環評

雲林縣湖山水庫生態保育措施聽證會，26日在斗六市公所禮堂登場，地方居民與保育團體槓上，居民要求加快開發，保育團體批保育措施未落實，縣長蘇治芬質疑建水庫無法解決地層下陷，水利署長陳伸賢無奈說「開發不免衝擊環境，開發與保育間遊戲規則未建立，水利署腹背受敵」。湖山水庫是民進黨執政重大建設，因水庫淹沒區，位處台灣低海拔重要生物廊道、八色鳥棲地，環評至今保育團體抗爭不斷，2007年水庫全面動工，立法院通過預算附帶決議，要求水利署開聽證會。陳署長說，水庫環評、預算通過，雖開發與保育間遊戲規則尚未建立，該署先組水庫生態保育措施委員會做溝通平台，落實保育措施。保育人士李根政、陳清圳等質疑水利署編列2億元生態保育費成效不彰，資訊不透明，庫區動植物移棲宜比照人安置。蘇治芬說，水利署說建水庫解決下陷，有待商榷。斗六湖山里長吳江壽再指責保育團體阻擋建水庫，他活到80多歲未看過八色鳥。

「青年鬥陣，花蓮加油！」、「只靠蘇花高，花蓮會糟糕」、「我們要安全、便捷的道路」，蘇花高興建案於25日的環評大會進行審查，贊成與反對興建蘇花高的民眾聚集環保署外。有人用歌聲表達愛土地的訴求，有人則大聲疾呼，要環評委員通過蘇花高。 一場由青搞花行動聯盟、花蓮後生會、化作春泥更護花、太魯閣族學生會等青年團體發起的演唱會「花青久地 Final Call，鄉親同樂(ㄩㄝˋ)會」，把對家鄉的關切訴諸歌聲，青年學生頭上綁著「找一條不一樣的返鄉路」黃色絲帶，口中唱著改編自交工樂隊的「花蓮青年進行曲」，歌詞表達出青年人的心聲：「我們腳踏著豪邁，我們來自那高山，來自海洋和平原，我們如河般蜿蜒，我們腳踏著勤勉，要為子孫和祖先，奠下永續的生態……」葡萄牙人看到清水斷崖的壯闊，稱呼台灣為「Formosa」，而遠眺清水斷崖最美的地方在崇德下台地，花蓮崇德地區已因蘇花公路的經過剖成兩半，若再興建蘇花高，將被切成三塊。

爭議多時的蘇花高興建案，在上位政策不明、背景條件變動及專業技術問題未釐清的情況下，今(25日)環境影響評估審查委員會做出「退回開發單位」的決議，交通部將重新提行政院審議，蘇花高興建與否，交由未來的新政府決定。 環保署長陳重信表示，環評委員不應背負政策決定的責任，蘇花高至今仍有許多疑義，主要原因在於上位政策不明。他也提到重大開發案是否應該興建，是政策問題，政府要在政策決定前，讓民眾充分瞭解開發風險；而環保署只針對環境影響的部份審理。「美國的環評，不會有民眾到環保署示威」陳重信說到：「抗議民眾應該去找決策單位，環保署只是『細漢仔』。」也有環評委員認為，即便環評與政策切割，依環評法第一章，計畫的需要性在環評會議上仍有討論空間；且蘇花高還包括原住民權利、隧道湧水、廢棄土方等多項問題未釐清，因此強力建議做出「駁回」的決議。

高縣首家五星級溫泉飯店有譜！由中鋼集團與皇昌營造合作投資的「寶來五星級溫泉飯店」已有條件通過環境影響評估，其聯外道路將於5個月動工，如果一切順利，預計在後年初營運。觀交處指出，縣府於4月8日審查「寶來五星級溫泉飯店」環評，決議有條件通過，已要求業者儘速修訂相關資料，並將水土保持計畫送審，再進行「非都市土地開發審議」。 「寶來五星級溫泉飯店」位於寶來國中小後方，占地近10公頃，規劃210個房間，包括集合式房間及小木屋，將是高縣首家五星級溫泉飯店。由於飯店鄰近規劃中寶來到藤枝的纜車起點，縣府認為有助帶動寶來溫泉區的觀光發展。

那天（4月12日）參加澎湖博弈論壇，基本上這個論壇是建立在準總統馬英九承諾修改離島建設條例（離島可以設賭場）為先決條件的座談會。不過詳細一聽，發現問題多多，而且都是沒聽到的相關討論。1.「澎湖的博弈產業發展不建議像拉斯維加斯、澳門等的大型開發」因為地理位置不像澳門離中國很近，相對來說澎湖客源少；投資金額不可能過多，這導致豪華度與多面向的娛樂比不上澳門賭場，所以相對效益也是較低。但是社會大眾知道澎湖開賭場的成效比不上澳門的賭場嗎？既然比較差，不能做到高水準，效益又有限，為什麼還要建立賭場呢？不能試試澎湖的其他資源，發展些跟人家不一樣的嗎？ 2.「澎湖成立博弈產業，這僅是第一個試點」

台電大林電廠更新案第四次環評會將於14日召開，日前台電針對前三次環評會提出修正案，該案還是會讓高雄市的懸浮微粒總量增加，且台電只肯以洗掃街方式彌補，台電迄今也不願面對電廠更新案會使溫室氣體增加的事實。高雄市環保局長蕭裕正指出，高雄市整體社會、經濟、文化結構的改善，提升環境品質是所有高雄人的願望，也是市府的基本立場，降低環境負荷是既定方針，所以市府堅決反對這項增加污染量的修正案。他強調，總統當選人馬英九也提出「投資高雄」的願景，與市府創造良好投資環境的立場一致，而實現這個願景的前提是得改善高雄市的環境品質，因此蕭裕正呼籲環評委員，此刻不要輕率的讓大林電廠更新案過關，留給新政府與市府協談的空間，審慎思考大林廠的去留。

經過6年來的生態保護和建設，內蒙古土地荒漠化和沙化面積已經呈現出逐年減少態勢。全區荒漠化面積比1999年減少2400萬畝，沙化土地面積比1999年減少730萬畝。 內蒙古森林資源連續清查結果表明，全區已實現了森林面積和林木蓄積雙增長，目前，內蒙古5大京津周邊重點區域沙漠擴展現象得到遏制，沙漠面積相對穩定；5大沙地林草蓋度均有提高；科爾沁沙地、毛烏素沙地呈現區域性逆轉態勢。全區生態惡化的趨勢得到有效遏制。 預計到2010年，內蒙古森林覆蓋率將達到20％，可利用草原植被蓋度將提高到36.1％，重點治理區生態狀況將明顯改善。

美麗灣度假村工程昨天下午進行第4次環境影響說明審查會，因業者所提環評計畫內容多處矛盾，與會委員決定擇期再議，並要求業者修改計畫書且承諾到零排放、零汙染。今年3月初的環評會，因多名委員收到「關切信」，導致審查會流會，昨天縣府第4度召開審查會，現場聚集40多名環保人士，堅持要求美麗灣停工、審查會擱置計畫案。他們認為，只要一施工，就馬上造成破壞，無益觀光發展，反而犧牲優美的沙灘。台東警分局則出動大批警力蒐證、維持秩序，所幸一切都平和收場。昨天審查會由副縣長彭德成主持，美麗灣度假村業者代表強調，未來保留當地南北兩側海岸林地，採用「低強度開發」，以避免影響生態。近期中央研究院雖發表調查，指當地有新品種珊瑚，但是在工程基地外。業者也重申將大幅增加台東民眾的工作。昨天多數與會委員關心汙水處理問題，美麗灣度假村提供的計畫書也出現明顯錯誤，如汙水處理部分，前一頁寫的是「零排放」，後一頁卻又標出汙水排放方式，

蘇花高變更審查確認會於昨日(3日)召開，行政院經建會副主委張景森首次列席發言表示，政府當初核定蘇花高計畫的條件如今已有變動，蘇花高是否興建，應該交由新政府決定，不該在此時決定。但環保署仍決定照既定時程審查，之後要不要蓋，才是由新政府決定。環保署副署長張子敬說：「環評就像大學聯考，考上了還可以決定要不要就讀。」蘇花高將進入環評大會審查。張景森表示，在當初核定蘇花高興建計畫時，北宜高和雪山隧道尚未通車，如今北宜高通車後，假日車流量壅塞，在雪山隧道無法拓寬的情況下，北宜雪山隧道無法負荷蘇花高通車後的車潮，道路品質將會下降至F級，且經費從原本的930億上漲至1295億以上，效益大幅降低。他認為如果沒有把現在的變動考慮進去，在決策合理性上會有問題，決策程序應該重新評估。

環保署環境影響評估專案小組2日召開蘇花高環差分析報告確認會議，經建會副主委張景森列席發言表示，當初政府核定蘇花高計畫，但如今環境已有一些變動，是否興建，政府在看守時期不應做重大決定，剝奪新政府決策空間。張景森指出，蘇花高案在2002年獲行政院核定通過後才進行政策環評，根據交通部運研所所擬定的狀況，應先強化運輸管理、改善蘇花公路，與行政院通過的「東部永續發展綱要計畫」符合，而非興建蘇花高速公路。另外，他表示若現在通過蘇花高環差分析，這是剝奪新政府合理決策空間，他建議交通部考量計畫變動部分進行修正，修正完後再重新說服新的行政院，由新的行政院決定是否興建蘇花高。

蘇花高環差確認會於今日(4月2日)上午召開，昨天上午由多個學生團體所組成的「青年抗暖化聯盟」，號召50多位關心蘇花高的年輕學子前往行政院門口，呼籲看守內閣勿做重大決策、應凍審蘇花高，也提出「海上高鐵─藍色蘇花高速公路」的構想，並期許馬英九拿出作為全民總統應有的作為，為花東運輸提供短中長期安全、可靠、舒適、效率的替代方案。蘇花高在經過3月3日環保署強勢主導環差專案會議後，雖歷經立委傅崑萁大鬧立法院，導致環評委員集體罷審蘇花高，但環差確認會議仍舊於4月2日召開。對此，50多位來自各學校的年輕學子，包括遠自花蓮東華大學北上的同學，昨天前往行政院門口，高喊「下野撤回蘇花高，馬上推動新方案」，要求行政院暫緩蘇花高相關審查程序，並呼籲馬英九上任後立即推動「海上高鐵」等替代方案。

台塑集團向政府提出六輕5期計畫投資報告書，決定再大手筆投資2,300餘億元，但這項計畫，恐怕得再面臨嚴苛的用水與汙染總量管制的雙重考驗；站在協助產業投資立場的經濟部，恐怕又得與環保署環評小組再展激烈論戰。 依台塑集團的六輕5期投資計畫書，5期投資案將造成離島工業區的懸浮微粒（TSP）、揮發性有機物（VOC）等空氣汙染監控物質，均會增加2成以上。 六輕5期計畫除要面對小範圍的離島工業區汙染總量管制，也會面臨溫室氣體減量法帶來更高考驗，六輕5期計畫要通過環評這一關，並非易事。 尤其去年台塑集團和經濟部就為了提高六輕用水量，整整奮鬥一整年，如今用水問題才剛解決，台塑企業的六輕5期計畫馬上登場，據台塑集團預估，六輕5期完工後，用水量將比目前增加逾四成，每日新增用水需求達15.2萬噸，這項投資案要獲環保署過關，恐怕又是一場硬仗。