環境政策

前新北市長朱立倫昨（26）天正式點燃重啟核四話題，他說若是當選總統願意重啟核四。經濟部長沈榮津今天回應，最重要的關鍵是核廢料處理的這個老問題。沈榮津今天在立法院總質詢前，接受媒體訪問時表示，重啟核四牽涉許多問題，除了最關鍵的核廢料處理之外，核四原廠團隊已經解散，是否還願意完成測試、驗證；此外，核四的設備是20年前設計的，負責的工廠有些已經破產、停產。況且就算找原廠來評估，也要花時間，而且重啟的工期及費用，能不能為國會、國人接受，也都是問題。沈榮津說，最重要的關鍵，也是最困難的一點，還是回到「核廢料處理」的這個老問題，他必須讓外界知道這個情形。

濕地保護法實施五年來，2019年1月台東縣政府首次引用裁罰一名為生病妹妹祈福的女子，當時女子是在卑南溪口潟湖「放生」一群吳郭魚，但也讓她被縣府依違反「濕地保育法」開罰6萬元，且須接受四小時環境教育課程。台東縣政府建設處表示，女子的放生行為，被目擊民眾拍照及PO文臉書，也同步打電話報警；林女在警詢時坦承行為，雖然其情可憫，但違法是事實仍會開罰，任何放生行為，不論本土物種或外來物種都應禁止。女子說，將會訴願陳情。「濕地保護法」未立法前，對違規重大案件，多是用違反野生動物保護法裁罰與移送偵辦。曾有人因屢次放生鳥類，規勸不聽，造成鳥類大量死亡，被判刑八個月，易科罰金24萬元。台東縣政府表示，濕地保育法是保護土地，濕地保育法第25條第6款規定，未經目的事業主管機關許可禁止砍伐、採集、放生、引入、捕撈、獵捕、撿拾生物資源等行為，以維持生態穩定。有違法行為可立即裁罰。 而卑南溪口濕地是台東海岸型自然濕地

為防範非洲豬瘟產品入侵，財政部關務署第二波的空運快遞貨物專案查緝，查獲兩件豬肉製品4.8公斤，移送防檢局處理，兩件貨物都沒有檢附委任書，若無法補正將裁罰。關務署表示，「空運快遞貨物強化查緝專案計畫」2019年農曆年前執行二波查緝行動，運用風險管理機制，針對高風險貨物加強查緝。查緝重點項目除槍械、毒品等危安管制物品，並加強動物肉類製品、大陸農特產品、仿冒商品、不明化學物品及以化整為零逃漏關稅的應稅商品等。關務署副署長彭英偉２月25日指出，第一次專案查緝行動於1月9日至11日展開；第二次於1月22至24日執行，緝獲違法案件313件，重大案件包括豬肉製品兩件4.8公斤。進口快遞貨物應檢附委任書報關，或利用實名認證App報關。彭英偉說，委任書可補正，若確認無法檢附委任書，將罰快遞業者新台幣6000元到3萬元不等。目前得知這兩件豬肉製品（肉脯）沒有委任書，已移送防檢局處理。

傳統金屬製的捕獸夾已被禁止，但台灣動物緊急救援小組接獲民眾投訴，最近在網路上流行一種塑膠製的「變種捕獸夾」，標榜「強力第3代新產品」、「老鼠一觸即死」，甚至在露天、蝦皮、PChome、雅虎等各大網購平台都能輕易購得，一個只賣39元，還特價買3送1。經實測後力量強大，小老鼠瞬間可被夾爛爆頭，如果小孩誤觸，也可能斷指；台灣動物緊急救援小組2月25日呼籲政府有關單位應積極查緝這類新型的「變種捕獸夾」。高雄市動保處表示，坊間變種捕獸鋏雖曾由農委會函示認定為捕獸鋏，但不知是否屬同一款，動保處將收集樣品發文函請農委會認定，若經農委會認定，網路販賣公司在高雄，將依動物保護法第14之2條規定非經主管機關同意，不得製造、販賣、陳列及輸出入捕獸鋏，違反者依同法第30條第1項第8款處15000元至75000元罰款。

彰化二林精密機械園區上月22日在環保署環評初審二次會議上，專案小組作出「不應開發」建議，有環評委員進一步指出，精機產業確實仍有土地開發需求，但不適合在二林良田上，最大的問題是台灣現有工業區土地常被占著炒地皮、不開發，政府應用法律制裁改善。彰化縣政府日前收到會議紀錄已提出申覆，將在30天期限內，針對當天環委的意見提相關資料回應，縣府將請機械工會企業代表再次表達產業意見，至於國家整體產業政策，將請經濟部協助說明。縣府建設處長劉玉平說，二林精機當初是產業由下向上爭取才走到今天，環評委員提出相關意見對當地狀況誤解，會盡快提相關資料回應，希望仍能趕上開發期程，讓廠商能在2021年進駐營運。環評委員、台師大地理系教授王文誠近日受訪再解釋，若開發二林能為當地帶來財富他會認可，但台灣精密機械在海外生產率低，沒有回流問題，且精密機械重鎮在台中筏子溪兩側，難以和南彰化二林鎮形成群聚，二林園區與二林精機成功率低

越南非洲豬瘟疫情繼續升溫，由北部紅河三角洲3個省市向南蔓延，25日證實中部的清化省（Thanh Hoa）驗出非洲豬瘟病毒，至今全國共4個省市淪為疫區。「線上知識報」新聞網站報導，越南中部地區的清化省安定縣（Yen Dinh）人民委員會主席劉武林（Luu Vu Lam）25日證實，當地驗出非洲豬瘟病毒。報導說，獸醫部門23日獲報當地一個農戶養殖豬場多頭豬隻異常死亡，就採樣送驗，檢驗結果翌日揭曉，樣本對非洲豬瘟病毒呈現陽性。獸醫等部門立即撲殺這個農戶全部豬隻、共226頭，公布當地淪為疫區，展開消毒與禁止豬肉運輸等行動，以免疫情蔓延。越南獸醫部門官員說，由於越中邊界地區人員來往頻繁以及越南境內豬肉運輸、買賣活動熱絡，尤其是春節前後更為熱絡，因此非洲豬瘟疫情繼續蔓延的危機升高。越南目前是亞洲繼中國、蒙古國後第3個發生非洲豬瘟疫情的國家，也是東南亞第一個發生疫情的國家。

深山的大面積濫墾濫伐、偏遠地區偷挖魚塭，該怎麼查？內政部部務會報21日通過「國土利用現況調查辦法」及「土地利用監測辦法」，將現行土地監測與調查的行政業務法制化，規範調查及監測的時間、範圍及方式，不再因經費或特殊狀況而中斷。這二項辦法是依《國土計畫法》訂定，未來也將配合該法施行。「國土利用現況調查辦法」規定，每五年至少辦理一次全國調查、並對快速變遷區域增加調查頻率。「土地利用監測辦法」則規範每年至少二次監測，納入民眾舉報機制。確保計畫法制化 加強穩定性與一致性內政部自1993年起辦理「國土利用現況調查」，2001年起利用衛星影像辦理「土地利用監測」，二項調查監測機制都行之有年，也有不少運用，例如分析住宅及商業活動密集區位或是違規露營地開發等。內政部解釋，由於這只是行政業務需求，而非法定工作，過往遇到經費不足或特殊情形，就會有無法辦理、或是調查詳細程度不足的問題。內政部說明，《國土計畫法》中規

高鐵雲林段的地層下陷問題困擾已久，除雲林縣府配合推動封井，農委會自民國102年起推出「農業黃金廊道」計畫，獎勵高鐵沿線農民從水稻改種低耗水的旱作，但農民意願不高，雲林縣府農業處統計，高鐵沿線符合旱作農田共4363公頃，去年申請旱作面積僅708公頃，占16%，比率偏低。農業黃金廊道計畫鎖定彰化、雲林高鐵沿線農地，雲林縣新虎尾溪以南廊道範圍所有農地皆可參加，依轉作作物不同，每公頃補助2萬2000元至6萬元不等。農業處分析，農民不埋單農委會的旱作獎勵，可能與農業人口老化，雜糧作物無法完全機械化、須靠人力採收有關；農民習慣種水稻，施肥、用藥一通電話找人來就搞定，收割後還可繳交公糧，收入有保障，多數人不想改旱作。

嘉義市政府18日發布新聞稿指出，為了響應「藏電於民」、提供在地化綠色能源政策，市府將透過優質營運商協助民眾在屋頂設置太陽光電系統，預計兩年內在市區設置至少500萬瓦（MW） 屋頂型太陽能光電系統，打造綠能家園。市府表示，參加這次計畫的民眾不用出任何經費，只要提供房屋屋頂，營運廠商就會協助建置完成太陽能屋頂，並且負責維護修繕，20年內民眾將獲得售電所得11.11%回饋金，還能改善屋頂景觀、降低頂樓溫度。嘉義市環境保護局指出，若以30坪綠能屋頂、發電10瓩（kw）計算，民眾每年約可領回售電收入新台幣8000元。

美國海關及邊境保衛局（CBP）19日宣布，他們在中國新年期間在紐約和紐瓦克的關口，查獲23批貨物，其中包含來自中國的肉類加工食品，總重量超過1萬公斤。這些肉製品企圖以海運貨櫃的方式闖關進入美國，所幸被入境官員截獲。美國政府禁止來自其它國家的任何動物肉類和肉類製品進入美國，以防止引入外來動物疾病（Foreign Animal Disease， FAD），如非洲豬瘟（ASF）和口蹄疫等疾病。在中國有越來越多省區爆發非洲豬瘟，這是一種有高度傳染性的豬病毒，引起了美國海關的高度警惕，並對進口來自中國的肉類及肉類製品，提出了更高的檢驗要求。海關紐約辦事處主任米勒（Troy Miller）表示，「海關農業專家對這些被禁止的動物產品進行嚴格的攔截，阻止它們進入美國，以防對我們農業和經濟造成嚴重損害。」

美國農業部長帕度（Sonny Perdue）21日表示，美國、加拿大與墨西哥將通力合作，以防範具有高度傳染性的非洲豬瘟蔓延至北美。非洲豬瘟疫情已遍及中國與歐洲部分豬圈。非洲豬瘟的病毒已擴及至中國的鄰國越南，東歐已爆發疫情，比利時則於野豬體內發現病毒。值此美國養豬產業因美中與美墨間的貿易爭端遭受衝擊之際，若非洲豬瘟病毒蔓延至美國，將重挫美國豬肉總額高達65億美元（約合新台幣2002億元）的出口市場。帕度在美國農業部的年度展望論壇發表談話，並與加拿大農業部長麥考利（Lawrence MacAulay）與墨西哥農業部長阿瑞布拉（Victor Villalobos Arambula）同台。他說：「我們南北兩方與鄰國的共同邊界都很綿長，通力合作至關重要。」麥考利則表示，加拿大已採取多項措施，包括凡非法進口肉品者，一經查獲加重罰款等。他說：「這個疫情防範真的是太重要了，因為只要發生一起就會造成我們數十

中國為了減少空氣污染，在華北地區以高壓政策推行「煤改氣」，結果導致民眾開銷多增兩倍，捨不得取暖。專家說，煤改氣是「政績工程」，在某些地區不符成本效益。中國能源報22日報導，北京周邊許多農村居民反映，「以前拉一車煤能燒3年，同樣的錢，現在燒氣一年就沒了」。有民眾說，住在約30坪大的房子，燃氣費一年至少要人民幣4000多元（約新台幣1萬8000元）。甚至還有郊區的居民表示，一個冬天4個月下來，大約要花一萬元，而且還不一定就很保暖，睡覺時電暖器、電毯全都用上。在降低城市細懸浮微粒（PM2.5）的目標下，2017年兩度發布京津冀及周邊地區大氣汙染防治方案，推動冬季清潔取暖，要求在「2+26」個城市全部實行民用供暖從燒煤改為天然氣。