糧食

亞洲開發銀行（AsianDevelopment Bank）26日表示，世界糧食價格在今年頭兩個月上漲逾3成，造成數百萬名亞洲人陷入極貧困境，並阻礙亞經濟發展。位於菲律賓馬尼拉的亞洲開發銀行26日公布1項報告指出，今年初以來，許多亞洲經濟體國內食物價格平均上漲10%。報告也指出，由於全球石油價格高漲，氣候惡劣導致農產短缺，加上若干食物生產國限制食物出口，食物價格可能會繼續上漲。對於從全球經濟危機中迅速復甦的亞洲地區而言，快速飆漲的的食物價格是一大重挫。亞洲開發銀行表示，全球食物價格上漲的壓力不太可能在短時間內趨緩。

因應糧食安全，總統馬英九雖將糧食安全提升到國安層次，然尚未提出具體方法。由台大農藝所集合產官學及民間團體21日舉辦「雜糧產業與糧食自給率之提升」座談會，探討以恢復雜糧產業來提升糧食自給率的方向。來自各地的農民分享雜糧耕種的經驗，打破政府農業單位長期以來認為台灣「很多東西不能種」的迷思。2007-2008年國際糧價飆漲造成全球糧食恐慌，經此教訓，各國紛紛尋求糧食安全解套。與台灣比鄰的南韓與日本，糧食自給率都達到44%、40%，仍不斷提升中，並以雜糧耕作作為解方。地狹人稠的台灣糧食自給率則為32%，但現行農業政策是否能達成目標，也為各界焦點。玉米、大豆、小麥  都能帶動自給率展望台灣雜糧耕作的前景，畜試所恆春分所主任陳嘉昇提出「兼用型有機雜糧」的方向，他認為以玉米、大豆輪作方式，不但能友善環境，也讓生產的作物完全利用。他說台灣政府官員認為很多作物不能種，是源於其他問題（如成本及價格的考量），政

聯合國糧食機構「世界糧食計劃署」（World Food Programme）今天(4月19日)表示，已經由新的人道走廊，開始把糧食運送到利比亞西部，救濟包括的黎波里（Tripoli）在內的各城市平民。世界糧食計劃署在聲明中表示，由裝載240公噸麵粉和高能量餅乾的8輛卡車組成的1個車隊，今天從突尼西亞進入利比亞。這些糧食足以供應將近5萬人30天所需。 聲明表示，「世界糧食計劃署正和所有各方面協調，以確保受影響的貧民不致挨餓，不論他們所在的地區支持交戰的任何派系。」

乾旱的氣候和大風使墨西哥北部和美國南部一些州的野火更加肆虐，尤以德克薩斯州為甚。近些天，德州已經有數十座住宅起火。乾燥的天氣對農業也造成了影響，可能會導致一些食品價格上漲。4月9號和10號，快速移動的野火把德州西部戴維斯堡周圍的3萬2千公頃牧場燒成焦土。乾旱還在影響著德州一些最好的農業地區。德州氣候學家尼爾森·蓋蒙說：今年一開始就不利。目前旱情最嚴重的中東部地區，看上去就像已經進入仲夏，我們整個錯過了春季。現在很大程度上取決於在接下來的幾個月裏降雨的多少。因為5月和6月通常是德州最濕潤的月份。”尼爾森·蓋蒙說，德州很多地區的小麥已經受到乾旱影響，糧食價格可能會上漲。他指出，過去5個月裏，德州的平均降雨量只有12釐米，是1967年以來同期降雨的最低值。德州是美國最大的牲畜產區和第二大冬麥產區。尼爾森·蓋蒙表示，有證據顯示，週期性襲擊德州的乾旱和南美洲沿岸外太平洋的水溫變化同時發生，相互關聯。

世界銀行警告說，世界各地食物價格飛漲將導致更多人陷入極度貧困。世界銀行說，食品價格指數比一年前上漲了36%。自去年6月起，食品價格上漲已經迫使4400萬人陷入貧困。如果全球食品價格再上漲10％，將導致另外1000萬人口的生活水平降至每天1.25美元的極度貧困線以下。世界銀行還說，與去年相比，小麥、玉米等主要糧食作物的價格上漲了70%。世界銀行指出，食品價格上漲部分原因是受中東和北非局勢動蕩引發的原油價格上漲的推動， 另外一個原因是，自然災害導致一些重要穀物出口國嚴重減產。國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行本周召開2011年聯合春季會議。

華爾街日報13日報導，當世界各國都想方設法要抑制居高漲的糧價，印尼政府卻採取完全相反的舉動：試圖說服愛吃米食的國民不要吃米。印尼的稻米食用量幾乎居全球之冠，平均每人每年能吃掉逾125公斤的稻米，是美國人的15倍、日本人的兩倍。印尼餐點多以稻米為主食，配上肉和蔬菜。但雅加達當局希望能改變國民的習慣，多攝取蔬菜水果。農業部副部長巴尤（Bayu Krisnamurthi）說：「我們太依賴稻米了。米價一直漲，我們對國際市場的依賴應該愈少愈好」。印尼政府希望未來四年能減少稻米食用量逾10%。印尼去年開始推行「一日無米」（One Day, No Rice）運動，第一夫人呼籲民眾挑選一天不要吃米的海報隨處可見；同時政府也開始補貼數千個村莊以增產蔬菜和水果。數十年來印尼致力於在稻米生產上維持自給自足，2006年甚至禁止稻米進口以保護本國農民不受進口米的打擊，但今年印尼政府宣布大幅增加稻米進口量震驚市場。顯

本文節選自世界觀察研究所的《2011年世界狀況報告：滋養地球的創新方法》。該報告全文請參見《地球暸望 》（非美國讀者版）及《世界觀察》（美國讀者版）。上世紀70年代，從印度到印尼的水稻普遍受到水稻草矮病毒的威脅。對此，科學家們進行了長達5年的艱苦研究，對17000餘種栽培和野生樣本進行了過濾後，發現在印度北方邦貢達附近的一種野生稻含有一個可以抵抗草矮病毒的單體基因。今天，含有這種印度野生稻基因的雜交品種已經遍及亞洲各地，種植面積達到11萬平方公里。更近一些時候，90年代木薯花葉病毒襲擊烏干達，造成70%到100%的絕收。然後木薯褐條病毒接踵而至，又造成該地區10%的木薯感染。經過3次創新後，當地研究機構和農民合作，開發出改良的抗病木薯種植材料，並把改良的栽種方法和後期加工手段推廣給大多數農民。這些例子充分說明了基因多樣性至關重要的作用，保有一個基因的「工具箱」可以抵禦作物生產面臨的各種威脅

聯合國農糧組織（FAO）7日表示，雖然全球糧價在3月從空前新高回路，但未來一個月很可能再度攀漲，因為庫存減少將使糧價漲勢再起。5月玉米期貨價格7日在芝加哥交易所飆漲至2008年7月來新高。全球對食物、飼料及生質燃料的需求非常強勁，但是增加農產可能不足以使糧食庫存維持安全水準。FAO追蹤55種糧食商品的指數，在2月升抵236.8點，不僅連漲8個月，並且創下歷史新高。過去幾個月因美國玉米及大豆的庫存量顯著減少，使糧價節節攀升；美國玉米庫存為2007年來最低，大豆庫存為2003年來最低。糧價高漲也導致中東和北非地區的動亂，並助長通膨趨勢，使各國央行考慮採取可能減緩成長的升息措施以抑制通膨。卡波說，糧價不會持續下跌，「因為導致FAO糧食商品指數下跌的並非來自基本面的因素，而是市場以外的事件，例如日本311大地震」，還有中東與北非等地的動盪情勢，因這些地區都是主要的糧食進口國。FAO預估，2010至

中國糧油集團旗下重慶糧食集團公司(重糧集團)宣布，將發行5億元人民幣中期票券，並將投資25.03億元在巴西購買土地，設立大豆生產基地。據指出，這是中國糧油業海外最大規模的一筆投資。重慶糧食集團這項投資案，是繼浙江福地農業公司以2億餘元在巴西購買1.68萬公頃土地種植大豆，及天津聚龍集團投資約2億美元，在東南亞購買2萬公頃棕櫚園之後，再現中國企業赴海外購地種豆的案例。

就在3年前，馬拉維西部的小鎮崗比遭遇了突如其來的饑餓。這並不像歐洲人一兩頓不吃東西而感到的饑餓，而是因數星期沒有進食而產生的折磨人的深度饑餓，餓得人失眠甚至神經麻木。旱災是非洲南部人民營養不良與忍饑挨餓最常見的原因，但奇怪的是，那兒並沒有旱情，而且市場上糧食供應充足。玉米與大米之類的主食價格在幾個月內翻了一倍，原因不明。同樣不正常的是，也沒有證據表明當地商人正在囤積糧食。在其他100個發展中國家都發生過相同的事件。超過20個國家都發生過由食品引發的騷亂，而當地政府不得不停止食物出口，並大力增加對主食的補貼。聯合國與食品專家們給出的解釋是，物價飛漲是由自然與人文因素共同造成的一場「完美風暴」。美國農民、聯合國相關機構稱，數百萬頃耕地已經成為汽車生物燃料的種植基地、石油與化肥的價格急速飆升、中國人由素食為主的飲食改為肉食為主，同時氣候變化引起的乾旱也影響到各主要糧食產區。聯合國稱仍有7500萬

印度5日成為全球第一個禁止進口日本所有食品的國家，政府發表聲明表示，將暫停進口日本食品3個月，或直到可靠的訊息指出食品的輻射汙染已減弱至可接受限度為止。

北韓居民目前面臨嚴重餓死危機，迫切地向南韓要求糧食援助。南韓民間團體表示，根據多年來與朝鮮打交道的經驗，今年(2011)的糧荒似乎更為嚴峻。南韓政府表示將對北韓的弱勢群體，提供人道主義援助，人權團體也在進行援助的準備。五大宗教團體將在南韓國內舉行記者會，呼籲政府允許擴大援助範圍。