環境經濟

台東縣關山鎮是全縣養豬重鎮，議員黃瑞華在23日縣政總質詢時要求，在關山鎮郊區設畜牧專區，以現代化廠房集中管理，讓觀光與畜牧業並存共榮，農業處長許瑞貴表示，農委會已同意補助評估經費，將全力配合。黃瑞華指出，養豬戶在早年帶動國家經濟發展、功不可沒，而關山鎮多家養豬戶也曾榮獲多個獎項，不過因為設立多年，廠房難免老舊，即使改善設備，仍會飄散異味，養豬業者亦有共識希望在郊區設立畜牧專區，以符合環保規定的現代化設備集中管理，將來也可能發展成牧場、作為觀光之用。縣長黃健庭表示，不支持擴大規模，應以現有規模做好相關設備，和地方共存共榮。

你知道你吃的米是種植在什麼樣的環境嗎？你知道有可能你吃的米就種在工廠旁邊嗎？日前一群台中市文山社區大學的學員，透過環團「中科汙染搜查線」課程規劃，化身模擬市長，體驗到土地規劃若欠缺通盤、整體考量，農地「種工廠」並不意外；也因此瞭解到，保障食安，不僅和糧食生產有關，也和土地利用管理密切相關。這次課程是由科技部「科技政策與社會溝通平台」計畫支持，該計畫目的在蒐集民眾對科技或城市的需求或想像，此次合作在各方的因緣際會下，由社區大學提供「公民素養週」平台，舉辦「你吃的米有毒嗎？從農地工廠看食安問題」講座活動。4月30日當天，中科汙染搜查線先針對台中當地工廠於農地上遍地開花的情形進行講解，提供當天參加的86名學員都能先對農地工廠議題有充分的瞭解。負責此科技部計畫的專案經理羅凱凌表示，社區大學是一個非常好的管道，這裡有來自不同背景的學員，可以充分瞭解大眾對於農地工廠議題的想法。以往文山社區大學的公民素

林務局屏東林管處1970年代於高雄桃源小關山林道混種的紅檜、台灣杉，十年前進行森林經營疏伐，疏伐下來的林木卻只能淪為板材這類低價用料。為了凸顯國產材價值，屏東處四處尋訪合作產業，終於找到願意合作的木工坊。透過業者設計出貼近日常所需的中小型木家具，消費者就可以帶回台灣森林味的木工小家具。位於高雄市大寮區工業區的鄉村玫瑰木工坊，挑高空曠的廠房，堆積著各式不同的板材、實木，幾位木工坊學徒，熟練地操作著工具，修出作品雛形。一些出自負責人石名峰設計、手工製作的衣櫃、櫥櫃、書櫃等大型家具類成品、半成品整齊堆置一旁，品質穩定劃一，毫無意外都是進口木材。40多歲的石名峰原本是程式設計師，深受緊張的生活所苦；接觸木工後深深喜愛，兒子出生後，想找健康無毒的裝潢家具材料，不想用人工合成板材，才一頭栽入木作產業。經過一段時間學習磨練、出師後，成立「鄉村玫瑰」木工坊，作品設計走歐洲鄉村風，細緻的工法吸引絡繹不絕的訂

今年4月我國遠洋漁業遭歐盟續判黃牌，在520蔡英文總統就職兩周年前夕，國內外七個NGO團體共同組成的「外籍漁工人權保障聯盟」指出，新修的遠洋漁業三法對於外籍聘僱漁工的保障仍不足，希望蔡英文能兌現競選期間的承諾：「在引進外籍勞動者的同時，對於不論藍領或白領，長期或短期的外籍勞工，其基本權益與社會保障也必須改善。」「外籍漁工人權保障聯盟」17日正式成立，呼籲修改遠洋漁業法第26條，讓所有來台外籍漁工，不分遠洋、近海都納入本國勞基法保障。對此漁業署回應表示，行政院「防制人口販運協調會報」下設有「境外僱用漁工勞動權益工作小組」，且現有法規已大幅提高遠洋漁船工作之外籍船員權益保障。海鮮供應鏈底層 外籍漁工的同工不同酬怪象外籍漁工權益問題爭議不少，桃園市群眾服務協會汪英達認為，主因是由於法規上採取的雙軌制——根據去（2017）年新修訂的遠洋漁業法第26條第三項，外籍漁工可循保障較為單薄的「境外僱用辦法

養生紅藜產品夯，台東縣紅藜種植面積也大增，議員蔡玉玲、章正輝16日質詢時痛批公部門帶頭推廣、卻不協助行銷，2018年許多南迴線小農的紅藜都堆在倉庫，要求縣府幫助農民解決，農業處長許瑞貴表示，主要是因為在脫殼、日曬等處理過程無法標準化，廠商不收購，統計達仁鄉庫存量約15噸，將協調農會依照品質狀況收購。蔡玉玲指出，紅藜幾乎都是有機栽種、不灑農藥，但部落烘乾設備不足，多數小農只能日曬處理，2018年廠商未進入部落收購，觀光客也沒深入部落、怎麼銷售紅藜？希望趁現在紅藜品質還好，縣府趕快幫忙協助銷售。章正輝則說，不但台東種紅藜，外縣市也跟進種，要求縣府協助精進農民栽種技術。許瑞貴表示，因為部分農民的脫殼、日曬等處理過程不一，造成品質也不穩定，業者無法收購，已協助縣農會爭取花東永續發展基金成立加工烘乾廠，未來統一烘乾可確保品質。

宜蘭縣南澳鄉充滿泰雅原鄉魅力，南澳古道、莎韻之鐘，都令人嚮往一睹風采。雖然這裡早具觀光條件，也是著名的觀光景點，近5年來，隨著金岳、東岳幾位部落青年返鄉創業，重新思考觀光的意義，並選擇以生態旅遊的精神，成立跨部落的「Aynomi愛南澳生態旅遊發展協會」，調整在地姿態，要以豐富的行程和旅遊做朋友，還要讓環境永續成為部落生計之本。與旅客Aynomi 共飲交朋友Aynomi在這一代南澳泰雅人代表兩人同飲一杯酒的意思，以此為名意即把遊客當作好朋友，唯有如此才會共飲。愛南澳協會常務理事陳芃伶（金岳社區）從台大城鄉所畢業後，9年前回部落，開始推展部落產業，包括深度旅遊，一開始以文化為特色，3年前再把生態旅遊的概念加進來。「旅遊是用環境賺錢，為了能不斷提供資源，更該讓環境永續，才能提供源源不絕的資源。」陳芃伶說，為了賺錢破壞環境，反而本末倒置，因此必須把眼光放遠。這幾年陸陸續續有些部落年輕人回來，幾位年

南部已經多月沒有降雨，曾文水庫只剩6%的水，偏偏現在正遇上台南水稻出穗、授粉期，水稻焦渴萬分，若持續缺水，會影響一期稻作收成品質，碎米粒會變多；品質好、米粒完整的一等米數量減少，一等米價格將攀升。台南地區張姓稻農表示，家裡耕種四甲地，水利會有放水，但是停八灌八，這八天都沒有下雨，田裡會非常乾，由於地處在「水尾」區，他自己是用迴流水，重新灌回田區使用。農民說，十多年沒這麼嚴重過，擔心無水可用，這幾天都在田裡日夜顧田，一刻不得閒。無米樂稻米促進會總幹事張美雪表示，現在正值一期稻作的孕穗期、授粉期，農民在田間等於備戰狀態，這時期稻米最需要水，由於輪灌在昨晚已經都結束了，要八天以後才會再放水，包括台南後壁、柳營、善化都是如此。

近日發生大火傷亡嚴重的印刷電路板廠敬鵬工業，社會苛責聲浪不斷，但敬鵬仍是位在工業區，受政府定期進行消防安全檢查，及危險物品儲槽列管及檢查的合法工廠。台灣目前有為數不明、進行中高污染產業的違章工廠，既未受政府納管，混雜在都市地區，或長在農地上，長期以來成為環安及公安的最大漏洞。政府納管332家  稅籍推估卻有8400家！目前政府納管的中高污染違章工廠只有332家，台灣環境資訊協會利用稅籍推估，全台此類工廠數量竟高達8400家，比經濟部所掌握家數多了8000多家，政府列管比例不到5%。資訊掌握程度明顯不足，並且往往依賴民眾事後舉報或相關單位事故處理才得掌握，缺乏政策規劃前期的基礎調查，及預防性的環安及公安措施。這類違章工廠多採用成本外部化的營運獲利模式，對於廢棄物的處理能力不足，加上所在區位錯誤，一旦發生事故，對於社會的衝擊將是真實而直接的。4成是未納管的電鍍業這些可能經營「中高污染性違章工廠

據報，從昨（1）日中午12時起，中國四大海域同步進入為期三個多月的休漁期，除了釣具外的所有作業類型全部實施休漁。與去（2017）年相比，今（2018）年的伏季休漁制度再次進行調整，首次提出定置網要和捕撈漁船同時休漁；而作為捕撈漁船的輔助船隻，今年原則上也要執行所在海域的最長休漁時間規定。據農業農村部提供的最新數據顯示，今年的伏季休漁期間將有超過100萬的漁民、總數近20萬艘各類海洋機動捕撈漁船參加休漁，此休漁期間和規模都堪稱世界之最。

氣候變遷、生物多樣性流失是全球面對的嚴峻課題，在此條件下，農業生產一方面要對抗氣候變遷的挑戰，還需肩負起維繫生物多樣性的任務，才能達到永續的目標。芭芭拉‧沙爾（Barbara Schaal）是全球著名的植物演化生物學家，也是聖路易斯華盛頓大學（Washington University in St. Louis）教授，在月前來台訪問時提到氣候變遷下的農糧生產及區域性糧食安全，他提出精準農業及都市農園的概念，以下是本報的訪談。問：為何要保護野外的原生植物？沙爾：原生植物的保護很重要，國際間對原生植物有兩種不同的想法，其中之一，認為這是對的事情，我們有倫理道德的責任去保護原生植物，因此就該做；如果倫理道德仍不足以說服做這件事，就要提到原生植物的多種用途。50年以前，藥品都來自於植物，很多潛在的糧食作物也都來自現在這些原生植物，只是我們尚未充分研究，所以不了解其潛在用途；基於這個理由，我們有責任

立院經濟委員會26日下午，繼續進行礦業法修法逐條討論。之前總統蔡英文已定調沒做過環評的老礦需重作環評，今次終於在政院版第58-1展開討論，一陣攻防後，主席廖國棟宣布保留，留待下週再戰。礦業法今次逐條討論從第四章礦業權費及礦產權利金展開，直到第五章礦業監督及獎勵的第58-1，不少爭議法案仍遭「保留」。雖然政院已定調未做過環評的老礦需重作環評，不過先前政院版推出的第58-1，卻提出以面積與產量來分級。原草案訂為面積2公頃以上，年產量大於5萬公噸者，需在3年內，準用環評法第5條補作個案環評；年產量小於5萬公噸者，則限5年內準用環評法第28條要辦理環境影響調查、分析，並提出因應對策。不過立委林淑芬、高潞以用等質疑，只用面積來分級，恐怕漏掉位於敏感區位的小礦場。林淑芬強調，按政院版，其實只有亞泥、潤泰兩礦、宜大、榮峰、台塑共6礦需重作環評，其他60多礦都只要做環境影響調查，然後提出因應對策即可。林淑

世界企業永續發展委員會（WBCSD）為化學產業推出首本永續指南《化學業產品組合永續性評估方法論》，幫助化學業評估其產品組合的永續性「指標」，進而調整投產品組合，改善永續性。這些指標包括化學物質終其生命週期所產生的化學危害和暴露、可預期的監管趨勢、環境和社會影響、市場認知和聯合國永續發展目標。WBCSD在2017年推出《產品組合永續性評估綱要》（Framework for portfolio sustainability assessments，PSA），4月18日推出的指南是為此計畫的延續。該機構18日發表《指南》時表示，若根據這份指南調整產品組合，化學業可以做出更好的決策，訂定更堅實的策略。包括阿克蘇諾貝爾、巴斯夫、科萊恩、科思創、帝斯曼、伊斯曼化學、贏創工業、SABIC和索爾維等企業均協力參與，幫助整個化學工業及其利害關係者評估和瞭解產品組合。運用這些指標，企業可以透過各種職能，包括研