環境政策

漁業署預告修正《遠洋漁業條例》第13條規定的禁捕魚種名錄，比較大的改變是，在印度洋禁捕魚種中新增鬼蝠魟及蝠鱝屬，以及把原來只在北太平洋禁捕的鮭鱒魚類列為三大洋禁捕魚種。漁業署表示，因鮭鱒魚類屬於國際關注物種，我國漁船本來就不得在公海上捕撈，避免漁民誤會只有北太平洋不能捕，此次就一併更動。根據草案內文，此次增訂大西洋、太平洋及印度洋全洋區禁捕類別，包含北太平洋禁捕的7種鮭鱒魚類，以及花鯊（污斑白眼鮫）。遠洋漁業組海洋保育科技正戴仲君表示，我國漁船本來就不能在公海捕撈鮭鱒魚種，過去考量在北太平洋比較容易捕撈到，所以才只寫在北太平洋禁捕魚種，但不排除有迷失族群的可能性，為了避免漁民誤觸規定，此次直接列入大西洋、太平洋及印度洋全洋區禁捕魚種。另外，花鯊本來就是全洋區皆禁止捕撈的魚種，只調整了分類而已。戴仲君補充，鬼蝠魟及蝠鱝屬過去僅是東太平洋的禁捕魚種，但今年3月印度洋鮪類委員會新增為養護管理項目

屏東霧台鄉大量遊客湧入造成衝擊，鄉公所在2016年提出「自然人文生態景觀區劃定計畫」申請，中央歷經三年研擬、協商，日前無異議通過，成為全台第一個原住民鄉鎮成立的自然人文生態景觀區，將由屏東縣政府公告後實施。包括著名的七彩岩壁哈尤溪、神山瀑布生態園區、舊好茶石版屋群等，都在劃設區域範圍內，未來各劃設區域由部落會議自訂管理辦法，遊客進入劃設區域需要上網申請，並由專業的導覽人員帶路。縣府原民處長伍麗華說，景觀區通過後，部落就有法源依據來訂定管理辦法，透過網路申請也能讓旅遊導覽服務透明化，縣府最快今年底就會公告實施。

上海建設智慧公安系統，除打擊犯罪、改善交通，貓狗管理也列為重要一環。上海市公安局日前表示，考慮推動養犬信用積分制，並研究開發智慧項圈。智慧項圈不僅能有效推動市民依法養犬登記，還能幫助犬隻走失後的尋回。提升犬隻登記服務的實際價值，還包括提供免費的第三方保險等服務，增強犬證的吸引力。根據2018年中國寵物行業白皮書，中國城鎮養狗、養貓人數達5648萬，全國城鎮犬貓數量達到9149萬隻。其中，上海是中國養貓最多的城市，有說法指，全中國1/16的貓都在這裡。但關於貓狗隨處便溺及流浪貓狗影響交通的事件，不時引發社會矛盾。上海的網路社群常可見到貓、狗走上延安高架路的討論；動輒出動警方救援，也引來人權與貓狗權孰輕孰重的爭辯。

德國已經表態將逐步淘汰有爭議的殺草劑「嘉磷塞」（即台灣的「年年春」，又譯為草甘膦），因為它會消滅對生態系統和糧食作物授粉至關重要的昆蟲族群，部分專家則懷疑這種化學物質還會導致人類罹患癌症。德國內閣相關首長表示，2023年底歐盟核准期到期後，將禁止繼續使用。英國衛報報導，生物學家已警告過，嘉磷塞會傷害昆蟲族群，毀滅自然食物鏈和植物授粉，影響物種多樣性並破壞生態。德國左派社會民主黨籍環境部長舒爾茲（Svenja Schulze）表示，「危害昆蟲的也會傷害人類。未來，水果可能會成為奢侈品。」農業團體和化學工業團體一直在遊說繼續使用嘉磷塞。拜耳子公司孟山都以商品名「Roundup」、「年年春」出售此類殺草劑。拜耳反對德國的單邊禁令，認為這種化學品可以安全使用，並且是「確保農業永續性和生產力的重要工具」。在去年拜耳接管孟山都公司之後，遭遇了一波訴訟案，控方聲稱嘉磷塞會引發癌症，陪審團判給予原告鉅額賠

經濟部今（8日）早到行政院新莊聯合公辦大樓舉行機車行輔導升級轉型說明會，預計今年投入5000萬經費協助提升技能，行政院長蘇貞昌出席也說，過去防治空氣污染大力補助電動機車，卻衝擊傳統機車行技術，未來只要燃油機車若能做到防止空氣污染，一定會並存。輔導機車行升級轉型自8月25日起由經濟部、勞動部和環保署輪流走入各縣市舉辦12場說明會，以場內說明、場外展攤模式，提供從業人員一對一服務，並開放現場報名課程。協助轉型措施包括「免費機車（含油電）維修技術課程」、「補助技能提升」、「加碼油電機車保養修理能力」，預計達成四年輔導1萬家目標。工業局副局長楊志清表示，目前已跟光陽、山葉、三陽、台鈴、摩特動力、宏佳騰、睿能和中華車廠合作辦理相關技能課程，說明會後及網路開放於機車行從業滿1年以上者報名。

中秋節即將來到，不少民眾紛紛相約烤肉，新北市高灘地管理處表示，除了「樹林區原住民族主題部落公園」提供民眾烤肉外，新北其他河濱公園都不開放；民眾若在家門口烤肉，需注意不要影響他人，否則若因為烤肉的煙或味道影響附近住家而遭檢舉，情況嚴重者會依空污法開罰5000至十萬元不等。高管處表示，為落實低碳休閒並兼顧保護河川及河濱公園的設施完善，今年中秋節僅開放擁有完善烤肉區的「樹林區原住民族主題部落公園」供民眾烤肉，其餘河濱公園都不開放。若民眾想在住家附近的一般公園烤肉，必須先致電或注意各區公所是否公布提供場地烤肉的訊息，若是在住家門前烤肉，環保局提醒不要影響到他人。

高雄市解編未使用的公共設施保留地，繼首波的仁武、大寮區之後，市都委會再審議通過美濃中正湖等三個都市計畫區，面積共8公頃，估計減少市府徵收費約新台幣23億元。早期政府依照計畫人口數畫設公共設施保留地，但是數十年來既未開發也未徵收使用，讓地主蒙受損失；近年來，高市府檢討解編，陸續完成都市計畫審查並公告解編。都發局指出，全市18個都市計畫區分三批辦理公設保留地專案通盤檢討，目前13個都市計畫區已進入市都委會審議，首批「仁武、大寮、茄萣」三計畫區7月經市都委會審議通過，共解編公設保留地12公頃，撙節市庫土地徵收費約35億元。第二批審議通過美濃、美濃中正湖以及鳥松區兩處滯洪池用地檢討案，共解編公共設施保留地約計8公頃，估計可為市庫撙節土地徵收費23億元。都發局說，第三批也將於今年底辦理公開展覽，預計明年上半年可以完成解編。

馬來西亞最大的連鎖超市「Mydin」高級主管周四（5日）表示，旗下超商已下架標示「不含棕櫚油」的產品。這是全球第二大生產國在國內外保護棕櫚油形象的最新舉動。馬來西亞與鄰國印尼是世界上85%棕櫚油的生產地，二國政府正在考慮制定法律，禁止所有產品標示「不含棕櫚油」。馬來西亞也發起外交和遊說攻勢，以保護該國主要出口產品的聲譽。「Mydin」的總裁阿米爾·阿里（Ameer Ali Mydin）表示，他旗下的超商在周三下架了所有反棕櫚油的產品，以顯示棕櫚油對馬來西亞經濟的重要性。他表示，「我們必須支持棕櫚油」，「標示不含棕櫚油的東西，實際上就是告訴民眾棕櫚油對你不利」。馬來西亞原產業部長郭素沁對「Mydin」的舉動表示歡迎，並希望該國其他超商和商店也會效仿。世界最大的棕櫚油生產國印尼，上個月要求首都雅加達一些零售商，下架標示標示「不含棕櫚油」的產品。

「加拿大就有一個叫做Tides的組織，由公民『眾』肩扛起保護淡水資源的工作，從下而上地推動國家機器、革新永續政策，其中一項處理水資源議題的骨幹計畫叫做FLOW（Forum for Leadership on Water）。」氣候變遷讓各國下雨的頻率、強度都發生變化，「乾濕兩極化」和「旱澇交替」越來越顯著，全球水資源供應彷彿重新洗牌。對此，有洞見的國家會思索如何有效運用淡水資源，但同時又能保護水資源環境。舉例來說，加拿大就有一個叫做Tides的組織，由公民「眾」肩扛起保護淡水資源的工作，從下而上地推動國家機器、革新永續政策，其中一項處理水資源議題的骨幹計畫叫做FLOW（Forum for Leadership on Water），也許能為台灣的水資源議題帶來新的思考面向。追溯一下FLOW計畫的歷史，自2007年開始，在高登水基金會（Gordon Water Foundation）裡有一群關心

林務局台東林區管理處接獲舉報，有不法人士在網路販賣稀有瀕危植物「小垂枝石松」，台東林區管理處知本工作站立即會同保七總隊第九大隊刑偵小隊、森警台東小隊持搜索票前往知本地區黃姓嫌犯住宅搜索，當場查扣小垂枝石松、花蓮捲瓣蘭、鳳尾蘭及萬年松等山區植物，並依竊盜及違反森林法罪嫌將黃姓男子移送法辦。台東林管處指出，黃嫌供稱該等植物分別於金峰、石川及建和等山區採取，並於住宅公開擺設販賣及藉由網路販售，警方及工作站依黃嫌供詞逐一至植物採集位置查證，其中「小垂枝石松」及「花蓮捲瓣蘭」採集地點為國有林班地內，黃嫌已違反森林法相關規定。另「小垂枝石松」，屬於石松門的植物，是現存最古老的維管束植物，主要分布於台灣中南部低海拔山區，附生於枝幹上，葉片呈羽毛狀，喜歡熱帶雨林般濕熱的成熟原始森林環境，在台灣被視為雨林指標植物。因其生態特殊性、繁殖不易及台灣低海拔原始林破壞，加上極具觀賞價值常成為山採對象，數量瀕危，已被

亞泥礦權展延官司，經濟部決定不上訴。台北高等行政法院7月判決經濟部及亞泥敗訴，經部需撤銷核發給亞泥的礦權，亞泥立刻表示無法接受、提出上訴。而另一位「事主」經濟部，日前則考量不要再激起社會對立、低調決定不再上訴。然而由於亞泥已提出上訴，全案仍將繼續訴訟程序，並不會因經部不上訴而撤案。經濟部礦務局長徐景文表示，經部確定不提上訴，但由於另一方亞泥已提上訴，案件仍將進入下一波司法程序。徐景文指出，收到判決書後曾就法治、環境保護、原民權益及社會穩定等面向，向經濟部及行政院報告後決定不上訴。「我們不上訴，代表我們對原住民權益的支持，」徐景文強調，目前的《礦業法》修法工作，即是希望更全面納入原民權益保障，而亞泥案已進入下一階段司法程序，未來將會依法院最終判決，決定是否要求亞泥重辦展延程序。

台灣首座離岸風場——海洋風電（Formosa I）5月18日開工，籌備多時的離岸風電自此進入密集建置期，接下來五年期間將有700多架風機進入施工期，緊接在後還有預估5GW的「區塊開發」。台灣的再生能源將進入新的一頁。然而，6月21日，海洋風電卻被踢爆進行風機打樁時，原本開發商承諾時要在打樁周圍觀察是否有鯨豚出沒、並在必要時建議停止打樁的鯨豚觀察員卻沒有出海，環團怒批廠商環評承諾落空，環保署在哪裡？除了將矛頭指向環保署，面對從未有過的大規模海上開發，我們更想追問海上環評的監督機制。在未來5年、10年甚至20年環保署的海上稽查經費在哪？海上監督的人力、專業又該如何補強？