩埋場灰渣事件去年就已經處理妥當，針對「廢清法」罰單，會持續與環保局溝通及說明。

據香港信報報導，瑞銀證券中國可再生能源與環境服務分析師劉帥表示，由於太陽能和風電裝機進展順利，從長期來看已經超過市場預期，預期到2045年中國可再生能源的佔比有可能達到40％。劉帥稱，過去10年，中國的太陽能和風電成本下降80％以上，但關鍵的問題是太陽能和風電是否能夠實現平價上網，以及何時實現，亦即是，太陽能和風電的營運是否以及何時能夠不依賴補貼，並與其他能源相比之下可實現成本競爭力。劉帥認為，若企業能夠較同業更快地降低生產和安裝的成本，就能創造超額回報，獲得更大的市佔率。中國計劃將可再生能源在發電裝機中的佔比，從2017年的17％提高到2045年的40％。

為發展鹽田光電，能源局排除國家級重要濕地、生態敏感區域、野鳥熱區後選定嘉義布袋102公頃作為示範區。對部分保育人士而言，這是無法接受的結果，鹽田濕地「一塊都不能少」。102公頃的濕地光電的動工成了關注焦點。102公頃怎麼選的、為何選在鳥況這麼好的地方？這是大眾的質疑。此外，布袋濕地背後更大的隱憂是1,067公頃鹽田【註】缺乏棲地管理，以及蓄勢待發的開發壓力。以數據為依據、影響最低為原則的必選題能源局原本預定在嘉義布袋規劃374公頃的鹽田光電，最後在鳥類保育人士的奔走下，減至102公頃。這個討論的過程，長期在此進行鳥類調查與棲地管理研究、農委會特有生物研究保育中心棲地生態組組長林瑞興最清楚。「我們的難處是，大家都支持綠能。」他表示，綠能是國家政策，特生中心立場是協助能源局將影響縮至最小。歷經一年多討論，確認最小面積公頃、選址、加上電網饋線等實際因素，最後還是放在布袋鹽田。

交通部今天（8日）表示，蘇花改東澳段過去在施工期間以飛灰爐石粉替代水泥等措施，共減少7.3萬噸排碳量，約188座大安森林公園的固碳量，獲碳足跡國際標準授證，成台灣首例。蘇花改東澳段（蘇澳到東澳）過去經過5年多的施工，去年2月正式通車。由於東澳段施工時因應國內外節能減碳趨勢，相關施工都以降低環境影響為主，同時率先實施碳管理工作，並取得去年8月公告的碳足跡國際標準（ISO 14067 : 2018）查證聲明書，此為國內首例。查驗機構英國標準協會（BSI）8日在蘇花改工程處，於交通部公路總局副局長許鉦漳見證下，將查證聲明書頒給工程處，由工程處長邵厚潔代表接受。

丹麥動能集團（Momentum Gruppen A/S）於 2018 年 12 月宣布，11 月底時成功在瑞典哥得蘭島外海 4 公里處海域的博克斯蒂根（Bockstigen）風場，保留離岸風機的纜線、基座與塔身，更換機艙、扇葉與控制系統，換新了 5 架離岸風機，更換後，延長了風機的使用年限 15 年，而且每年預估發電量從 500 萬度提升到 1100 萬度。成為全球離岸風機換新的首例。舊的 5 架風機是印度製造商風能世界（Wind World）生產的 550 千瓦（kilowatt）風機，1996~1997 年建造，於 1998 年 3 月完工上線，當年是全球最早的離岸風能計畫之一，博克斯蒂根風場身為歐洲最早離岸風場之一，技術早已落伍，雖然仍然保持獲利，毛利卻年年下降，而老風機的壽命也預計差不多快到期了。這起離岸風機更新工程的規模雖然小，但是可為整個歐洲提供經驗參考，未來 10 年內，許多

台大醫學院麻醉科王醫師於1月6日，在個人臉書發布「……布袋八區廢鹽田濕地。這個濕地將鋪上一堆太陽光電板開始種電，這些太陽光電板除了對鳥類有影響，更重要的是這片濕地就毀了……。」太陽光電產業相關公協會，對王醫師如此以偏概全之偏頗言論感到十分遺憾。也為台灣十多年來辛苦建立的產業鏈，多達十數萬從業人員抱不平。本公協會以下幾點聲明與主張，盼能端正視聽。1， 本次嘉義鹽業用地並非國家重要濕地範圍。係因國人三年前對於農地種電議題有疑慮，能源局於兩年前盤點廢棄鹽田共803公頃，其中位於布袋鹽田有374公頃。其中在與環境保育人士溝通後，因374公頃坐落於中華鳥會制定之重要野鳥棲地（IBA）之TW023之範圍內（4187公頃），該區符合最高等級的A1準則，IUCN列入紅皮書的黑面琵鷺及黑嘴鷗的棲息熱區。經與折衝協調後，最後盤點出102公頃，佔IBA TW023總面積2.43%，且位於區域邊界之場域，作為綠能