環境權

昨（12）日趁著台北市議會開議，市長郝龍斌接受質詢之前，台北市大安、信義區16個緊臨松山菸廠里長、里民及環團代表，來到市議會前等著遞交陳情書，表達為東區留綠地、撤銷大巨蛋合約的訴求。然而，郝龍斌只快步走入會場，除了展現郝式笑容，不願對苦守的市民多說一句話。陳情書由4歲的張亦珣遞交，郝龍斌親手接過陳情書後旋即進入市議會。台北市政府繼3月4日未竟之「台北文化體育園區整體規劃案－體育園區替代方案（台北大巨蛋）」環評審查會議，於3月30日續審，14名環評委員中，超過8人對興建大巨蛋提出質疑，卻在主席台北市環保局長吳盛忠強力主導下，不進行表決，逕自宣補件再審，令與會群眾譁然，強烈質疑市府為財團護航，未兼顧專業及市民意願。居民遂趁議會開議，表達不滿訴求。

東華大學環境學院主辦「東部區域(花東地區)發展條例研討會」週六(9日)登場，探討東發條例的影響。會中民眾提出諸多疑慮，包括對國民黨籍立委王廷升版本第7~9條(土地釋出條款)、土地作價、東永小組等部份，提問最多。多位民眾舉手發言表示，花東公有地土地事實上有高比例地權不明，尤其是原住民地區，時常有政府或財團佔據民間土地之爭議，公有土地釋出及土地作價對東部發展不利，希望能夠刪除相關條文，至於東永小組則應該要保留，且必須有一定比例的專家學者與民間代表，保留透明公開之公民參與機制。前民進黨智庫副執行長蕭美琴表示，民進黨積極推動東發條例立法，尤其是交通補助與農產品運輸補助，但堅決反對國民黨版中土地釋出條款及土地作價部分。王廷升則表示，他積極推動東發條例立法，並加上老人健保補助條款，對於其餘東發條例內容則保持開放態度，歡迎民間提出建言，此外，事實上7~9條已於1月立院協商時拿掉。

自來水公司在長治鄉潭頭村鑿井引起騷動，水公司解釋是為長治鄉開闢自來水源，潭頭村長邱清春認為水公司應該事先與地方協調，用不著偷偷摸摸，長治鄉長許玉秀要求水公司回饋地方。邱清春表示，深入了解才知道原來是水公司在村內鑿井，村民無法諒解水公司為何偷偷摸摸動工，村民也不知道水公司要在當地抽水的目的、數量，以及是否會造成地下水源枯竭，水公司未說明清楚化解村民疑慮就開鑿，實在不應該。水公司第七區管理處副理王明孝表示，臨近屏東市的長治鄉潭頭村與長興村是新興住宅區，人口急速增加，村民接引自來水的需求量相當大，但屏東市水源地的出水量已經飽和，才另闢水源解決長治鄉的供水問題，該井每日出水量約5千噸左右，取之於地方用之於地方，絕不會發生水源枯竭問題。

苗八線拓寬工程31日召開第二次路線公聽會，近50名民眾到場關心，晨銘工程顧問公司代表紀順銘一發言就被民眾抗議，雙方互持麥克風火爆對罵。民眾嗆說：「連苗八線什麼路名都不知道，還規劃什麼？」紀順銘也回嗆說：「有本事你來規劃看看啊！」縣府工務處土木科科長周劍虹回應說，目前先進行後龍交流道到苗九線這段工程的施工，有爭議的苗八線連接苗九線路段暫緩施工。「我連開會通知都沒收到，聽別人講才趕來，難道公聽會還怕人聽？」居民呂枝濱氣憤地說，苗八線根本不是拓寬工程，而是新建道路工程，縣府刻意避開房子多的舊路，穿越田地另闢新路，他家正好首當其衝、即將被拆。呂枝濱抱怨，縣府去年底發包，分割土地後，就直接通知他到地政事務所簽領新的土地權狀，「根本就是強迫接受！」紀順銘解釋，政府規定設置科學園區至少要有兩條聯外道路，因此才規劃拓寬苗八線，道路的興建難免會拆除房屋，工程路線已經過學者、專家討論，已將影響降到最低，絕無黑

中科管理局依行政院政策指示，提出「中科四期二林園區內相思寮聚落及耕地保留」變更案，29日在環保署環境差異分析審查通過，相思寮保留幾乎已確定。但遺憾的是，有4戶在聚落外的「散戶」雖然也力爭多時，最後卻無法保留，這也讓行政院長吳敦義保留住戶的「美意」大打折扣。相思寮聚落位於彰化縣中科四期二林園區預定地內，佔地2.2公頃，彰化縣政府要徵收相思寮土地，即使居民反對，還是片面完成徵收程序，後來去年因爆發各地土地徵收怒火，行政院長吳敦義宣布保留相思寮。中科管理局將原環評結論變更：現住戶保留區從0，變更為1.99公頃；農地保留區從0，變更為2.69公頃，總計相思寮加上鄰近的萬合農場聚落，住戶加農地總計保留4.68公頃。二林園區開發面積從631.1公頃，縮為626.42公頃。這個方案只有相思寮及萬合農場27戶可獲保留，但外圍「農場巷」還有陳正中等3戶、以及附近散戶王錫溪1戶，總計4戶無法保留。他們一路與相

前環保聯盟會長陳椒華昨晚遭受兩名黑衣人士棍棒攻擊，手腳受傷緊急送台南奇美醫院。許多關心陳椒華的朋友及環保人士，聽到消息後同聲譴責暴力，關心環境的人不應受黑道威脅，要求警方限時破案。陳椒華是少數環保人士中具有政經實力者，如果連她都受黑道暴力，對其他環保人士來說，更是籠罩在黑道威脅的陰影下。縱容黑道橫行令人悲哀陳椒華左手臂縫了兩針，膝蓋也受傷，21日晚間到台南警局做完筆錄後，晚間11點離開。她稍晚表示，對台灣治安如此敗壞、黑道橫行感到悲哀。昨天7點，陳椒華在台南環盟辦公室開完會離開，到不遠的停車處準備開車回家，才剛打開門坐到駕駛座，後頭就有一個黑衣人跑過來，沒說一句話即用棍棒猛打她，隨後又有一名黑衣人也向前打她，陳椒華大喊並按喇叭，辦公室助理以及居民聞聲跑出來，黑衣人見狀才罷手快閃。這不是陳椒華第一次受到暴力威脅，自從她開始反對台南永揚垃圾場、電磁波危害、以及水源汙染以來，就頻頻受到威脅。曾有

春耕，正是農忙時節，後龍灣寶里、海寶里農民放下農作，昨（10日）上午搭兩部遊覽車來到台北，算算這兩年多已經來第12次了。上午剛從後龍出發時還只有幾滴雨，下午一點到了台北，雨卻嘩啦啦啦老實不客氣下了起來。拿著抗議板子遮雨，順便擋擋帶來的地瓜、剛割下的麥穗、還有蘿蔔乾、菜頭裸...農民洪箱忍不住嘀咕起來：「如果讓這些老人家淋雨感冒，回家又要給他們的兒孫罵了。」頭綁黃色頭巾，雨就順著頭巾上「反對」兩個大字流了一頭一臉，心中默默許願：「老天爺啊，下次可不可以不要再來了啊.....」10日營建署第三次審查後龍科技園區農地變更案，跟過去10幾次一樣，來聲援的台北人不少，而這也總是給灣寶農民大大的擁抱。農民洪箱蹲在營建署前拿著地瓜沾醬油就吃了起來，「這我們從小吃到大的，如果拿錢沾醬油可以吃嗎？」抱著剛剛從田裏收割的小麥，「我們灣寶是寶地，種什麼長什麼」。營建署區委會讓農民進入會場表達意見，該說的話都說過

日月潭「農委會茶改場魚池分場」，是台灣紅茶產業濫觴地。近傳有財團透過高官牽線，以建校暨博物館之名，準備蓋超大型飯店；而區內歷史建築檜木宿舍也被另家飯店鎖定。地方震驚，刻正醞釀串連，搶救歷史資產。財團雙向夾攻，分場員工噤聲，僅被動承認是台灣天仁、大陸天福集團總裁李瑞河，需地50公頃、資金50億元，預定蓋超過涵碧樓及日月行館5倍以上的大飯店，農委會研議中；投資人侄子、即李姓立委8日來勘查土地。魚池鄉長陳錦倫表示，如果將茶改分場趕走，那對日月潭紅茶、甚至全南投縣的茶產業，以及台灣茶產業發展文化歷程，是一大打擊。況且，金龍山有很寬廣的腹地，在魚池茶區擁有700公頃土地的農林公司，目前正有大量茶園即將釋出，何苦獨挑具有豐富歷史資產的台灣紅茶發源地？鄉農會總幹事王威文說，南投縣茶園面積占全台6成，位在楊梅的茶業改良場總場為充分發揮輔導功能，原規畫遷來日月潭，一旦財團進駐，除計畫全盤打亂，區內培育中的數

雲林淺海養殖協會發起珍蚵「進貢」總統保護弱勢產業行動，八日接獲總統府回覆，要求協會附上相關資料，將呈送總統英馬九，但若再寄送鮮蚵將拒收。協會表明捐款來自支持者，未獲得滿意答覆前不能停止，如果總統府拒收，無異迫使蚵農揭竿而起。總統府表示，8日上午確實收到兩箱鮮蚵，府方正以最速件請行政院方面處理。台西新興區等濱海工業區開發，抽砂造陸引發突堤效應，致使全台主要鮮蚵產地的台西面臨無地放養窘境，緊鄰麥寮的彰化中科四期開發定案，讓雲林蚵農處境更艱難。雲林淺海養殖協會七日發起每日宅配一百台斤帶殼鮮蚵到總統府，持續一個月，提醒總統馬英九如果為了工業犧牲弱勢產業，恐導致許多家庭無以維生，這項行動受到不少網友熱情贊助，台西蚵農也捐牡蠣力挺。首批帶殼鮮蚵前天寄到台北，總統府公共事務處人民陳情科回電表示，牡蠣已經收到，假使協會有訴求或想法可將資料彙整寄過來，陳情科將呈報總統馬英九知曉，但不要再宅配牡蠣北上，否則府

政大地政系教授徐世榮表示，東部區域發展條例等四大條例架空現有國土計畫及管制體制，包括都市計畫法、區域計畫法、非都市土地便用管制規則、土地徵收體制 (包括平均地權條例53、55-2)、國有財產體制 (國有財產法28條)、國土保育體制 (森林法)。這四個條例明白宣示，政府已逐漸喪失統治的正當性。徐世榮指出，土地不只是經濟商品、更是政治商品，已經變成政府、地方派系及建商財團利益交換、累積財富的工具。透過土地管制規則，政府用公權力，讓財團炒作土地、獲取暴利。所謂「發展條例」只是剝削人民的工具。發展條例誰得到好處？淡江大學建築系教授黃瑞茂說，如此規避法律，國家的治理就會出問題，政府做莊把人民的財產過渡到財團手中。而這四個條例只是開始，未來更多類似的條例會跑出來，這是債留子孫，誰得到好處？地球公民基金會指出，之前東部已發生花蓮七星潭、杉原美麗灣海岸違法個案，台東還有三仙台、都蘭灣等七、八個大型觀光旅館

以促進地方發展為名的四大條例 (東部區域發展條例、離島建設條例、原住民族地區建設條例、雲嘉農業特區發展條例) 正在立法院審議中，但條例排除多項土地管理法規，引發民間及學者質疑，在架空法律的情況下，這四大條例可能淪為政府與財團搜刮國家資源、掠奪人民財產的工具。7日上午地球公民基金會在立法院舉行記者會。基金會執行長李根政表示，四大條例占國土面積2/3、編列近2000億特別預算，但立法院並未詳細討論，除了雲嘉條例尚未送審外，其他三個條例已跳過委員會直送朝野協商。學者連署刪除土地釋出條文基金會提出訴求：否決離島條例第八條修正案、刪除各草案中土地釋出條文，包括：東發條例第七、八、九條，原建條例七、九條，雲嘉條例第七、八條。全國各領域43位學者已連署支持這項訴求。內政部：不贊成排除土地使用規定及法令記者會中，內政部營建署簡任技正廖文弘也明白指出，內政部營建署已有完整的都市計畫、區域計畫審查體系，不贊成

蘋果公司(Apple)最近發佈的「2011年供應商責任進展報告」，首度承認在大陸的供應商聯建科技公司137名工人「暴露在正己烷環境，健康遭受不利影響」；聯建公司發現有137名疑似中毒員工，經蘇州市疾病預防控制中心診斷為正己烷中毒的共有101人，其中58人認同鑒定結果，離職後得到7萬到14萬元人民幣的補助金。