環境權

國光石化健康風險評估專家會議第3次審查，國光石化仍無法拿出令專家放心的評估報告。台大公衛系副教授吳焜裕認為國光石化在工安意外及廢水排放有害物質方面皆未處理；面對3次會議表現都不如人意，立委田秋堇建議國光石化董事長換掉研究團隊。會議最後決定召開第4次會議再審。即使在前兩次會議，專家都建議、要求國光石化健康風險評估團隊要提出科學證據、資料要正確、要將工安意外列入風險評估，但國光石化的報告仍讓專家氣結。對此，立法委員田秋堇建議加開第4次會議。吳焜裕即詢問專業團隊「健康風險」的定義，直言這不是一份健康風險評估報告書，根本無法審查。他認為應以最好的科學證據證明最小風險，而不是選擇數據來支持企業的作為；而危害性鑑定是先找出對人體危害的物質，然後再進行評估，吳焜裕質問：「未定義好怎麼進行評估？」工安與廢水排放未做評估　無法交代研究團隊在300多項VOCs（揮發性有機化合物）、重金屬中，只針對100多種物

針對后里鄉的多份汙染檢測，都呈現后里因承受多重汙染，居民飽受健康威脅，對此任何人都應懷抱悲憫之心。然而環保署卻多次指中科三期健康風險評估「不需納入既存風險」、「降低致癌風險不是中科三期責任」。這種無視后里人生命安危、不存絲毫悲憫之心的言論，等於是官僚公然殺人。環境影響評估評估什麼？難道不是評估一個新增的開發案對「整體」環境的影響？健康風險評估又評估什麼？難道不是評估一個新增的開發案對居民「整體」的健康風險？如果一個地區的環境汙染、居民的健康風險都已不可承受，任何些微的汙染都不忍再增加，這才是環境影響評估、健康風險評估本有的精神。后里本是農業之鄉，但境內卻有豐興鋼鐵廠、正隆紙廠、后里垃圾焚化爐等多重汙染。后里鄉民血液中戴奧辛、重金屬檢測顯示22%超過世界衛生組織標準。后里居民健康有惡化趨勢，后里鄉有18村，93到96年6月死亡人數1408人，因腫瘤、癌症死亡366人，佔25.99%。女性肝癌

行政院長吳敦義昨（17）日與苗栗縣大埔自救會代表進行協調，經過1個多小時的溝通協調後，達成兩項結論，由自救會代表將結論帶回與其他居民溝通，並由苗栗縣政府和營建署根據居民協調結論儘速協助辦理後續工作。與會者除了自救會代表，還包括行政院秘書長林中森、內政部長江宜樺、新聞局長江啟臣、苗栗縣長劉政鴻。會中做成決議包括：24戶不同意徵收的居民原屋保留，原農地面積則於區段徵收範圍內集中劃設農用土地，以地易地，並由苗栗縣政府協助施設農水路系統，以利其耕作。有了相思寮的經驗，大埔自救會代表事先即與院方達成協議，必須尊重居民參與，不會當場簽訂協議，並將解決方案帶回大埔與居民討論後做成決議。而自救會之前提四點訴求，目前已經行政院已經進行協調，行政院也承諾會歸還土方；苗栗縣政府仍繼續整地，但不拆屋；在預定的集中劃設農用土地上也將停工。而土地徵收條例修法，政治大學教授徐世榮轉述吳敦義的話「土地徵收制度要修，修得更

薄暮逼近Konweva，像條黑布一般緩慢地蓋上了小村落。農田的邊緣和周圍灌木的交會處首先被鋪上了黑毯，暗示了接下來的夜晚不會寧靜和平。Konweva 位於斯里蘭首都可倫坡150公里遠的Kurunegala西北區。當遠處傳來「碰碰」聲響時，當地的村民緊張地面面相覷，「他們開始移動了」，農民Immihami Mudiyanse壓低聲音說道。我們從荒廢的稻田邊緣等著他們來：一群從叢林棲地移居到村落裡破壞的大象。突然間，其中一位負責守夜的村民Shanika Ekenayaka慌張地指著稻田的盡頭，也就是叢林開始的地方。一個巨大的影子從灌沐中出現，穿越沙漠般的田地，毫不理會從叢林邊緣不時傳來的鞭炮聲。我們就蹲在500公尺遠的地方，那頭野獸知道我們在那，但卻毫不在意。

廣東佛山市政府週四公佈了有關職業病的報告，報告指目前佛山市存在有毒有害因素的企業有近3萬家，接觸到有毒有害因素的勞動者約100萬人，其中接觸粉塵約28萬人、有毒化學因素約47萬人、有害物理因素和其它因素的約25萬人。職業病危害行業主要有陶瓷、製鞋、玩具、化工、電鍍、照明等，危害因素主要有粉塵、噪音、苯等有機溶劑、鉛、汞、等重金屬、放射性物質等五十多種。2002年以來，全市共發生職業中毒事故31起、中毒人數86人、中毒死亡6人；現有塵肺病人四百多例、塵肺觀察對象二百多例、塵肺病人死亡三十一例。從目前接觸到的過案來看，大陸的職業病防止工作遠遠不夠，許多工人根本不知道他們的工作環境對自己的健康不利。在中國大陸的許多工廠明知他們的產品存在對工人身體健康不利的因素，但有些僱主為了減少成本，不向工人說明情況，又或者是沒有足夠的防護措施以及職業病的防止培訓等，這些情況十分普遍，不單只是一些小企業，就連國

繼學界連署反對國光石化，醫界也有300多人發起連署行動、反對石化業開發！他們發表聯署聲明表示，石化業是高污染產業，台灣地小人稠，污染物很可能擴散到全台各地，影響全民健康。醫師說，石化業產生的懸浮微粒，不僅讓空氣品質變差，長期下來，也會提高民眾罹患肺病和心血管等疾病，甚至增加癌症發生率，而且有學者調查發現，每人平均壽命也將因此減少23天。醫界人士批評，政府做的環評調查，根本沒把甲苯和戴奧辛等致癌物質納進健康風險評估，因此呼籲政府停止國光石化、六輕五期開發設廠，希望政府不要為了經濟，犧牲全民健康，把污染留給子孫。

雲林縣政府委託台大教授詹長權進行的沿海空氣汙染和健康評估顯示，位在台塑六輕下風處的麥寮和台西鄉民眾的肺功能明顯下降。台大公共衛生學院教授詹長權，採樣當地居住五年以上的居民尿液進行研究，結果發現，尿液中會導致肺癌的多環芳香烴、所產生的代謝物濃度明顯偏高。詹教授亦針對雲林縣六輕的周圍鄉鎮，分為暴露和對照組進行空氣檢測，結果發現，位在六輕下風處的麥寮和台西鄉，空氣中暴露的二氧化硫，明顯偏高。雖然詹長權表示，目前無法論定是不是六輕排放的廢氣所造成，但他認為，政府相關單位必須就六輕周遭居民的健康，進行長期追蹤，以示負責。另外，根據雲林縣農業處初步統計，六輕大火後，目前申報的受害面積已超過1500公頃，損失金額超過新台幣4億5000萬元，六輕方面同意比照天然災害的申報補償方式，也表示會負起責任，不過詳細的賠償類別與金額，還必須提報台北總部研議，補償辦法將在10號公佈。

八八風災發生至此，受災區的原住民部落遭到了重建特別條例、劃定特定區域與永久屋政策的衝擊，讓身處災區的各部落族人身心俱疲。許多政策走向時有變數，以致多數族人並不清楚了解、無法認同；因為沒有從部落的出發點思考，所以政府單位所謂的重建之路，才會受到許多的阻擾。這場災難，考驗了不同領域的專家學者及族人對災後的應變能力，不管是部落遷村，還是對土地與族人彼此間的情感，甚至是族群文化的認同等等問題，都在災後慢慢浮現。「原住民」這個名稱，始至於民國73年台灣原住民權利促進會正式成立後，當天即發起將正名為原住民的「正名運動」。民國77年8月25日，原住民高喊「為求生存、還我土地」的「台灣原住民還我土地運動」，許多原運前輩們篳路藍縷，用汗水與淚水無私無悔付出。許多族人因習慣了安逸及依賴的生活，到現在，八八風災過後，還無法走出傷痛。當我們還在面對風災所衍生的種種問題外，是否要開始計畫如何走出未來的路，及汛期將至

中國古諺「天上天堂、地下蘇杭」描寫江南水鄉怡人風光，兩岸環保NGO暨獨立媒體水資源交流活動昨 (5日)參訪的溫州三垟溼地卻也不遑多讓，走訪期間，見證溫州市民爭取省政府支持、治理工業化後受污染水環境、營造人與環境和諧共處的初步成果。三垟溼地位於大溫州中央地帶，有溫州「綠色之腎」之稱。溼地中有161個島、26個村，總面積13平方公里，由市府溫州生態園管理委員會負責經營管理，在走訪三垟溼地的過程中，可見居民洗衣、洗身、釣魚的傍水生活，種植菱角、蓮藕維生，養殖草魚協助清理水中髒污，以及揖舟載客的生態旅遊嘗試。令人印象深刻的是，沿岸房屋正普遍進行仿古景觀的改建。

三玉環保公司申請在二崙鄉設置一般事業廢棄物處理場，總面積約1.75公頃，申請處理量每月7500公噸，處理項目一般廢棄物及一般事業廢棄物各50％。環保局4日召開審查會，數十名村民出席，強烈表達村民不歡迎掩埋場立場。鄉代會前主席鍾東榮表示，六輕設廠時，經營之神王永慶創辦的台塑企業也講得很好聽，但六輕還是污染意外頻傳，地方村民百分百反對該場設置，他願意自掏腰包辦公投。二崙鄉公所機要祕書鄧進勝強調，他與鄉長都堅持反對三玉設場，並提醒相關單位要以六輕工安為鑑，嚴格審查；縣議員王鐵道表示，處理項目中的污泥混合物，廠商雖強調無害，但污泥混合物包羅萬象，村民不是專家，無法24小時監督，等到發現土壤、環境污染時恐怕已經太遲。審查委員劉敏信指出，現場聽到村民的心聲都是反對設置，但廠商提供的報告書卻說，設置案普遍獲村民的共識與支持，明顯有落差，且縣內已有林內焚化廠，為什麼生活垃圾要送到三玉處理。

3日竹南大埔的朱女士仰藥自盡，疑似因土地被迫遭苗栗縣政府徵收，失望傷心而輕生。事實上這絕對不是個案，包括苗栗灣寶、竹南大埔、中科三期后里、中科四期相思寮這些也遭土地徵收迫害的居民，也曾多次反映「聽到徵收，昧吃昧睏」。但政府曾幾何時重視過這些居民的心情、意願？朱女士的不幸，是以身見證台灣政府土地徵收的沒有人性。就在3日下午，后里居民北上舉行記者會，中科三期七星基地謝龍雄家的0.8公頃果園被徵收做為聯外道路。謝龍雄的媳婦王婉盈說，土地徵收後，有一天她的公公把自己反鎖在自己房內一整天，家人發現他消失後破門而入，看到謝龍雄躺在床上不動，兩眼無神說：「我這輩子的心血全完了」。謝家的梨園已傳了四代，中科一來什麼溝通都沒有就徵收了土地，而且每株才賠償3850元，謝龍雄的兒子謝元斌說，一株梨每年收成二到三萬，一株梨的生命長達幾10年，全家都靠果園生活。果園被徵收後中科圍起高堤，他們家隔璧僅剩的0.2公頃也

國際間雖有明文規範禁止使用地雷，卻因部分歐洲理事會會員國不執行「禁止地雷公約」（Mine Ban Treaty），以致過去10年間，歐洲仍有3000人因觸及地雷不幸死亡或傷殘。據「新歐洲」（New Europe）週刊報導，因軍事衝突遭地雷襲擊的無辜犧牲者多為兒童，也有部分地區的移民為尋求政治庇護，無視警告標誌，試圖趁著黑夜冒險穿越雷區而慘遭不測。47個歐洲理事會會員國中，如波士尼亞與赫塞哥維納（Bosnia and Herzegovina）、俄羅斯、土耳其、喬治亞，因不時發生的軍事衝突，每年都有因遭地雷襲擊的傷亡傳出。單以俄羅斯為例，1999年至2008年，累計因地雷造成的傷亡達2795人。儘管如此，俄羅斯仍是未通過與執行禁止地雷公約的歐洲理事會會員國之一。據統計，歐洲理事會會員國至今仍有6國不願批核並遵守禁止地雷公約，除俄羅斯之外，另包括喬治亞共和國、芬蘭、波蘭、亞塞拜然、亞美尼亞。