環境權

香港「明報」22日報導，兩年前曾發生軍警槍殺村民的中國廣東汕尾東洲村日前再度發生警民衝突。官方不顧村民反對，再次在村內動工興建電廠，千餘名公安強行入村，並向抗議者發射催淚彈。報導引述村民石先生表示，本周四（20日）有至少1000名武警及公安聯同工程施工隊開進村內。當日下午村民敲響銅鑼，幾百人在村口示威抗議。公安隨即施放催淚彈，村民爭相走避，期間至少有多名帶頭者被捕，但並沒有發生大規模衝突。施工隊在公安掩護下動工。石先生又稱，現在村內氣氛緊張，四處都有公安駐守，村內電話都被監控。現場消息表示，公安又在附近地點設立檢查站，限制村民出入，一些面孔較陌生的人，都要經過檢查才會放行。當地電視台則不斷播出政府要控告東洲村民的影片片段，指阻止施工屬違法行為，呼籲村民不要阻止工人動工。到晚上仍有公安留在施工現場監視。東洲村曾在2005年因興建電廠徵用村民耕地而爆發警民衝突，當時有軍警開槍，導致多人死亡，事

歷經今年6月上萬人「散步示威」及廈門市府決定舉辦公眾座談後，在福建省委書記盧展工一句「長痛不如短痛」下，抗爭半年反對「翔鷺石化建PX廠」終告一段落，廈門市民獲得最終勝利！據悉，PX項目將遷往漳州古雷半島，廈門市府則負擔翔鷺建廠的損失。經過持續10天的「公眾參與」，陳由豪翔鷺集團建PX項目出現戲劇性的轉折。來自廈門消息稱，上周日（16日），福建省委所有常委出席了一項專項會議，決定順從民意，停止在廈門海滄興建台資翔鷺集團對二甲苯（PX）工廠，將該專案遷往漳州東山灣北岸的漳浦縣古雷半島上興建。廈門市府將賠償翔鷺集團土地平整及預付款等費用，不過，整體遷建事項仍須經國家發改委批准，以及當地環評後才能進行。據悉，廈門市委、市府高層當晚已和翔鷺集團高層初步達成遷建意向。在上周末「人民日報」也提出「擇地遷建是一個上上之選」後，福建省及廈門市終於決定順從民意，從今年6月「緩建」的態度改為「遷建」。《南方日報

行政院原住民委員會、農委會、內政部、交通部、退輔會18日會銜發佈實施「原住民族地區資源共同管理辦法」，提供各相關中央目的事業主管機關在原住民族地區利用自然資源時， 能與原住民族協商，取得共識，並進一步建立共同管理機制，減少衝突與抗爭，以順利推動政務。前述共管機制依法由當地原住民族代表、專家學者與資源治理機關共推代表組成，且當地原住民代表應由當地原民部落推舉，其人數應達委員總人數1/2以 上；共管會任務主要提供當地原住民族有直接參與資源治理機關中長程計畫、年度計畫、各項資源治理等業務興革的機會，所提建議供治理機關研訂政策時參考。這項辦法發佈記者會在行政院原民會1樓大廳舉行 ，由原民會主任委員夷將‧拔路兒（IcyangParod）主持。夷將‧拔路兒說，2005年2月公佈實施的原住民族基本法，規定施行後3年內應制定相關法令，因此研訂「原住民族地區資源共同管理辦法」草案，經多次研商協調獲得共識發佈

多數民眾疑慮行動電話基地台的電磁波是否危害人體，且基地台隨意架設於屋頂，影響公共安全及市容觀瞻，台北縣政府2006年訂定「台北縣建築物設置行動電話基地台管理自治條例」遭國家通訊傳播委員會(NCC)以牴觸電信法相關規定「不予核定」，縣長周錫瑋17日決定聲請司法院解釋。 台北縣府工務局表示，基地台自治條例是為完備中央主管電信業務中涉及建築管理的缺口，讓業者有可依循的規範，並藉公開資訊化解民眾疑慮。並非如國家通訊傳播委員會所述，違反電信法。 NCC 並認為，自治條例與行動通信業務管理規則的相關審驗核照等監理規定產生競合，不但有礙國家電信政策推動，更與科技發展趨勢背道而馳。 工務局強調，是要保障公眾利益，有效管理，並非要影響電信發展。依地方制度法，建築管理屬地方自治事項；而條文中規定高度、距離及共用天線等條件，並未違背科技發展。

據報導，中國廣東省汕尾東洲村日前再度因徵地爭議發生暴力衝突，官方疑似指派數百名黑社會份子進駐東洲村，以確保火力發電廠工程順利進行；過程中黑社會份子與阻止施工的村民發生衝突。「自由亞洲電台」引述東洲村民說，星期四（13日）下午，數百不明人士帶著數十隻狼狗、騎著摩托車到村中保護施工隊強行開工，並架設電線。多數村民因為害怕而不敢出門，但仍有數十名村民上前阻止。據表示，過程中有不少村民被打傷、咬傷，但公安和武警沒有到場。村民表示，兩天前官方才到村中強行拘捕10多名村民，至今仍未釋放。村民對官方的做法感到氣憤，表示如果繼續派出黑社會到村子裡，大家會和他們拚命。汕尾東洲村民因為不滿官方徵地興建火力發電廠而且賠償太低，多次發起維權運動。兩年前，東洲村民前往工地阻止施工時遭軍警開槍鎮壓，村民指當時有多人被射殺，事件引起外界廣泛關注。報導說，村民指稱當年事件至少有3人死亡，但事後官方沒有追究殺人者的刑事責任

Oinofyta區小希臘城中，儘管河水早已在10年前就轉成駭人的紫色，儘管癌症已使人們痛失身旁的摯愛，但他們卻從未想過歸咎於每日所需的水源。 過去幾十年來，工廠持續傾倒廢棄物至阿索普斯河(Asopos River)及禁止游泳的觀光海灘，但官方的警告卻未曾傳到位於雅典北方60公里處工業區的小鎮的居民中。 直至今年才經正式證實日常飲用水已遭汙染，其中含有高度致癌物質——鉻6，而此項結果不僅引起美國電影永不妥協（Erin Brockovich）擁護者的注意，也讓小鎮蔓延著一股震驚與憤怒交錯的氣息。 在不繡鋼、塗料、墨水、塑膠製品、染料等產品的生產過程中，金屬物質鉻6被利用來達到防腐蝕的效果，但實際上鉻已被歐盟列在禁用名單中，此外，世衛組織亦將其列為致癌物質，只要是吸入、口服或是皮膚接觸都會對健康造成威脅。 儘管河流散發著腐敗的惡臭、河水由紅轉成黑色、泥狀物激起一波波漣漪等如此明顯的汙染，當地居民

西藏流亡政府公布的最新報告說，中國開發西藏的舉動正危及西藏高原脆弱的環境，並損害藏人的利益。周一（10日）公布的這份報告說，北京當局應該停止支配西藏的未來，並在西藏高原的發展問題上讓藏人擁有發言權。西藏流亡精神領袖達賴喇嘛在1959年離開西藏，逃到印度的達蘭薩拉，並在當地組織流亡政府。達賴喇嘛希望西藏能有更大程度的自治，而不是分裂或是獨立。但是中國方面認為，達賴是在搞分裂活動。西藏流亡政府公布的報告抨擊中國開發西藏的作法侵蝕西藏文化，危及藏區脆弱的生態環境。報告特別提到，在連接西藏和中國其它地區的鐵路開通後，大批漢人移居藏區，使當地藏傳佛教文化受到影響。鐵路的開通還帶來大量的遊客，僅在2006年就有245萬人訪問西藏，比一年前增加了36%。報告說，旅遊業的劇增肯定將給一直被視為是「精神力量、思想淨化和轉變之地」的西藏帶來巨大影響，令其應接不暇。此外，青藏鐵路還使北京當局開採運輸西藏的自然資

1930年12月12日，『總督府樂生院』設立；2007年12月12日，漢生病人被隔離犧牲，77週年紀念日 12！12！前進立院《捍衛‧生命‧尊嚴‧家園‧法案》《搶救漢生人權保障法＆樂生國定古蹟條款》立法院表決三讀，決戰前夕！最後戰役！呼喊正義‧星火燎原‧演唱晚會前進立院‧呼籲完整保留法案精神：國家道歉、回復名譽、終身照護、在園保障、樂生保留、國定古蹟白天邀請市民在新莊市參觀『樂生博物館』開幕導覽，舉辦記者會。傍晚開始在台北市濟南路立法院群賢樓前前，我們用『聲』『光』，根絕國會亂象，支持1053位『漢生病隔離政策受害者』，聲聲接力，呼喊正義！捍衛生命尊嚴法案．走出黑暗邊緣．社會排拒．孤寂牢籠 。時間：2007年12月12日，PM 5:00~9:00 地點：立法院群賢樓入口(濟南路，中山南路交岔口) 聯絡方式：0935952254、0968464099、0916875997、0919032

12月10日是「世界人權日」，台灣人權景美園區揭幕，樂生保留自救會與青年樂生聯盟前往陳情抗議。聯盟表示，除了嚴肅地向受難者與人權鬥士致意，但在政府高喊「人權立國」的同時，樂生療養院的古蹟建物、病友的居住人權，卻在政府刻意忽視下遭犧牲，令人痛心。 樂生聯盟表示，因政府早年錯誤的強制隔離政策，樂生療養院的院民，遭強迫帶離家園，監禁在有如「監獄」一般的療養院中隔離長達數十年。其中，院民人權被侵害的事實，早已多不可數。 聯盟強調，過去，因為政府錯誤的隔離政策，他們背負著一生的汙名與鄙視的眼光；如今，為了政府錯誤的公共建設將台北捷運新莊線選址不當，強制要求院民搬離居住一輩子的家園；更將一切捷運建設的延宕責任歸屬於這群老人身上。 聯盟並且呼籲陳總統，應立即指定樂生為國定古蹟，讓樂生院成為下一個見證台灣政府重視人權的「台灣人權樂生園區」。

樂生療養院保留與否的爭議，從3年多以前開始延燒，抗爭的行動，也不時會在新聞媒體中出現。樂生療養院是由日本政府所興建，完成於1930年，原名「台灣總督府癩病療養樂生院」，用來強制收容並隔離當時無法醫治且認為具有強烈傳染性的漢生病(舊稱痲瘋病)患者。國民政府來台之後，改名為「樂生療養院」，並延續強制隔離政策。樂生院最初只有5棟房舍，後來陸續擴建到60多棟房舍，加上職員工宿舍，全盛時期佔地達30公頃。而後，樂生被規劃為台北捷運新莊線機廠用地，2003第一波的工程先拆除了樂生職員宿舍，並因為土質的關係，意外引起不在拆除規劃內的台南舍等房舍損毀倒塌。雖然在2003年第一波拆除之前，樂生是否該保留的議題就已經引起討論，如當時擔任立委的羅文嘉便曾經針對此一議題提出質詢，但當時尚未引起社會大眾廣泛注意。2003年第一波拆除之後，最開始以醫學院學生為主體的「青年樂生聯盟」於2004年成立，緊接著，「樂生保留

3年前，皇翔建設以天價標到國有財產局在信義區土地，後來又購買大稻埕古蹟的容積，申請移轉到信義區蓋豪宅，原本規畫樓高14層，變更計畫增為20層。如今「皇翔F4」豪宅建案每坪喊價150萬元，炒高了信義區豪宅價格。 「這項容積移轉，建商潛在獲利至少20億元。」信義區豪宅戶質疑，為何建商獲暴利，苦果卻由周邊的居民承擔？如此大規模容積移入，信義區的交通承受得了嗎？未來消防與公共生活品質難道不會受影響？難道台北市都發局沒有慎重評估？ 信義計畫區富豪們抗議皇翔F4推案，台北巿都發局副局長兼發言人脫宗華指出，「皇翔F4」尚在台北巿都計設計審議委員會審議中，委員對其產品設計還有意見，已要求補件說明，全案未定案。 根據台北巿都發局統計，近兩年，建商購買古蹟、歷史建物進行容積移轉多達百件左右。政大地政系教授張金鶚表示，容積移轉本來沒有問題，只是隨著建商移轉量體逐漸變大，部分地區出現量體過大、過於擁擠問題，影響民

台灣環保署環境影響評估委員會19日召開委員會議，有條件通過台南縣政府開發的南科樹谷園區開發環評案。台南縣政府評估，總開發面積達247公頃的樹谷園區開發後，將吸引面板、光電材料及元件相關產業進駐，預料可創造1萬個就業機會，營運後年產值將逾新台幣3000億元。環評專案小組日前審查時，要求台南縣政府承諾樹谷園區用水不得影響農民用水權益；空污物未達承諾抵減值時，應採減產等措施因應等條件後，決議「有條件通過」樹谷園區開發環評案。環評大會上午開會審查全案時，除採專案小組建議外，還具體要求南科管理局應儘速對園區員工及周邊居民進行健康風險評估，並訂長期監測計畫。環保聯盟會長、前環保署環評委員徐光蓉批評，「有條件通過」等於沒條件，未來若達不到承諾，只要再送環評變更案即可了事，「環保署沒有誠意在保護環境，應建議立法院刪除預算！」