生物多樣性

江西鄱陽湖國家級自然保護區管理局副局長劉觀華介紹，去年同期鄱陽湖國家級自然保護區內候鳥數量比往年有顯著增加，候鳥總數為13.03萬隻。但今年截至11月中旬，自然保護區內聚集了20.48萬隻候鳥，包括白鶴、天鵝、鴻雁、白額雁等40多種珍稀候鳥，其中白鶴數量由去年同期的67隻增加到今年的1272隻。 劉觀華認為，大量候鳥聚集自然保護區的原因有兩個，一是自然保護區保護力度加強，吸引了不少候鳥，但更主要的原因是受周邊湖區乾旱影響，一些分散在保護區周邊湖區的候鳥逐漸向水草相對豐富的自然保護區內聚集。 目前鄱陽湖水位比常年同期水位低1米多。江西鄱陽湖國家級自然保護管理局正在科學調度保護區內的水量，儘量為候鳥提供充足的覓食場所。

慈濟內湖基地保護區變更為社會福利特定專用區案，刻正送請台北市政府都市計畫委員會專案小組審理中。本案涉及環境敏感地、台北市保護區政策、以及慈濟的社會形象與責任等問題，更攸關未來台北盆地維生生態系統的保全。我曾數度與慈濟接觸、對話，呼籲並期盼慈濟扮演維護山坡地保護區的社會先鋒，而非瓦解維生生態體系的帶頭者。但發現，最大的問題所在，正是我意圖溝通、說服的「慈濟高層」；相反的，廣大的基層獻身志工，不僅對本案之問題不瞭解，甚而對反對本案的保育團體有強烈的誤解。我合理的推想，證嚴法師應該也是被蒙蔽者，否則，強調「敬天畏地、尊重自然」的慈濟，怎會迫切的推動此一「人定勝天」的變更、開發案。我在中秋前後寫下此信，並透過幾個可能管道意圖讓法師知情，不過，因緣尚未具足，遲遲無法送達。所以，我必須公開此信，並請各位閱者能透過社會網絡，協助傳送至慈濟系統上、下，讓慈濟人能真正釐清本案、正視問題。尊敬的慈濟證嚴法師：

一項針對南太平洋大範圍深海漁業與海底拖網漁釣地區進行控管的計劃，日前受到北半球國家刻意阻撓。上週在澳洲荷巴特所召開的南太平洋區域漁業管理組織籌辦會議上，歐盟、俄羅斯和南韓再次杯葛海底拖網漁釣保護計劃。這場會議是2月在威靈頓協商會議的後續。會議目標為發展地區漁業協議，針對從印度洋到南美、從南極到北部未定邊界的公海區域中非經常遷徙的魚類進行管理。會議也期望對這些海域拖網漁釣造成的影響進行管理，設立過渡時期的措施。但歐盟、俄羅斯與南韓持續阻擋由澳洲、紐西蘭、智利、太平洋島國和美國所提出的提案，這些提案希望能保護深海魚類免於拖網漁釣之害。 智利政府指出，對深海鯖魚存續藏量的擔憂，使其國內的漁業發展受到限制，鯖魚的存量多寡對拉丁美洲沿海地區在經濟上影響很大。但是，由歐洲國家帶頭的一群成員，卻要求能夠立刻擴張他們補抓鯖魚範圍。荷巴特市的會議，是在太平洋島論壇國家發表一項宣言兩週後舉行，這項宣言要求太平

就永續漁業的考量來說，對於全球漁業資源的維護才是維繫遠洋漁業長期而穩定獲利的基礎。因為全球海洋的流動性與共通性，我們海洋生物資源的瞭解一直都不夠深入，因此國際間在議定每年准許的撈捕量時也常有所謬誤。然更為嚴重的問題在於IUU以及FOC狀況的猖獗與混獲(bycatch)狀況的嚴重。由於海上作業的管理不易，前兩者可以靠嚴格的規定(例如作業許可證的管制、不允許跨區作業或漁船間的走私等)、合適的配套措施(例如漁貨身份憑證的實施、權宜船的禁止等)與確實的執行逐年解決，而後者則可以依賴漁法漁具的進步盡量避免。今年10月下旬台灣甫獲曾揭發台灣IUU及FOC狀況之國際運輸聯盟(International Transport Workers' Federation, ITF)贊同，於此二狀況確有改善，這是從去年台灣的大西洋大目鮪配額遭刪減後，展現改革漁業決心的一個顯著成果。而11月17日將於克羅埃西亞舉行的

編輯前言：10月上旬，本文作者蘇彥肇一行四人組成「台巴客青年行動團」，遠赴巴基斯坦，在當地NGO帶領下前進窮苦漁村，親身體驗台灣遠洋漁業在巴國貧窮漁民背後結構化因素的部分角色，也透過雙邊非正式對談，提出一些對台灣漁業與海洋資源保育的看法，帶回了台灣。且看，這個行動方案帶來了什麼樣的觀察……「這不是一個屬於『完成式』的國際行動計畫，這個行動計畫的執行尚稱初期，未來的推展，尚待更完整的資源整合、人才的培育與投入，以及策略性規劃。」早在計畫形成之初，我們就已經有了這樣的共識，對於一個初次接觸的伊斯蘭文化國家，對於一個在台灣所能找到的資料屈指可數的第三世界國家，一切的聯繫與接軌，都是為了以後可能有的合作的一種試探與基礎。這個行動方案是經由台灣與巴基斯坦雙方共同促成的，我們從巴基斯坦漁民組織Pakistan Fisherfolk Forum對於周遭海域海洋資源的憂心，看到了身為遠洋漁業大國的台灣，除

行政院經建會95年11月13日審議通過內政部所提之「東沙環礁國家公園計畫(草案)」，總面積大約為353,600多公頃，將成為台灣面積最大的國家公園（註）。也是我國第一座海洋型的國家公園，廣大的海域如何管理，五年內暫不開放旅遊，那它的努力方向在哪裡？海洋研究 積極培養海洋保育人才印度至太平洋群島一帶是全世界珊瑚分布的中心地帶，台灣位處其間，珊瑚資源當然豐富。以台灣本島來看，東部及北部的珊瑚種類並不多；西岸屬於沙岸地形，幾乎沒有珊瑚的蹤跡；最發達的區域在墾丁沿海。離島部分，澎湖群島以珊瑚景觀聞名，而蘭嶼、綠島、小琉球、東沙等離島，珊瑚資源當然也不會遜色。其中以東沙最具特色，是唯一的環礁地形，也是離島中發育最完整的珊瑚礁。

第12屆「聯合國氣候變遷綱要公約締約國大會」暨第2屆「京都議定書締約國大會」本月6-17日在肯亞首都奈洛比召開，會議期間，聯合國環境規劃署（UNEP）10發表警訊說，世界各地的人文與自然世界遺產正受到氣候變遷的威脅，從國家公園到文化古蹟，從紀念碑到珊瑚礁，無一倖免。UNEP指出，世界遺產受威脅狀況來自一項「氣候變遷圖集：世界最大挑戰地圖」資料庫（The Atlas of Climate Change: Mapping the World's Greatest Challenge）。該資料庫由斯德哥爾摩環境研究院（Stockholm Environment Institute）根據最新研究成果編制出版，其中包括聯合國教科文組織（UNESCO）提供的資料。「氣候變化圖集」顯示，受到氣候變遷影響的世界遺產包括達爾文曾經考察過的伯利茲的珊瑚礁、南非著名的西岸國家公園、泰國具有600多年歷史的古跡廢

聯合國氣候高峰會發起在2007年種植10億棵樹的新全球運動，而本活動也獲得因植樹而榮獲諾貝爾和平獎的馬薩伊（Wangari Maathai）女士的支持，馬薩伊為肯亞現任環境部副部長，她指出，推行「種植10億棵樹」運動的目的，是要鼓勵人們「採取渺小卻實際的行動來因應21世紀最重大的挑戰。」 樹木可吸收二氧化碳，但在包括肯亞在內的世界各國，森林砍伐盛行，讓更多二氧化碳存在於大氣層中；二氧化碳是一種主要的溫室效應氣體，如同覆蓋在地球上的毛毯般留住地球上的太陽熱能；而廣泛植樹活動則有助於緩解這種情形。 「種植10億棵樹」運動由聯合國環境規劃署（UNEP）統籌執行，摩洛哥王子阿爾貝二世（Prince Albert II）也給予支持，他讚譽馬薩伊的森林復育行動深具「鼓舞人心」的作用。 此次聯合國氣候高峰會係第12屆「氣候變遷綱要公約締約國大會」暨第二屆「京都議定書締約國大會」，各國代表齊聚肯亞奈洛比的

行政院經建會昨(13)日敲定，台灣第一座海洋型國家公園將定名為「東沙環礁國家公園」，以凸顯東沙環礁生態系與地景特性。營建署東沙海洋公園籌備小組主任吳祥堅指出，研究調查與長期監測是保護區有效管理及永續經營的基礎，未來將優先進行資源普查、生態調查和基礎建設之環境影響分析，以及東沙島整體規劃等工作。東沙環礁國家公園總面積35萬餘公頃，為繼玉山國家公園後台灣最大的國家公園。經建會昨日核定之「東沙環礁國家公園計畫(草案)」共為期10年，總經費6.9億元，主要用於四大主要工作：保育研究及調查計畫2.5億元；監測和相關資訊、交通設施等設備費6,000萬元；解說教育、生態旅遊及景觀維護計畫1億元；另考量國家公園自給自足，將斥資2.8億元設置海水淡化、集水、給水、污水處理、垃圾處理、替代能源，以及國際研究站、管理處和研習中心相關設施。南日本、台灣與南中國海域被「國際保育組織」（Conservation In

基因工程技術可以說是分子遺傳學革命的附加產物，它大約起始於1970年代，然後在1980-1990年代悄然成熟。它給人們帶來了許多好處，當中比較直接的便是農業和醫學，而且隨著人們對於野生物種的熟悉度與掌握度愈高，便愈可以因著日漸純熟的基因工程技術得到實質的好處。農業發展與糧食植物根據資料顯示，雖然目前已知的植物物種大約有30萬種，但主要被人類拿來作為食物的大約只有一百多種，且這一百多種就包辦了人類糧食來源的90%；又其中有4種是攸關人類存活的，就是大豆、小麥、玉米、和稻米。這些植物會成為人類主要的糧食來源，倒不是因為本身有什麼特別的優勢條件，而是在大約一萬年前、人類的農耕技術開始發展並逐漸純熟的時候，它們正好就生長在主要的農業地帶，比如地中海沿岸、近東、中亞、東南亞、中美洲墨西哥等地。農耕技術的發展與糧食作物的改良是相輔相成的，當人類將技術資源大量投注在作物育種與改良的同時，該作物也會逐漸成

被譽爲「海上大熊貓」的中華白海豚近日暢遊廣東湛江港灣。鯨豚類權威專家指出，湛江港灣海域是中國國內第5處中華白海豚種群區，300頭「海上國寶」數量位列全國第2，且種群健康。因所轄海域水質污染少、餌料豐富，湛江堪稱「中華白海豚避難所」。湛江現有紅樹林面積達7,700公頃，公園綠地加上各種附屬綠地、生産綠地、防護綠地，共計新增園林綠地面積有838.34萬平方米；2006年起還將建設觀海長廊和綠塘河3大濕地公園，並連續3年在47個國家環境保護重點城市中環境質量僅次於海口，名列第二位。近年來，湛江實施「工業立市、以港興市」、全力打造生態港口城市的戰略，經濟增長迅速。湛江市委書記徐少華表示，落實科學發展觀，牢固樹立建設和保護環境的觀念，決不以犧牲環境爲代價去換取一時的經濟增長，是713萬湛江人的共識。

30多隻國家一級保護動物白枕鶴近日於山東省東營市黃河三角洲自然保護區「作客」，該保護區鳥類管理站站長陳洪濱說：今年野生白枕鶴來得早、數量多，往年從來沒有超過10隻。近年來，東營市加大了黃河三角洲濕地的保護力度，採取了退耕還林、劃區放牧、圍地蓄水、工程造林、濕地恢復等措施，並專門成立了濕地和鳥類保護管理站，嚴厲打擊保護區非法開發和開採，加大對環境和生態保護力度，努力打造「原生態」保護區。如今，這裡被稱爲東亞內陸和環太平洋鳥類遷徙的中轉站。目前保護區境內已迎來了首批越冬的43隻丹頂鶴、350隻大天鵝和26隻灰鶴，各類珍稀侯鳥正陸續飛來。當地政府與管理站已儲備了大批糧食以備遷徙候鳥的食用，同時加強了人員巡邏，以防盜獵珍禽事件發生。