聯合國

官員31日表示，聯合國（UN）秘書長潘基文（Ban Ki-moon）9月將訪問澳洲，距離聯合國秘書長上次出訪澳洲，已有超過10年時間。潘基文此行也將訪問紐西蘭、索羅門群島及吉里巴斯共和國，預期氣候變遷將成為此行重點。這將是繼聯合國前秘書長安南（Kofi Annan）2000年訪問澳洲以來的首次訪問。潘基文將在9月3日抵達澳洲，之後前往紐西蘭奧克蘭（Auckland）出席太平洋島國論壇（PacificIslands Forum）。訪問完索羅門群島及吉里巴斯後，9月7日至9日期間，潘基文將再繞回澳洲。

索馬利亞的醫院隨處都能看見這些營養不良的孩子，瘦到皮包骨的小小身軀，任由蒼蠅在臉龐飛舞，有些孩子已經虛弱到連一口水都喝不進去。許多索馬利的母親，必須選擇讓最強壯的孩子活下去，忍痛讓最虛弱的孩子被餓死。根據聯合國的統計，整個東非地區包括肯亞，衣索比亞，索馬利亞，厄利垂亞以及最新獨立的南蘇丹，超過1100萬人營養不良，其中索馬利亞南部的兩個地區，被聯合國認定為饑荒災區，超過370萬人隨時會餓死。索馬利亞過去20年來的內戰民不聊生，原本跟蓋達有關的民兵組織青年黨，7月初同意接受聯合國的糧食援助，但上星期又反悔，還謊稱根本沒有饑荒。世界糧農組織已計畫用空投的方式，提供飢民高營養的餅乾。聯合國希望未來一年可以募得16億美金，未來三個月最少也要3億美金，包括英美德法等國家，已紛紛提供金援，希望儘早解除飢民挨餓之苦。

聯合國出版一份新報告中指出，由於人類的活動違反了地球的永續發展，現在需要一個比工業革命規模更大、速度更快的科技革命，以避免發生「全球性的大災難。」《2011世界經濟與社會概況：綠色技術大改造》 （The World Economic and Social Survey 2011: The Great Green Technological Transformation）5日由聯合國經濟與社會事務部（UNDESA）出版，呼籲每年至少要投入1.9兆美金以避免這場災難。

圖／愛爾蘭環保署發起的「停止浪費食物」行動網站截圖。世界上仍有許多人民處於赤貧狀態，難以求得溫飽，但是全球每年生產的糧食，竟有三分之一白白浪費！聯合國糧農組織（FAO）今年五月出版的《全球糧食耗損及糧食浪費報告》指出，每年損失或浪費的食物高達13億公噸，約佔生產量的三分之一，其中以蔬菜和水果的耗損比例最高。全球每年生產糧食 三分之一白白浪費有幾個令人怵目驚心的數字，可以幫助我們更了解糧食浪費的問題：1. 工業化國家（6億7千萬噸）和開發中國家（6億3千萬噸）糧食浪費的數量不相上下。

俄羅斯副總理伊萬諾夫星期三（7月6日）發表談話說，俄羅斯政府將在明年正式向聯合國遞交一份申請，申明自己在北極地區的主權訴求。俄羅斯表示，他們正花費巨資進行科學調查，以證明位於北冰洋海底的羅蒙諾索夫海嶺是俄羅斯歐亞大陸板塊的一部分。但是加拿大和丹麥表示，羅蒙諾索夫海嶺是他們所擁有的領土的地質延伸。根據美國所做的一項地質調查，北冰洋海底蘊藏著大約900億桶石油和30%的世界未開發天然氣資源。目前聲稱對這一地區擁有主權的國家包括俄羅斯、挪威、美國、加拿大和丹麥。

聯合國在6月30日新增了18個地點到生物圈保護區名單中，使名單中保護區的總數達到581個，共分佈在114個國家之中。生物圈保護區是由聯合國教科文組織下的「人與生物圈計畫」所認定，具有高度價值，而且當地社區對社會經濟發展與生物多樣性保育有積極的參與。教科文組織「人與生物圈計畫」國際協調會議在德雷斯登舉行，首次增加了立陶宛、馬爾地夫、聖基茨和尼維斯(Saint Kitts and Nevis)和多哥(Togo)等地，將之列入生物圈保護區世界網絡之中。會議中解釋，生物圈保護區的目的是用以試驗並了解永續發展，「人與生物圈計畫」是一個政府間科學計劃，旨在設定科學基準，結合自然與社會科學、經濟學以及教育，來改善人與所處整體環境之間的關係。

今年6月5日的聯合國世界環境日活動由印度所主辦，這是印度首次主辦環境日的活動。在擴及全印度為期一週的活動中，包含了步行籌款(walkathons)、植樹、綠色市集、電影與藝術活動，並舉行了表揚婦女在環境保護角色的研討會。每個活動都有一個森林主題，以呼應國際森林年。印度的環境與森林部長雷米許(Shri Jairam Ramesh)在新德里主持了一場為期一天的研討會：「自然與生活：婦女的觀點」，他說，「森林保育對於國家的永續發展與綠色經濟至關重要」，並補充說，「婦女在森林保育中，具有關鍵性的地位。」聯合國環境署(UNEP)執行主任施泰納(Achim Steiner)以及聯合國駐印度協調員白利特(Patrice Couer Bizot)指出，要以全球角度來看環境問題，並且讚揚印度基層女性領袖在環境意識與森林保育方面的成就。

根據聯合國農糧組織(FAO)所委託的一份新研究報告指出，供人類食用的產品中，有1/3遭到浪費或損壞，總量高達每年13億公噸之多。研究人員發現，富裕國家的消費者每年浪費掉的食物約有2.22億公噸，幾乎等於整個南非洲地區(sub-Saharan Africa)的總產量。其中又以蔬菜、水果以及根莖類食物為大宗。根據FAO在2010年的統計，在這段期間有9.25億人正處於飢餓之中，而每年1090萬名死亡的兒童中，有一半導因於營養不良。在這份報告中，FAO委託了瑞典食品與生物技術研究所進行了兩項研究，分別對中高收入國家以及低收入國家中，食物損失與浪費的原因與預防所產生的範圍與效果進行研究。這份報告是為了2011年5月16至17日在德國杜塞爾多夫(Dusseldorf)所舉辦的國際食品包裝工業貿易展中《節約食物！》國際研討會所準備。

「聯合國事務達人」－－潘紀揚受邀前往印度，接受3月28日至3月30日在新德里舉行的民族議會頒發首屆「印度Adivasis民族終身好友榮譽獎」(Life Time Friendsof Adivasis Award) 。「印度Adivasis民族終身好友榮譽獎」旨在表揚於國際領域對印度Adivasis及各族群具長期傑出貢獻的領導人士。近廿年來，潘紀揚一直是台灣在國際NGO及聯合國舞台中最活躍的人物。自1990年代初，他即參與亞洲及國際組織的運作；1996年起，更投入在聯合國會議的運作。潘紀揚參與並領導國際原住民和少數民族組織、環保及傳統文化知識工作團體等之國際權利提倡，呈交代表台灣組織的建言及報告，並多次留下正式發言記錄，或與聯合國官員進行正式及私下會談。他也在許多亞洲國家獲致重要成果，幫助結盟夥伴組織的運作。在忙碌工作之餘，潘紀揚仍熱心對其它弱勢族群團體提供協助。潘紀揚多次前往印度、尼泊爾及

322是聯合國世界水資源日(World Water Day)，然而，全世界安全用水的普及率仍有待提升，聯合國秘書長潘基文希望有更多人重視此事。潘基文說，每20秒，就有一位兒童因為缺乏乾淨的水資源而死於疾病，「這樣加起來每年因此殞落的年輕生命有150萬個之多，高得相當不合情理。」根據聯合國水資源組織(U.N. Water)表示，在2025年之前，18億人口將會生活在極度缺乏水資源的國家或地區中，而世界上2/3的人口將可能會在極度缺乏水資源的條件下生活。聯合國水資源組織是由24個聯合國組織代表組成的聯盟。目前，全球約有70%的淡水用作灌溉用途，22%的水用做工業用途，而約有8%的水用做民生用途。聯合國兒童基金會(UNICEF)指出，全世界超過8億8千4百萬人口無法取得安全乾淨的水資源，而在全世界持續成長的60億人口中，有26億人口生活在沒有適當的基礎衛生建設的環境下。藍色星球計畫(Blue P

2012年，聯合國可持續發展會議將在巴西里約熱內盧召開。會議秘書長、負責經濟與社會事務的副秘書長沙祖康，3月4日呼籲世界各國認真審視全球在可持續發展方面存在的差距與挑戰，在里約會議上制定有助於減貧的綠色低碳經濟戰略，使人類擺脫現有增長模式帶來的種種危機。沙祖康表示，二十年來，世界仍在採用不具有可持續性的增長模式，給生態環境以及人類自身的生存帶來了日益嚴重的危險，這種模式所造成的影響不僅體現在氣候方面，也體現在生物多樣性、海洋和水資源等各個方面。這些問題相互關聯，各國必須要以一種綜合的方式來應對，實行可持續發展。沙祖康呼籲各國在2012年里約會議上制定一系列明智的策略，向綠色經濟轉型，促進就業，推動清潔能源的發展，確保在資源使用上更加公平、更加具有可持續性，在促進經濟增長的同時，不破壞環境，並且讓更多的貧困人口從中受益。1992年，第一次聯合國環境和發展會議在里約熱內盧召開，本次會議又被稱為

聯合國大會於2月1日首次針對降低自然災害風險議題進行討論。會議中指出去年一整年發生的自然災害，造成的傷亡人數和基礎設施毀壞程度刷新過去記錄。隨著氣候變化引發的極端天氣事件頻率不斷增加，由192個國家所組成的聯合國團體呼籲各國加強學校、醫院和城市建設的安全，以減少生命傷亡和財務損失。地震、熱浪、洪水和暴風雪波及世界各地2.08億人，造成近30萬人死亡，以及 1100億美元的損失。但據全球再保險公司估計，其中有購買保險部分只佔370億美元。秘書長潘基文提出：「當中兒童是最脆弱的。去年數千人因地震、洪水或颶風將學校夷爲平地而喪命。透過預先規劃，本來可以挽救這些生命的 -- 提高學校、家庭、醫院、社區和城市建築物防災標準。這些降低風險措施的重要性，將隨著氣候變化和極端氣候事件更加頻繁和劇烈，而與日俱增。」