環境政策

台南市長賴清德北上任閣揆，中華醫事科大副教授黃煥彰表示，賴清德從當立委時就很關心環保議題，二人近20年來的合作，直到任市長時，仍不蓋章核發水土保持施工許可證給龍崎掩埋場。黃煥彰說，現在最棘手的龍崎設置掩埋場一事，在賴清德當市長任內擋了六年，不核發水土保持施工許可證給龍崎掩埋場，不過經濟部今（2017）年卻持續展延歐欣公司掩埋場設置許可。黃煥彰表示，希望賴清德上任行政院長後，能持續關注環保議題，促使掩埋場另外選址，並且將龍崎設為國家公園。

衛福部食藥署3月公告一批農藥殘留容許量標準，其中農藥氟派瑞從果樹延伸使用到茶樹，引發社會擔心農藥使用浮濫疑慮，食藥署6月以行政命令撤銷此項殘留容許標準。此舉看似平息國內民怨，卻引發國際對台貿易的不信任。氟派瑞事件不但引來歐洲商會表達不滿，7月以美國貿易代表署為首的貿易訪問團，也對農藥氟派瑞的使用表達關切，美方認為，如果只因民代反彈而暫緩已發布的農藥延伸使用公告，會讓國際貿易失去安全感。 農委會副主委陳吉仲指出，氟派瑞致癌率低，許可使用有助於其他毒性更強的農藥退場。目前已在找專家重新審核，經過模型估算安全採收期和建議殘留容許標準，之後會再送食藥署。 

有鑑於近來水污刑事判決不符民眾期待，更難以嚴懲不法廠商，環保署提出水污染防治法修正草案，昨（6日）辦理首場公聽會，草案中將排放廢污水致人於死、重傷者的罰金上限，從目前3億大幅提高到30億，將刷新環保罰款最高紀錄；修法案中也規範，未來廢污水不論如何處理，都不得再注入地下水。環保署水保處長葉俊宏強調，要抓到違法偷排非常不容易，且亂排廢污水影響不特定人的健康生命，比販毒還嚴重，因此這次再修法進一步提高罰金與刑責，並訂出處罰下限，希望更有效嚴懲違法者。至於原先規定，污水經過處理達到一定標準，且不含有害健康物質，取得許可後可以注入地下水體，但未取得許可證者，不只要停工，還要處6萬到600萬罰款。此許可制規定在本次修法中遭到刪除，意即污水皆不能注入地下水，違者處停工及罰款。

時隔一年多，針對「南星計畫」自由貿易港區第二期開發案，環署7日再次舉行二階環評的範疇界定會議。由於去（2016）年11月行政院長林全與高雄市長陳菊許下承諾，在遷村前不會新增污染、會盡量改善環境；但如今遷村進度未明，環評程序又重啟，因此在審查過程中，整個南星計畫的爭議又全浮上檯面爭論。此案為自貿港二期，開發單位為台灣港務公司，計畫將填築完成的海埔新生地開發為倉儲用地、綠地和停車場等，引進物流倉儲業，內廠商將主要從事貿易、倉儲、物流、組裝及簡易加工轉外銷。雖然港務公司指出此案為倉儲、物流為主，提供拆併櫃、倉儲、物流、貨櫃集散等使用，皆屬低污染事業。但對當地大林蒲居民而言，三面已遭各種工業包圍，唯一的喘息空間就剩下這個面海的西南，「不要再開發了！」要健康婆婆媽媽團高雄團長洪秀菊要求，保留作綠地就好。面對開發單位指出，若是不開發此案，運輸車輛往返港區與區外，將每年增加油耗、空污，對能源損耗、交通噪

彰化外海風場條件優良，離岸風機潛力場址多達13處。為避免各廠商各自規劃海纜上岸處，衝擊海岸生態，經濟部八月特地核定彰化南、北二個「共同廊道」，限制纜線必須在廊道範圍上岸。不過，早在2013年就完成環評的福海風場，則維持原規劃在彰化漢寶上岸。4日，新任環保署環評委員特地前往海纜上岸處勘查。由於海纜開挖埋設，擾動懸浮物質將嚴重影響彰化沿海的牡蠣、文蛤養殖，環評委員希望廠商協調集中施工，不要埋一次管線就重新挖開一次，像道路施工一樣。此外，海纜從風場到岸上還是會穿越白海豚棲地（重要棲息環境預定劃設範圍），環委要求廠商環評時務必交出棲息環境與海纜路徑關係，並提出影響範圍與時程。彰化風場特別多  海纜走「共同廊道」減少環境衝擊彰化是所有離岸風場數目最多的縣。除了潛力場址13處，還有先期示範獎勵階段就已設立的福海、台電一期，以及能源局已備查的西島。為減少海纜上岸的環境衝擊，經濟部規劃二處上岸範圍，即為「

嘉義縣政府有意拆除縣治特區東勢公園內籃球場，引發居民抗爭，連署陳情要求留下籃球場，縣府9月4日天邀請社區代表、里長召開說明會，強調為「社區安寧」應尊重少數，但地方民代及社區居民都認為縣府不尊重社區需求，居民願自主管理留下球場。嘉縣建設處長林永福表示，籃球場拆除案單純是部分住戶投訴「影響安寧」，未有「權力人士」介入，沒想到住戶反彈這麼大，居民意見會上簽，另永慶高中夜間照明工程會依計畫完成，簽呈未通過前籃球場部分不會動工。住籃球場旁國家藝術園區管委會主委劉興朋直言，該社區700多住戶是球場、公園使用者，社區已有共識訂使用規範，要求籃球場使用時間、避免影響住戶安寧，但縣府似乎一定要拆，但拆籃球場再花幾百萬改建，這除了浪費有甚麼意義？王啟澧除建議社區召開大會表達心聲，也怒言縣府若強制動工，他和林淑勉等人會坐在怪手前用身體對抗，一定要為社區留下籃球場。

高市府環保局今天（4日）指出，興亞鋼鐵廠土壤污染控制場址經四年整治改善，公告解除列管，解禁後的土地可以開發。全市目前還有92處列管污染場址，面積逾700公頃。環保局今天發布新聞稿指出，三民區中都段原興亞鋼鐵廠，有約3247平方公尺的土地因為土壤污染被公告為土壤污染控制場址，經地主耗費4年整治改善，已經環保局通過改善驗證程序，市府公告解除列管，解禁後的土地可以開發。環保局指出，興亞鋼鐵廠的土地，在民國95年間發現場址內有土壤污染超過管制標準的重金屬和油類，所以列管限制新建、增建、改建及修建等。環保局土壤及水污染防治科長鄭嵐指出，除了解除興亞鋼鐵廠土壤管制，目前高雄市還有92處列管污染場址，面積逾700公頃，其中已關廠的中油高雄煉油廠、中油林園廠都有逾百公頃的污染場址。

中元節這天，花蓮市最大的禁葬公墓區佐倉公墓被發現偷倒營建廢棄物及生活垃圾，近5噸垃圾傾倒在路邊，惡臭難聞，市長魏嘉賢對此相當震怒，斥責這種惡劣行為，分明是「污」辱先人，今天偕同清潔隊到場「破袋」檢查，務必揪出亂倒者。位於花蓮市郊的佐倉公墓，近年來常有不明之人亂倒廢棄物，今年初更出現近一層樓高的營建廢棄物，清潔隊載運數十輛車才把現場恢復原狀，儘管殯葬管理所在路口設置紐澤西護欄，並加裝ㄇ字型柵欄，但都被撞斷，市公所增設監視器，希望揪出造成環境髒亂的罪魁禍首，不過，仍無法阻絕惡劣行為！花蓮市清潔隊分隊長徐世樺表示，未依規定處理一般廢棄物，根據廢棄物清理法規定可處新台幣1200元至6000元以下罰鍰，未改善者可按日連續處罰 ；若濫倒事業廢棄物依據廢棄物清理法，則可處1年以上5年以下有期徒刑，得併科新臺幣1500萬元以下罰金，請業者不要輕易觸法。然佐倉公墓早在76年間便已公告禁葬與遷葬事宜，但該公墓

環保署為增進政府防救災單位及毒性化學物質運作業者環境毒災事故預防管理與應變能力，於4、5二日假高雄國際會議中心舉辦「106年全國環境事故案例研討會暨資材展覽」，國內產、官、學、研等專業人士參加踴躍，人數達300餘人與會。活動分為2個主題議程，第1部分「專題與案例分享」，會中特邀國內具實務經驗專家學者針對「危害化學品安全評估」、「製程管理安全實務經驗分享」專題講座，以及國內在過去一年內的12件各類型環境事故案例進行應變與精進策略專題研析，聚焦於環境事故災害體系的前瞻與未來方向及落實工業安全之策略與管理，達充分地專業技術交流與防救災知識分享，第2部分為展覽「應變資材與仿真訓練模組」活動，將涵蓋各類型的應變資材，包含環保署建置之高低壓儲存及運送應變訓練模組，並為國內相關運作業者提供最新知訊、互動體驗以及教育訓練等完整參考資訊與管道。

打造澎湖成為全國能源低碳島，國立澎湖科技大學與Asia Envikraft公司簽訂產學合作，進行智慧電網與人才培育，未來將計畫在澎科大設置全球智慧電網示範場域，孕育澎科大學生成為綠能新尖兵。行政院推動澎湖綠能觀光島，國發會計畫4年內投入203億元經費，包括綠能低碳、觀光發展、海洋產業3大面向，澎湖鄉親踴躍響應，澎科大率先跨出產學合作第一步。澎科大校長翁進坪表示，綠能是國家發展計畫，也是澎科大未來的學校重點，尤其建構智慧電網更是順應時代的全球管理趨勢。翁進坪強調，Asia Envikraft是亞洲地區最具規模的綠能環保公司，很慶幸與Asia Envikraft公司智慧電網團隊合作，未來將落實實質的交流互動，一起攜手開創美好新目標。

台灣供電不足問題，每到夏季高用電季節就會重現缺電危機。為配合再生能源政策，台水公司於6個淨水場增設太陽能發電設備，預計明（2018）年6月底前可全數完成，並加入台電併聯發電。由於政府綠能推行「能源轉型」及「非核家園」等目標，台水公司配合中央政策推動再生能源，將所屬六個淨水場辦理清（配）水池頂，設置太陽光電發電設備標租，包括鳳山淨水場一期、台南給水廠中崙加壓站、林內淨水場、公園淨水場、台南給水廠永康配水中心、拷潭淨水場等清（配）水池。台水公司表示，太陽能發電設置除空間充分再利用、活化資產，預定於明年6月底前可全數完成並加入台電併聯發電。粗估六座淨水場太陽能發電設備總建置容量9,615 Kwp，年發電量約1,119萬度，年減少CO2排放量約5,923公噸，相當於598公頃造林效益，相當於23座大安森林公園年CO2吸收量、3,080戶家庭一年用電量。

智利復活節島的拉巴努族（Rapa Nui）原住民已投票決定，要建立幅員遼闊的海洋保護區，連同復活島（Easter Island）周遭現存的一個海洋公園，涵蓋面積將達72萬平方公里。復活節島以數百尊神秘的巨大摩艾石像（Moai）聞名，周圍的海域是鮪魚、鯊魚、旗魚與劍魚的產卵地，且有孕育獨特海洋物種的淺海珊瑚礁。因為過度捕撈魚類、觀光業興起和侵略性物種的引進，以及海水日益酸化與氣候變遷等因素，復活節島周邊海域深受威脅。拉巴努人在3日的投票中也同意將與智利政府共同管理新海洋保護區，且即日起復活節島周邊漁場，只能使用傳統技術捕魚。