環境政策

環署16日進行「中能離岸風力發電開發計畫」的第一次環評初審，因此案選址鄰近白海豚重要棲地、大城濕地、保護礁區、螻蛄蝦保育區、重要野鳥棲地等保護區，引起數個環團關注，環評專案小組也一度考慮退回，或將此案直接送入二階環評，但最後給出補考機會，讓業者在3個月內補件。環團關切此案對白海豚與候鳥衝擊評估，環評小組要求中能補件，鳥類監測必須運用雷達，不在只是目視與推估；也必須針對白海豚提出減輕對策，或乾脆退後開發範圍。中能為中鋼公司的投資，此案選在彰化離岸發電計畫的第29號風場，也是整個計畫中離岸最近的一塊。中能表示，開發規模為90平方公里，設置水深22至36公尺，距離岸邊7至22公里。目前有4個方案，機組數量可能從88支到136支，4個方案的總發電量皆超過700MW，最大為707.2MW。白海豚推估只剩60隻  情況危急「白海豚絕對會死在你們的手上！」彰化環保聯盟施月英擔憂。雖然中能表示，已經為了白

昨（15日）南方綠色團體大集結，由屏東藍色東港溪保育協會、台南社區大學、高雄地球公民基金會、美濃愛鄉協進會共同發起「南方水資源論壇」，針對前瞻計畫「水環境」建設提出民間意見，吸引南部環團集結探討前瞻計畫水環境課題。「水環境建設」預計以2500億預算進行水資源開發、防洪、環境景觀建設，受本次論壇邀請，政院代表政務委員吳宏謀、水利署長賴建信、環保署水質保護處專門委員魏文宜出席，政府與民間代表各說各話，並無交集。解決河川污染應優先列入前瞻藍色東港溪理事周克任認為，前瞻計畫動用特別預算向子孫舉債，未來年輕人的稅務負擔會增加到兩倍以上，造成世代不公，認為實際解決河川污染，恢復河川生態才是真正的前瞻作為。周克任以東港溪為例，東港溪流量穩定且上游水質清澈，原本可以提供每日30萬噸，在中下游遭到家庭及畜牧廢水污染，只能提供鳳山水庫作為次級水無法飲用。前瞻計畫應以復原河川水系環境生態為主，提出策略方案讓公部

美國國務卿提勒森（Rex Tillerson）近日在阿拉斯加北極理事會議上簽署2017菲爾班克斯宣言（Fairbanks Declaration），承諾保護北極並延長科學研究合作。儘管外界仍在觀望美國是否退出巴黎協定，此舉已讓環團重拾希望。不少人擔憂北極理事會並非正式的決策體系，可能無法發出達成共識、發出聯合宣言。英國衛報報導，北極理事會主席國芬蘭，更呼籲氣候變遷科學家對抗美俄撕毀氣候保護承諾的威脅。避談政治的北極理事會 承諾聚焦環境永續北極升溫速度比其他地方都要快，顯示該地區面臨迫切的危機，且很可能在全球發生連鎖效應。不少人擔心，美國、俄國和中國的石油與天然氣資源爭奪戰將因冰帽融化和無冰水域出現而開打，北極緊張的地緣政治情勢將更為擴大。但在北極理事會上，北極八國外長皆再次承諾聚焦於環境議題和永續發展，不在論壇中討論地緣政治議題。

台灣部分農民長期以來，大量抽取地下水，不僅導致高鐵彰化、雲林沿線地層下陷，地下水井免徵耗水費，更讓台灣養豬戶長期以來，用「免費」地下水沖洗豬舍，豬糞尿遭稀釋結果，導致農委會推動沼氣發電困難重重，農委會先前雖然樂觀預估，豬糞尿沼氣發電，每隻豬每年可以創造500元額外收入，但農委會官員坦言，台灣豬糞尿目前使用的「三段式處理模式」，沼氣發電實際效果只有1/4不到，如果不改變飼養模式，豬糞尿沼氣發電在台灣發展並不樂觀。台灣畜牧業長期以來，習慣使用「免費」的地下水井，去年下半年《水利法》第84之1條耗水費正式上路，但立法院考量耗水費徵收，對用水量最大的農業部門衝擊很大，因此決議農業部門緩徵耗水費。水利署副署長王藝峰表示，水利署針對農民使用地下水井灌溉，發給農民「水權狀」，僅收取2700元行政規費，水權狀到期展延也只收取1500元展延費，農民取得水權後，水量使用多寡，除非導致地層下陷，否則並沒有任何限

馬來西亞海關今天（15日）破獲重大動物走私案，查獲330隻從馬達加斯加走私進口的陸龜，價值約27.6萬美元（約832萬元台幣）。海關副首長蘇隆表示，被查獲的包括325隻印度星龜和5隻安哥洛卡象龜，被分裝在五個箱子裡，登記是石頭，所有的陸龜全都活著。當局表示，這些陸龜通常都是被當成寵物，被裝載在昨天從馬達加斯加起飛的一架阿提哈德航空班機。

台灣環境資訊協會主辦的2017年基翬珊瑚礁體檢活動，本月初有11名志工協助下海調查，結果顯示活珊瑚覆蓋率為一般和優良，指標性魚類和無脊椎動物則有零星紀錄，但泥沙覆蓋率依舊維持偏高。基翬位於台東三仙台南側，是今年3月公告為保育類的福爾摩沙偽絲珊瑚的棲息地之一，在去年11月期間調查即發現此處泥沙覆蓋率偏高。志工也不禁感嘆，泥沙長久以來讓這顆「珍珠」蒙塵，希望有朝一日基翬不再只剩積灰。這次調查的結果顯示，淺處和深處的活珊瑚覆蓋率為54.4%和28.1，分別屬於「優良」和「一般」程度；泥沙覆蓋率則是13.1%和7.5%，和其他調查地點相較，泥沙的情況比較嚴重，甚至在海底可發現結成塊狀、相當厚實的一層泥沙。基翬是開口朝南的海灣地形，水質交換本就較為不易，臨岸陸域如果有海岸開發導致表土裸露，可能使海中沉積物狀況更嚴重。而深處藻類覆蓋率則有將近12%，推測應是自然的季節消長所致。環境資訊協會台東工作站人

「前瞻基礎建設特別條例草案」今（15）日上午於混亂中初審通過，全案保留至院會處理，交付黨團協商。場外公民團體則持續抗議，要求全案退回行政院重擬。據自由時報報導，立法院經濟聯席委員會今繼續審查前瞻條例草案，會議開始時，國民黨立委就以向主席台灑假鈔、潑氣泡水、丟寶特瓶杯葛，藍綠立委數度爆發推擠衝突。混亂中，會議主席、召委邱議瑩宣布開始宣讀條文，議事人員自草案第7條逐步宣讀至結束，全案保留至院會處理，須交黨團協商。據中央社報導，會議一開始，民進黨立委以人牆圍住主席台，國民黨立委以灑假鈔、潑水反制；邱議瑩則照議事規則進行，先確認上次會議議事錄後，由議事人員逐條宣讀條文，並讓立委登記發言。全案在11時35分全部宣讀完畢，邱議瑩宣告提報院會前須送交朝野協商，但國民黨團有異議，經過點名表決後，否決國民黨團的異議。 隨後民進黨立委邱志偉又提出復議動議，邱議瑩宣布點名表決，復議動議也遭否決，由於僅能對同案

屏東縣政府與合作金庫商業銀行於今（15）日共同宣布攜手合作推出「屏東縣綠能貸款專案」，對設籍屏東縣之企業或個人購置再生能源設備提供優惠貸款。這是台灣首例，據料對於一般民宅、中小企業等投入綠能發電有更多誘因。屏東縣長潘孟安表示，屏東綠能走在全台前面，採用各種可能的再生能源發電，同時尋求土地多元利用，不因綠電而犧牲農業或漁業，包括農業大棚、不利耕作土地、滯洪池等都善加利用，此外也積極與研發團隊推動川流和海洋潮汐發電，潮汐發電即將正式商轉。縣府在去年成立綠能推動專案辦公室，以單一窗口解決民眾和業者關於發展綠能的各種法規和資金等問題。這次合作金庫的綠能設施貸款專案，主要希望讓一般民眾、中小企業等投入裝設綠能設施、陽光屋頂，參與綠能發電。合作金庫董事長廖燦昌說，合作金庫將提供利率2%至2.5%的再生能源設備貸款，貸款額度為設置計畫成本八成內，借款期間最長15年，並給予本金寬緩二年等優惠貸款條件。屏東

有鑑於近來農藥殘留標準引起風波，外界又將蜜蜂問題指向益達胺的使用，農委會主委林聰賢今向媒體透露，將參照周遭國家作法，在今年七月前將劇毒農藥巴拉刈禁用，好減少該藥用作自殺的作法；此外，下一步也會把對蜜蜂產生危害、類尼古丁農藥益達胺列為禁止標的。林聰賢：巴拉刈中國韓國都已禁用，益達胺問題應重視根據衛福部調查，台灣使用巴拉刈自殺的死亡人數，從2006年的119人，增加到2015年的209人，是過去10年的最高點，讓醫界不斷呼籲農委會應禁用，與此同時，全世界也有50個國家禁用巴拉刈，就連鄰近的中國與韓國也同步禁用。因此，林聰賢在今日下午透露，過去巴拉刈停用時程一直未定的問題，本來幕僚單位還規劃直到2019年才全面禁用，不過在聽取各方建議和參照週邊國家作法後，「台灣沒有理由不禁用」，因此要求今年7月就要達到禁用巴拉刈的目標，好讓農業更加友善環境。

石綿為國際癌症研究署（IARC）歸類之一級人類致癌物質，環保署前於民國101年2月2日公告自107年7月1日起禁止用於剎車來令片之製造，其餘用途目前均已禁止。環保署表示，因應環境變遷、毒理資料及國際管理趨勢，經評估國內現況及環境背景，為有效降低作業勞工及民眾暴露風險，特規劃提前全面禁用石綿。  本次修正提前全面禁用石綿期程，自107年1月1日起禁止用於剎車來令片之製造。環保署表示，本次修正公告已依行政程序法完成草案預告、公聽暨研商等行政程序，相關資料詳細內容請參閱環保署新聞專區下載附加檔案(http://enews.epa.gov.tw/enews/fact_index.asp)，並刊登於行政院公報資訊網站(http://gazette.nat.gov.tw/egFront/index.jsp)，歡迎各界瀏覽參閱。

民眾到活水湖游泳要多加小心！時常辦理鐵人三項游泳項目的台東活水湖，近日有民眾在岸邊休息時，遭不明魚類咬傷，引起關注，經台東縣水上運動訓練協會下水捕撈，發現是外來種的線鱧。主管單位台東縣教育處為保障民眾安全，將暫停活水湖的水上活動，並尋求專家協助。線鱧俗稱「泰國鱧」，魚嘴內有尖牙，性情兇猛，以水生動物及魚類為食，加上生命力極強，在台灣的水域沒有任何天敵；當初引進泰國鱧的原因是食用，但後來因土味腥味太重，失去價值，民眾任意丟棄，先前以曾文水庫情形較嚴重，現在連池上大坡池及台東市活水湖都發現牠的蹤跡。台東縣水上運動訓練協會副理事長陳金文表示，在受到主管單位委託後，曾派人下水捕撈，發現是俗稱「泰國鱧」的強勢魚種，若不及時清理，水中的其他本土魚種可能都會滅絕。

法國總統大選結果7日揭曉，39歲中間派「前進！」創黨人、前經濟部部長馬克宏（Emmanuel Macron）成為法國史上最年輕總統。這位備受注目的政治新星在環境政見頗令人期待，他高呼遠離化石燃料、支持逐步提高碳稅、關閉燃煤電廠、推動生物多樣性、重視動物福利等政策。在氣候變遷議題上更是立場鮮明。除了表明任內將優先落實《巴黎氣候協定》，更大嗆川普，表明他個人對氣候變遷「毫無懷疑」，法國歡迎美國研究人員到法國繼續氣候變遷研究。馬克宏是位環保總統嗎？這些言論會不會只是選舉語言？他有能力帶領法國走向更環保的未來？或是將受制於國內的政治與經濟角力？國內學者們提出觀察重點。政治新星言行仍待觀察  國民會議選舉是關鍵中研院社會所副研究員彭保羅（Paul Jobin）提醒，選舉中馬克宏雖然以66.1%的高得票率當選，但選舉棄權率跟投廢票的比率很高，顯示很多人是為了避免極右派勒朋當選而選擇馬克宏。下個月即將進