綠色經濟

過去20年，中國探索並活化沈睡的公共環境數據並運用到綠色金融中，這些經驗將幫助中國經濟加快綠色轉型。公共環境數據（Publicly Available Environmental Data，簡稱PAED）的巨大潛力正受到全球政策制定者越來越多的重視。最近，它在綠色金融領域所能扮演的角色已經受到G20綠色金融研究小組的注意，並成為該小組本年度的研究重點。金融機構要實施環境壓力測試，必然要構造一個或幾個虛擬的未來情景，這些情景的構造就要參考環境政策量化目標、生態承載力等公共環境數據。過去，中國比較重視企業公布的環境數據，卻忽視了公共環境數據，造成很多公共環境數據成為「沈睡的寶藏」。而現在，這些數據正在被「喚醒」。中國公共環境數據 四階段運用過去20年間，中國持續地進行公共環境數據運用到綠色金融中的探索。如果做一個歸納總結，從綠色金融的角度看，公共環境數據的運用可以分為四個階段（如下表）。第一個

我國的《能源發展綱領》最新版草案8日出爐, 將新政府2025年非核家園目標具體寫進綱領中，並明定以再生能源的「綠色經濟」為未來我國能源發展主軸。該草案預計下月正式公告，之後會推出「能源轉型白皮書」，落實各項政策推動時程與配套。新版綱領宣示我國能源四大目標：「綠色經濟」、「社會公平」、「能源安全」與「環境永續」 。在綠色經濟方面，特別強調「綠能產業要在地化」。社會公平則是要推動發電市場自由化、讓用戶擁有自由購電選擇權。環境永續發展，要推動非核家園，在公眾知情等三大原則下讓核電廠如期除役，不同能源戶會規畫分階段規畫減碳的獎勵、管制措施。在能源安全方面，強調以擴大再生能源設置，在電力穩定供應下，以低碳電力優先調度。經濟部將於月底連辦四場公聽會，聽取各界意見後修正，於下月正式公告。

在塑膠污染問題充斥全球的今日，有種叫做「FPCTM（植物纖維複合材料）」的台灣本土技術，希望利用農業廢棄物、以澱粉做為相容劑製成產品，減少塑膠材料用量，做到替代與減量效果。目前，該技術已問世近十年，並

「留一半地球給生物多樣性，不是為了幾隻鳥、幾隻白海豚或幾隻石虎，而是為了人類生存。」以生物多樣性維繫人類生計：你今天生物多樣性了沒？「生物多樣性之父」威爾森（Edward O. Wilson）念念不忘地球未來，今年再以巨著《Half-Earth》提點：留一半地球給生物多樣性，就是留給人類活命。沒錯，不是為了幾隻鳥、幾隻白海豚或幾隻石虎，而是為了人類生存，因此要留一半的地球，供牠們生活、覓食。因為生物多樣性關係人類發展，換句話說，我們從未剪斷生物多樣性供養的臍帶。全球生物多樣性快速衰敗，生物多樣性公約大會2012年制訂的「愛知目標」（Aichi Target），即呼籲會員國做任何決定時，必須思考會對生物多樣性帶來何種影響，如同氣候變遷不容忽視一般，將重視生物多樣性導入主流思維，才有可能挽救保育頹勢，為人類留一條活路。而為喚起更多人對生物多樣性的重視及了解，聯合國訂定每年5月22日為國際生物多

2016年文化部第40屆金鼎獎名單4日出爐，28件得獎作品中涵蓋多部環境議題相關書籍，包括台灣環境資訊協會與林務局合作推出的《上課了！生物多樣性（四）：綠色經濟幸福學》，也在得獎之列。此系列叢書為本報「生物多樣性」及「生物簡介」專欄與相關報導的重點精華，第四冊聚焦在環境和經濟發展並行不悖的學術基礎與實踐案例，是少數探討綠色經濟在生態保育面向的書籍。根據文化部公告，第40屆金鼎獎得獎名單，包括雜誌類、圖書類及數位出版類三大類組共21個獎項，有1,170件作品報名，經過激烈的初審、複審及決審後，計28件作品獲獎，以及31件獲優良出版品推薦。

昨（21日）是世界森林日，台灣環境保護聯盟、台灣森林認證發展協會、中華造林事業協會、立委陳曼麗於立法院召開「世界森林日‧接軌國際森林認證」記者會，表達推展森林認證對台灣發展綠色經濟的重要性，並邀請到來自馬來西亞砂拉越的環保團體與環境諮詢顧問黃孟祚與會，就非法木材進出口議題展開交流。呼籲綠色經濟不能停擺台東大學生命科學系、台灣森林認證發展協會理事長劉炯錫教授說明，過去台灣阻擋了林務局繼續伐木，80年代後環保保住之後，林業應該能開始發揮經濟、社會、文化的效益，惜迄今國家森林政策幾乎萎縮。1992年聯合國在地球高峰會通過「森林原則」（Forest Principle），希望透過森林認證的方式，遏阻毀林及加強森林的經營管理，達到兼顧生態保育與森林資源合理利用的目標，翌年成立森林管理委員會（Forest Stewardship Council），再隔年推動FSC認證，如今世界有5億多公頃的森林被認證

2012年聯合國於里約召開的永續發展高峰會（Rio+20），呼籲各國推動綠色經濟，將綠色經濟視為實現永續發展和消除貧窮的重要工具。我國行政院永續會也在此國際趨勢下，研擬推動綠色經濟的可行方向，訂定策略方向，作為各機關相關施政計畫的指導原則。召集研擬綠色經濟策略的國發會，在今年2月24日及3月1日分別在北高舉辦二場「綠色經濟論壇」，以讓更多國內機關組織了解綠色經濟的意涵和國際趨勢，以及政府推動綠色經濟的政策方向，也邀請國內實踐綠色經濟的民間企業，包括台積電、中鋼、台達電等企業到場分享其企業綠化作為。以綠色經濟實現永續發展  國發會提出相關策略國發會國土區域離島發展處組長謝敏文指出，我國面臨永續發展的課題，包括食自給率低（32.7%）、能源自給率低（2.18%）、水資源供給不穩且房價所得比攀高，2000年以後，極端強降雨颱風的頻率更增加為一年至少發生一次。另一方面，在世界競爭力排名上，包括經濟

雲林縣口湖鄉成龍濕地，由草澤、池塘、魚塭、溝渠以及部份休耕農田所組成，豐富的自然資源，從聚集的水鳥可見一斑；沿著海邊慢速車行，即便是候鳥陸續遷徙到北邊國家的三月，鳥況仍然熱鬧非凡，數十種鳥類風采，盡收眼底；這片100多公頃的土地，曾經桑海難為田，如今已成為鳥類與魚蝦貝類群集的濕樂園。由草澤、池塘、魚塭、溝渠以及部份休耕農田所組成的成龍濕地 。攝影：廖靜蕙海水倒灌　農地休兵過去以農耕為主的農家，因1986年8月遭受韋恩颱風侵襲，1996年7月又遭賀伯颱風侵襲，低窪農地20年來積水不退，只能廢耕或轉而利用地形養殖。由於自然環境豐富健康，提供烏魚子、文蛤、白蝦、鰻魚、龍鬚菜、台灣鯛等養殖業基地，將健康純淨的漁産食物銷售給全台民眾，正是成龍人引以為傲之處。只是，抽地下水養殖，讓海水倒灌淹水的情況不減反增。西南部沿海地層下陷嚴重，低窪處逢海水倒灌後，積水不退，原可耕種的農田因此消失。對於地層下陷的國

「碳有價化（carbon pricing）的時代已經來臨，將來排碳者都要付費，不限於排碳大戶，連一般民眾都會受影響。」聯合國氣候變化綱要公約締約國本月在法國巴黎展開氣候談判，並於12日通過巴黎協議。巴黎氣候會議觀察員、台灣大學政治學系副教授林子倫於協議通過後做了以上評論。也代表立院參與巴黎大會的立委田秋堇表示，這是個全世界的減碳大工程，從經濟層面看，它帶來壞衝擊，但也帶來好商機。未來15年，全世界為了對抗全球暖化，將投資544兆台幣，新政府應密切關注這議題，讓台灣也能從中獲利。未來15年，全世界為了對抗全球暖化，將投資544兆台幣。台灣政府能否把握轉型商機？圖片來源：COP PARIS。（CC0 1.0） 不限排碳大戶  排碳者付費 減碳者得利林子倫表示，今年大會中最熱門的關鍵字就是「碳有價化」，大會主席、學者、世界銀行都在談論這件事，雖然未被納入最後協議結論，但「碳有價化」已是無可避免的

隨著梅雨季到來，緊接著端午節馬不停蹄揭開夏至的序幕。此時的墾丁已進入度假旺季，遊客絡繹不絕。然而，多數奉墾丁大街為朝聖景點的遊客並不清楚，「墾丁」只是恆春鎮17個里中的一個，除了消費導向為主的旅遊團之外，恆春小鎮上的其他社區，已開始發展生態旅遊，且每年穩定成長，成為觀光產業永續經營的明日之星。你知道墾管處在推生態旅遊嗎？近年來墾管處積極致力於發展生態旅遊，除了希望與在地居民合作，保留在地文化，更希望透過生態旅遊，達到人與自然共依存的永續經營。26、27日，里山生態有限公司邀請各方專家，由社區帶領，隨著行程一步一腳印，對剛在生態旅遊上起步的社區提供建議及心得分享。里山生態有限公司由一群年輕人創業，目前致力於輔導恆春當地社區，協助找出社區特色，輔導生態旅遊規劃及建議，也與在地居民建立深厚情感。目前已輔導社頂、里德、水蛙窟、港口、大光、龍水和滿州協會7個社區，規劃出各具特色的生態旅遊行程；執行3

談在地經濟之前，我們必須先知道一個事實，台灣的能源自給率不到0.6%，糧食70%靠進口，吃的、穿的幾乎都要靠進口，所以台灣要追求綠經濟遠比其他國家困難。綠經濟是在經濟及環保之間取得平衡，但是人類已經為了發展經濟而破壞環境，現行經濟產業仍然需要大量仰賴自然資源支應，一旦生態被破壞殆盡，經濟將難以為繼。因此綠經濟是否等同永續經濟，或者經濟是否該持續成長甚至維持現狀，是應該先被討論的。主流經濟學有兩派：芝加哥學派和凱因斯學派，但是在台灣卻只聽到芝加哥學派。台灣是非常嚴重的經濟學偏食，因此，討論經濟與環境之間的平衡難度更顯困難。永續發展vs穩態經濟經濟與環境之間的平衡思考，是由經濟學家開啟的，因此具備非常紮實的經濟學基礎。剛開始，通常稱之為環境經濟學（Environmental Economy），而後又發展出「永續發展」（Sustainable Development）的概念。然而，可持續發展還是

※ 環保、經濟可以不必衝突。12月起，梧桐環境整合基金會將在每週三帶來「綠經濟」專文。從過去到現在，從台灣到全球，「綠經濟」系列文章將重新梳理經濟發展的脈絡，尋一條環保、經濟雙贏的的發展道路。為台灣尋找一個兼顧國民利益與環境的「綠經濟」模式之前，我們需要先認識台灣的立地條件，了解過去曾經發生的經濟事件。鄭成功與荷蘭人之爭，讓我們認識台灣的全球地理位置與它天然宿命之間不可改變的關係。賴建誠教授的「為什麼鄭成功能趕走荷蘭人－全球經濟的觀點」，帶我們從全球貿易及歷史經驗的視野看台灣，讓我們知道台灣可以成為世界經濟舞台的亮點。還記得課本上鄭成功收復台灣的故事嗎? 為了獲取貿易利潤，荷蘭東印度公司在300多年前來到台灣，占據熱蘭遮城（現為安平古堡），將大量的梅花鹿皮和蔗糖輸出至日本，換取白銀之後，再到中國購買上等絲織品運回歐洲換取金子。後來，鄭成功率領數萬人大軍，以9個月的時間趕走荷蘭人，收復了被荷