環境經濟

今年颱風季及豪雨影響青蔥產區，使蔥價居高不下，7月至10月連日飆破每公斤1百元，目前仍維持在60至70元。農委會表示，目前已研擬相關機制，包括蔥價居高不下、後續無貨源補充時，考慮適度調降進口青蔥關稅，以及採取分散青蔥產區、改善栽培方式等，最快明年颱風季時開始實施。農委會規畫，當產地受天災侵襲，青蔥每公斤平均批發價連續3天超過1百元、或連續3天交易量少於25公噸，並且經評估確認短期內無法恢復正常供應，就會啟動青蔥關稅減半機制，將進口蔥的關稅由20%減為10%。農委會農糧署署長李蒼郎表示，目前台灣青蔥以宜蘭為主，第二大產區在彰化、雲林、嘉義一帶。因為產地較為集中，若遇颱風或豪雨等天災往往一次泡湯，於是農委會研擬相關對策，其中調降關稅是「不得已的方法」之一。他解釋，蔥不易保鮮，確認國內後續真的無法供應時，才會啟動關稅調降機制。改善高蔥價問題，農糧署主要的規畫是在桃園、苗栗設置青蔥專區「分散風險」

印尼巴里島的漁民再也不能預測，何時是出航捕魚的最佳時節。有科學家說這可能是受到極端氣候的影響，但對漁民來說找出原因，還不如改變謀生方式要來的實際。位於印尼南方丹帕沙市（ Denpasar）Wana Sari的漁民，就試著培育紅樹林來繁殖招潮蟹，以此維持收入，成為人類適應自然的典範之一。雖然對漁民而言，一開始要從捕魚立刻轉職為養蟹並不容易，除了遇到問題不知道如何解決，一個完整的養蟹場還沒開始，就得先付出約2600美元到3700美元的成本，同時還得為螃蟹們打造良好的生長環境。這地區超過100多位的漁民，最後約只有45位願意投入這項產業。Wana Sari漁民組織領導人Made Sumasa表示，「這些螃蟹最後都銷往雅加達及新加坡，買家一次的量至少都是200公斤起跳。」一隻螃蟹得花20到30天的時間才能成熟，若照顧妥當一噸的螃蟹苗約可收成500公斤，雖然去年才開始經營，但卻已有三成獲利，這樣的成

量少、需求旺，官田菱角價格穩定上揚，11日在北部每公斤拍賣價已達60元，後市仍看俏，官田農會表示，月底產量會大出，隨著下周菱角節登場，可望帶動另一波買氣。官田菱角今年因生長延遲，比往年晚約半個月才上市，農會至上月18日才辦理菱角共同運銷作業，官田向來是全國最大菱角產地，因量少而需求量大，菱角價格緩緩上漲，昨天站穩每公斤60元大關。官田農會總幹事林正容說，菱角是健康食物，深受消費者歡迎，最近每天運銷的菱角數量約6公噸，比去年同期少約1至2成，隨著產量日增，預定10月底可拉高1倍，菱角價格會稍回跌，但波動應不大。

每逢入秋，新北市三芝區進入筊白筍盛產期，為引當季上桌，南僑集團結合旗下餐飲品牌通路，以筊白筍為主，杏鮑菇與地瓜為輔的創意菜餚，開發出16道料理，分別在寶萊納、潮江燕、點水樓供應，其中寶萊納「南乳藏筊烤雞」為潮廣新穎菜，把筊白筍塞入雞胸腹，先蒸再烤，筊白筍吸滿雞汁，更添濃郁；而點水樓的「蜜地瓜」、「黑糖薑汁地瓜」以三芝57號黃金甘藷製成，地瓜綿密，清甜不膩，廣受大小朋友喜愛。新北市萬里鄉農會理事長鍾萬表示，三芝區承陽明山地勢，境內多是梯田丘陵地，土壤含礦物質的優渥，清澈水脈源自大屯山地下湧出，秋季均溫在18度到25度間，種植出來的筊白筍屬於特有的赤殼晚生種，甜度比埔里的青殼種筊白筍高出2度，且一年儘採收一次，趁鮮吃最逢時令。

自2012年8月以來，永定河流經房山、大興河段再現成規模的盜採沙石現象。近日，京良路南側的鐵路橋墩旁已被挖出三米大坑，高壓塔基座也有傾斜的跡象，挖沙帶來了重重隱患。據了解，參與挖沙的大多是周圍的村民，有人擔心，一旦洪水來襲，後果將不堪設想。據永定河管理處一位不願透露姓名的工作人員介紹，由於管理人力不足，而盜採者有規模有組織，這種現象仍然屢禁不止。此外，該工作人員還解釋說，管理處屬於流域管理，遇到違法行為只能移交當地部門，且只有行政執法的權力，扣下的車輛在7日內必須歸還，而對於挖沙者，並無任何強制力，希望能聯合執法，借助公安的力量來進行管理。  

台北高等行政法院今（11日）上午針對中科四期「開發許可」一案，判決撤銷訴願決定及全案開發之許可，這是國內首宗撤銷開發許可的案例。提起訴訟的農民與律師要求「立即停工」！本案律師團，蠻野心足生態協會會蔡雅瀅與環境法律人協會律師張譽尹指出，中科四期的開發許可有以下兩大法律爭點：張譽尹批評，內政部面對如此重大的社會發展案件，竟有意隱瞞、忽視關鍵的法律資訊，壓下法務部之函釋公文，操作不對等、不透明的政府資訊，其處分明顯基於不充分、不正確的資訊，更讓中科四期開發滿佈幢幢黑影。台灣農村陣線也批評，除了法律程序問題，中科四期位於地層嚴重下陷區、在環境污染、在地自然資源脆弱的爭議也持續未解；今年國科會雖然宣布中科四期調整產業配置比例，降低光電產業、調高精密機械產業比重。但國科會調整「產業比例」就稱之為「轉型」，猶如「朝三暮四、朝四暮三」，根本沒有誠意解決當地是「黃金農業地帶」，完全不適合開發科學園區的上位問

曹啟鴻與琉球鄉長蔡天裕應綠色和平基金會之邀，登上停泊在小琉球漁港外的「希望號」，除了參觀「希望號」外，也觀看綠色和平基金會訪問東港、綠島、小琉球等地50名漁民的影片。影片中，漁民反映近年漁獲受到過度捕撈影響，越來越難生存。綠色和平基金會工作人員說，過去10年台灣遠洋漁獲量下降逾1成，在太平洋的漁獲量下降近2成，黃鰭鮪及長鰭鮪較10年前減少17%到40%，漁民明確表示，不希望下一代再從事漁業。基金會專案主任顏寧表示，台灣遠洋漁業年產值新台幣423億元，其中鮪魚佔9成，台灣在中、西太平洋這個提供全球6成以上鮪魚來源的主要漁場，所捕撈的4種鮪魚中，大目鮪、黃鰭鮪及長鰭鮪，去年已被世界自然保育聯盟列入瀕危物種紅皮書。曹啟鴻指出，政府應該收購並控管遠洋漁船的數量，讓部分漁民回到陸上，輔導經營民宿等行業；吻仔魚應全面禁捕；同時，焚寄漁網的使用也要全面禁止，不能一國多制，有些縣市禁用，有些縣市開放。蔡天

馬來西亞國際綠色科技及環保產品展（IGEM）今天登場，除了有12家台灣綠色企業參展外，台馬公司今天也簽署商機合作備忘錄，將台灣製造的智慧馬桶座墊進軍大馬市場。IGEM主辦單位之一、博覽國際有限公司表示，本屆展覽會盛況空前，超過20個國家及地區參加，包括歐洲聯盟、日本、南韓、台灣等都以「主題館」的形式，大規模展出最新環保技術和產品。其中，台灣館今年展出產品主要以LED、太陽能及環保生活應用領域為主。值得一提的是，台灣參展商My Naruwan今天舉行「智慧馬桶Party」─E'Loo電腦科技馬桶座產品發表會，正式宣布將旗下創新研發的免插電馬桶座，授權給大馬悅鴻貿易公司總 代理，意味這款具備取代衛生紙、省電30%、洗淨殺菌等功能的馬桶座進軍大馬衛浴市場。悅鴻公司董事經理佘恢緒表示，由於E'Loo智慧馬桶座墊具有革命性的創新特色，為使用者帶來便利和健康，免用衛生紙也為環保作出貢獻，相信會獲得市場

中科四期二林園區在歷經光電業不景氣、友達不進駐設廠後，由光電產業轉型為精密機械園區，隨後進行相關的「環境影響差異分析報告」。昨（9日）國科會所提的報告，包括變更原環評結論，計畫將廢水排入濁水溪、廠商能在專管完成前也可允許營運。卻對2009年中科四期專案小組審查時，環保署建議針對科學園區開發進行政策環評未置一詞。環保團體痛批，政策方向都沒有搞清楚，只審枝微末節的問題，簡直是本末倒置。由於長期用水、污水排放都缺乏更仔細的資料，加上政策環評的辦理情況也尚未釐清，會議將加開延續會議。國科會政策環評跳票國科會提出的轉中科四期型計畫，預計將光電園區轉為精密機械園區，因此，用水和污染排放也與先前規劃不同。國科會表示，因產業使用面積改變，預計揮發性有機化合物（VOCs）將會從原本的每年1093噸降至每年648噸。而廢污水也從原本的最高12萬噸減低為2萬噸，且在考量到對養殖業的影響，因此將從源頭排除「銅製程

如果說有一種地景，可以訴說人與海最深遠的歷史，見證人與海相互依存的關係，那麼毫無疑問的，這種地景就是石滬。提起石滬，相信許多人閃過腦海中的第一個印象就是澎湖七美的雙心石滬。七美嶼的雙心石滬，是廣告業者取景、政府觀光形象行銷以及旅遊業者主打的熱門景點，有著地球上最美石滬的稱號，成千上萬顆的石頭，堆成心心相印的石滬，吸引無數戀人來到岸邊許下諾言，兩心相疊，長相廝守，正是戀人們追尋的完美愛情代表。對大多數的現代人們來說，石滬僅是一個充滿浪漫情懷、感性十足的觀光景點，但對「靠山吃山、靠海吃海」的老一輩討海人而言，石滬卻是一座現實生活中賴以糊口維生的智慧結晶。澎湖的石滬大多築於礁石岸的潮間帶，依照潮流的方向，以玄武岩慢慢堆砌而成，沒有固定形狀；漲潮時，海水灌入石滬中，魚群跟著飄流的浮游生物，慢慢進入滬內，等到退潮，滬內的海水減退，「魚困淺灘」，皆因貪吃肇禍，性命就這麼斷送，這便是石滬捕魚陷阱的原理。

泰國稻米協會（Thai Rice Association）榮譽主席邱凱（ChookiatOphaswongse）9日指出，泰國香米世界第一的地位，正面臨越南與柬埔寨等鄰國的威脅。柬埔寨以前生產香米（fragrant rice）遠遠落後泰國，但近來柬埔寨改善栽種，種出來的品質與泰國的香米相當。但越南與柬埔寨每公噸香米賣出的價格分別是650美元與900美元，泰國每公噸則為1100美元到1200美元。邱凱說，泰國香米有時會摻雜其他品種，因為作物種類太多，又無法為好米設立等級，現在泰國香米純度約80%到90%。呼籲泰國政府要提高稻米品種的研究與發展，泰農種稻就不只是種植糧食而已，而是發展更多品種的香米，讓產品精緻化。他預估，今年泰國約可出口650萬公噸稻米，價值44億美元，這並不包括政府對政府的銷售，香米占稻米總出口的15%到17%。根據9月中的稻米出口報告，印度目前是稻米最大出口國，出口556萬

農委會每年的預算超過6成花在福利與各項補貼，導致預算的使用效率不彰。中興大學應用經濟系特聘教授陳吉仲分析，政府每支出一元，農業預算僅創造不到5元的產值，16年來減少六成。若農業預算無法提升效率、做合理分配，不僅可能造成浪費，也無法提升農業競爭力。事實上，整體政府的農業福利與補貼支出遠超過785億元，明年度農委會編列465億元的老農津貼，但不包括直轄市必須負擔一半的老農津貼，此外，已虧損1300億元的農保，中央撥補的預算則編列在內政部。陳吉仲統計，1995年農業預算約327.6億元，而政府公布的農業產值達4100多億元，等於「政府每支出一元可創造12.5元產值」；但去年農業預算956.6億元，產值為4755億元，等於投入一元經費僅創造近五元產值，2009年為3.8元，2010年為4元。至於2011年產值增加，並非農業競爭力提升，而是原物料上揚結果。陳吉仲指出，政府應照顧弱勢農業，但「錢要花在