環境權

台北市寶湖國小預定地（寶湖國小）以及寶湖國中預定地（寶湖國中）只有一牆之隔。從內湖區民權東路6段轉入210巷，會先經過寶湖國中，然後才是寶湖國小。這兩個地方現在分屬兩個不同的單位管理；而屬於公園路燈管理處（公燈處）管理的寶湖國小，是台北市三座樹木銀行中其中之一；歸屬教育部管理的寶湖國中該怎麼稱呼，則無解。松菸老樹在此暫居。從寶湖國小的制高點可以看到寶湖國中內松菸的老樹。春天微涼的午後，無論是寶湖國小或寶湖國中的樹木，仍保持一貫的沉默。成群的鵲鳥來此嬉戲停歇，牠們停在樹幹光禿的頂端，因為這些樹沒有樹梢；樹幹上偶見的新芽，到底是憑靠著生命中剩餘的養分奮力一搏，或真的存活下來了，沒有人能回答。雖然被圍牆阻隔，兩地卻是命運共同體。這裡安置的樹木，將再度面對移植的命運。因為少子化，原定為國小及國中不蓋了，去（2010）年7月，台北市長郝龍斌宣布此地將興建為「北市網球中心」，寶湖國小652 棵（部分樹

走進水碓社區，數十棵老樹以及古宅相映成趣，時間彷彿凝結了。一棵棵老樹，圍繞著聚落，每棵老樹前都有標示著樹種、年齡及編號的指示牌，好像老樹的身分證，證明這裡的住戶除了人還包括這些老樹。巨大的樹冠在開始轉熱的午後，發揮了功用，讓人群自然而然地聚集到它的遮蔭下。這個具有300年歷史的聚落，佔地約1.76公頃，是台中南屯最具有歷史意義的文史保護區，曾獲客委會經費補助，規畫這個台中市第一個漢人聚落「水碓仔」的研究計畫。這裡也是從市區通往高鐵站必經之地，高鐵站的營運使它被劃入名為「高鐵門戶特區專案」的都市計畫內。但當開發利益與歷史文化放在天平的兩端時，水碓的去留便顯得曖昧。視老樹為綠色資產　凸顯土地價值從小在這個地方長大的江慶洲是力倡保留水碓之美的成員之一。為了躲避剷平式開發將擦掉水碓的歷史，他聯絡居民、四處奔走，讓保留原始風貌與自然環境的水碓社區，申請為公園綠地。即使如此，開發的壓力不曾稍減。水碓是

編者前言：522生物多樣性日即將到來，今年適逢聯合國訂定的「國際森林年」，我們來看看都市裡的樹木們面對的待遇和處境，他們雖然不是森林，卻是許多人生命記憶中不可或缺，也是讓都市得以維持生物多樣性的的要素，就先從台3線的老樟樹開始吧...4月中旬的苗栗大湖鎮上，空氣中飄著草苺殘留的甜味。台3線旁，草苺已過了採收的季節，田地上殘存的果實，任由在日曬下萎縮，化為土地肥沃的養分。草苺田緊鄰著柏油道路，沒有任何遮蔭。十幾年前，道路兩旁種滿樟樹，原有綠色隧道美稱之路段；隨著台3線拓寬，樟樹被移走了，徒留整齊的路面以及幾棵巨大樟樹任行人憑弔。綠色隧道不見了從事園藝業的藍梁文是苗栗藍山園藝負責人，小時候曾騎著腳踏車沿著由樟樹形成的綠色隧道去登山，長大後無法忘情於青山綠水、花草樹木，於是便以園藝為終生工作。此外，他也是雪霸國家公園的解說志工。對於這些移植的樟樹，長年的觀察接觸，眼見著這些樹的美麗與哀愁。他說，

總統馬英九在今天的就職3週年記者會中，將會提到「環境權」，他強調，環境正義與經濟發展是不能忽視的議題。過去為改善生活不計代價追求經濟成長，有些更建立在對資源的耗竭與對環境的破壞上，然而現在國際非常重視商品的碳足跡、生命週期評估，未來不符環保要求的產品必然遭到排斥，因此必須以前瞻性的眼光，開發產業的新契機，這也是對台灣未來的承諾。馬總統除將於台南大學舉行就職3週年記者會，以「主權、人權、環境權」為題發表演說，訴求世代正義，強調將為下一代幸福打好基礎，「改變已經發生，改革不能中斷，更不能回頭」。馬總統除將於台南大學舉行就職3週年記者會，發表專題演說外，下午也將在台南大學與青年學生座談，凸顯政府對於均衡區域發展、關注青年世代的決心。對於選在具有113年歷史的台南大學舉行記者會，馬總統表示，台南無論是美景或美食，不單單是台南人的驕傲，也是台灣最寶貴的文化資產。

上海約有80萬犬，其中只有14萬犬隻領有證照。去年上海就有超過14萬人被沒有證照的寵物犬咬傷。依據新規定，上海15日起實施「一犬政策」，以控制數量高漲的無證寵物及狂犬病的傳播。「上海市養犬管理條例」先前規定，上海市區每隻犬每年需要繳納人民幣2000元管理費，郊區減半。在15日起實施的新規定下，市區每隻犬僅收取管理費500元，郊區為300元，農村地區為100元。寵物犬如果沒有領證，其主人就得把它送走；已經擁有兩隻狗的主人可以保留，未曾養狗的人才能申領新的執照。

母親節前夕，近百位母親今（5）日到台北市衛生署抗議，官員自己擔心電磁波危害，用人民納稅錢做防護設施把電磁波值降到2毫高斯，但卻以環保署公告的環境建議值833毫高斯，來誤導民眾833毫高斯是安全值，相差400倍。媽媽們怒吼：「我家也要2毫高斯」。要求官員公布電磁波2毫高斯才是安全值、而且應公告「電磁波可能有危害」，提醒民眾防護。媽媽們每人手上拿著「我也要防範電磁輻射」、「住宅、學校小於2毫高斯」的鋁箔板，仿照衛生署官員防輻射的鋁合金防護板，抗議衛生署官員只顧自己防電磁輻射，不顧民眾安全。衛生署派員接受抗議，但拒絕媽媽們上樓「參觀」官員的防護措施，媽媽們14日發起遊行，相約再到衛生署抗議。人民也要比照官員防護2毫高斯電磁輻射公害防治協會理事長陳椒華指出，衛生署位於台北市塔城街的健保小組組長辦公室，使用3mm鋁合金防護板（1尺見方1500元），防護電力室的電磁輻射，辦公室的電磁波值已降到2毫高斯

花博將在4月25日閉幕，花團錦簇的展區也會陸續撤除。先前北市府以「臨時綠地換容積」的市容妝點作法，原本只是配合花博會的臨時政策，但市府打算納入正式地方法規中長期實施。如此做法，只是製造一堆讓建商賺取容積的臨時公園，民間數個關心公共空間的團體昨(21)日召開記者會大力抨擊，要求給市民「永久的地」！針對北市府打算將「臨時綠地換容積」的臨時政策，納入《都市更新自治條例》與《台北市景觀自治條例》，OURs（專業者都市改革組織）、自然步道協會等團體抨擊，市府這項作法，是企圖藉由虛假的綠地草皮，正當化開發商掠取容積暴利的惡行。自然步道協會榮譽理事長林淑英說，從去年11月發現羅斯福路上冒出幾塊美麗的公園，深感欣喜，但失望的是，這些臨時公園年底就要消失。他認為政府在做土地規劃時並未考量到正義、永續等問題。

台北市政府推動都更，由於都更程序及法令複雜難懂，發生建經公司在尚未取得都更條例事業概要10%的同意比例下，就利誘地主簽下「不動產信託」合約。12名松山區的地主必須面對至少8、9年的漫長的都更期程，無法借貸、買賣、自建、合建，讓他們形同房地產遭到「綁架」。市府都更處副處長簡裕榮表示，該件都更案尚未核准，他強調信託並不代表同意書，有意願參與都更的民眾，在簽信託時，一定要注意註明信託終止時間，及是否包括財產權的處分。\由於陳情民眾已簽約，現在只能透過訴訟，解除與建築經理公司的信託關係。瓏山林建築經理公司經理陳志棟回應，「議員所有指控皆非事實」！合建都更與地主簽訂信託，僅為保障雙方權利義務。信託授權僅為都更案推動，不會移作他用。若民眾要退出，則僅須退回保證金並履行違約義務，不會阻擋。永吉路、松山路口旁的12名建物所有權人，21日由市議員李慶元陪同，開記者會痛訴遭建經公司違法進行不動產的信託，住戶同

美國在台協會（American Institute in Taiwan, AIT）在內湖的新址近五百公尺長的人行道被圍住施工，行人被迫改走馬路，施工機具也佔用外車道，導致車輛只能行駛內車道，遭民眾批評「太惡霸」。北市府回應，未核准AIT在人行道上施工，將要求改善。民眾鄭先生說，AIT對面有建案「文心AIT」，建商施工會在人行道上預留通道，「同樣是施工，美國人就這麼惡霸，逼著台灣人走馬路。」干城一村居民說，常走AIT旁的人行道到大湖公園、白鷺鷥山運動，現在人行道不能走，連外車道也被施工大型機具、車輛佔用，公車與小客車全擠在內車道。北市新工處挖管科長林慧忠回應，當初AIT申請施工範圍不包括人行道，不能挖掘或施工，將派員會勘並要求改善。北市交通警察大隊長黃勢清說，今將派員取締違規佔用道路影響交通行為。

爭議多時的樂生療養院文化保存，與台北都會區捷運路網新莊線之爭有最新發展。民間團體提起行政訴訟，要求環保署應先進行環評的案子還在法院審理，為避免文化保存區因目前的施工進度導致建物龜裂日益嚴重，民間團體請求假處分先停止施工，但最高行政法院認為，看不出繼續施工有何急迫危險或重大損害等問題，因此昨駁回假處分聲請確定。 

「停止徵收、還我農權！」新竹縣長邱鏡淳18日與國道高公局副總工程司葉韓生到竹東鎮二重交流道預定地會勘時，現場集結多位當地居民，在農田旁舉布條抗議，拒絕家園遭徵收，鎮長徐兆璋建議縣府召開公聽說明會，聆聽居民訴求。二重自救會成員劉慶昌表示，縣府為闢建交流道，將徵收三重埔中興路2段至關東橋河溝，共443公頃水稻良田，不少農民不願意搬離長期居住的家園，更捨不得耕種到有感情的農地，反對縣府徵收優良農田。徐鏡淳表示，竹東中興路交通問題嚴重，闢建二重交流道除可有效疏解當地交通外，還可帶動二、三重地區繁榮發展，及疏解工研院、新竹科學園區的交通瓶頸，縣府將循行政程序，將規劃案送交通部審核。高工局副總工程司葉韓生說，將依交通部與新竹縣政府擬定開發計畫，研討二重交流道闢建事宜，全案目前仍在初步規劃中。

因巴陵橋攔京壩興建之後，哈凱部落無法居住，政府將其遷至下蘇樂的組合屋，至今十年，無人聞問，14日部落居民北上行政院抗議。嫁到哈凱部落的泰雅媳婦戴禮娟說，他們的祖先原本居住在復興鄉哈凱。因地處偏遠，為了讓孩子上學方便，部落居民共同商議後，買下位於巴陵橋的土地，整個部落遷移到巴陵橋居住20多年。自從巴陵橋攔砂壩建蓋之後，河床升高，水流直衝部落地基，多次發生地基崩塌下陷。之後又經賀伯颱風、艾莉颱風侵襲，狀況越來越糟。針對興建攔砂壩導致部落的損害，各層級機關也完全不負責，如今組合屋老舊，村民有的在睡覺時被石綿瓦砸中頭部；有的一家四口擠一張床，「得橫著睡」；政府雖允諾他們遷村到三光一號地，但卡在信貸問題，一年來毫無進展。他們訴求，部落崩塌是因政府開闢巴陵攔砂壩及樂三道路造成，應負起全部賠償責任，並儘快興建永久屋，同時讓居民參與重建決策。