環境政策

上週在瑞士達沃斯召開的世界經濟論壇中，學再度發表2008年最新的環境績指數（EPI）報告，台灣排名從第24退至第40名。學者分析認為，除了研究方法改變外，「氣候變遷」政策類別表現較差，是台灣排名落後的主要原因。 美國耶魯大學及哥倫比亞大學23日公布「2008年環境績效指數（2008 Environmental Performance Index，EPI）報告」，在全球149個國家中，台灣排名第40，次於美國的39名，在東亞地區僅次於排名第21的日本，及排名第26的馬來西亞，南韓與中國分別為第51及105名。 如與2006年報告相比，亞洲國家排名普遍退步，台灣從第24落至第40，馬來西亞從第9退居26，日本從原來的第14降至21，南韓也從第42退至51，但台灣的16名差距卻超過各國。 環保署表示，台灣排名退步有幾項原因，分析如下： 一、 指標架構及權重調整：2008 EPI指標架構及各指標重

台北大巨蛋BOT案，於28日上午重辦環評會議，開發商遠雄集團董事長趙藤雄親自到場簡報，地方居民與環保團體也列舉五大理由，要求退回環評說明書。最後環評委員做成補件再審的決議，由於必須重作民調，趙藤雄揚言「不做了！」。下午遠雄集團副總蔡宗易澄清，他們是說不做民調，而非不做巨蛋。綠黨秘書長潘翰聲則表示，地方居民希望松山菸廠成為台北第二座森林公園，而依據BOT合約，環評屬於市政府「非承諾事項」，若環評沒過導致無法開發，遠雄無法歸咎於市府。在開發單位簡報後，民間團體由綠黨潘翰聲、荒野保護協會游藝、蠻野心足生態協會林培杰，輪番就程序問題發言，要求立刻停止本案審查，以維護環評法尊嚴。潘翰聲列舉五大理由包括：游藝則提出證據指陳環評說明書不符作業準則，包括植物生態、社會經濟及土地利用、文化遺址等三個項目，張淑花等三人撰寫者資格不符，另在第六章之氣象、空氣品質、噪音與振動、電波妨礙、生態環境、社會經濟環境等項

江西省環保局與人民銀行南昌中心支行近日聯合發出「關於環保部門與人民銀行建立資訊共用機制的通知」，就建立資訊共用機制、促進污染減排、防範信貸風險提出了具體措施，江西省環保局要求各級環保部門和人民銀行高度重視，密切配合，切實做好環保資訊納入企業和個人徵信系統的工作。

江蘇連雲港開發區努力建設生態型全國一流開發區，去年以來，該區不斷加大工業污染源整治。他們先後淘汰和拆除了14家污染大的「五小」企業，對於新引進專案提高環保准入門檻，不符合環保要求的專案行使一票否決。

香港每日產生近9300公噸都市固體廢物，但3個堆填區將於2011至2015年逐步填滿。環境局局長邱騰華接受傳媒訪問時表示，有必要落實以焚化為核心的綜合廢物處理設施。焚化爐選址有兩至三個地點，預料2010年代可落成啟用。有環保團體炮轟政府未減廢先焚化，未有做好本分，落實焚化將阻礙香港環保工作。地球之友環境事務經理朱漢強指邱的說法有誤導之嫌，因日本回收理想，焚化爐處理小量垃圾及雜質較少，但香港未做好減廢及回收便進行焚化，不但縮短焚化爐壽命，排出的廢氣會更污染。

日本掀起寵物熱，在多名議員施壓下，日本政府決定在新財政年撥款3.5億日元（約台幣9000萬）作為「寵物預算」，為小動物支付醫療費和撫育費，讓被遺棄的動物能免於被安樂死。新措施還擬定目標，在今後10年要把被遺棄的狗貓數量減半。 就日本全國保健所統計，2006年受遺棄而走上被遺棄的狗貓多達30萬隻，其中絕大部分是因飼養者年老以及其他個人原因，而將之遺棄。日本保健所雖設有收留貓狗之處，但也規定如在3天內飼養者或收養者不將它們帶走，就必須將之處死。由於被遺棄的寵物有增無減，養育狗貓3天的飼料費已漸成負擔。 新增的寵物預算讓每隻被遺棄的貓狗，可獲得2300日元的伙食費，日本政府也決定支付願收養寵物的日本人津貼，以作鼓勵。

台北街頭傳出人孔蓋傷人的意外，北市政府新工處28日會同管線單位台電公司會勘現場，發現為真空開關短路引起；新工處表示，人孔蓋下方埋設的管線由管線單位維護管理，若發生意外，也應負起賠償責任。市府2007年起已進行人孔蓋減量計畫，2008年將在12行政區各擇一主要道路辦理。 新工處主任秘書陳桂麟說，北市的人孔蓋下方設有電線、變壓裝置、污水下水道、大型輸水幹線等，數量約有6萬個，深度可供人爬進去維修；另有深度約一個膝蓋高度的手孔蓋，數量約20餘萬個，由於管線單位定期維修，發生爆炸的機率不高。 新工處挖掘管理科長林昆虎表示，經查意外可能是管線老舊加上下雨潮濕引起，由於台電在北市共有2處真空管線裝置，台電已允諾進行後續的查察。

桃園縣政府每年都會辦理各項施政滿意度調查，但是每次調查，縣民對於「美化都市景觀」的滿意度都相對低落。 為了提升縣內整體縣容，縣政府研發處建置了一套「縣容查報管理系統」，提供19項查報項目，服務範圍涵蓋水務、交通、環保、工務以及警察等單位，項目包括：道路坑洞修補、遊動廣告物取締、髒亂公廁查報等，只要民眾一發現有礙觀瞻和公共安全，例如道路坑洞、環境髒亂等問題，都可以隨時上網查報，也可利用手機、PDA上傳即時圖像檢舉。 另外，為了鼓勵縣民一起關心居家環境，縣政府還推出相關贈獎活動，即日起到4月底，只要查報屬實並且次數累積在前3名的民眾，就有機會獲得PDA手機和數位相機等獎品。

油價節節攀升，選購柴油車的民眾愈來愈多，嘉義縣環保局28日表示，根據稽查資料顯示，在不合格的油品所檢測出的平均含硫量，比合格油高出57倍，將破壞環保，也會對車輛引擎造成快速劣化與損傷，縮短引擎壽命。 環保局表示，國內主要的柴油車仍以大小貨車與大客車為主，由於車主缺乏保養觀念與不肖業者使用非法油品，使得這些車輛在行駛中會排放黑煙，造成空氣嚴重污染，因此柴油車排煙管制一直環保局的重點工作。 若被稽查到使用非法油品，將依空氣污染防制法處罰使用人新台幣5千元以上、10萬元以下罰鍰。

攸關台塑煉鋼廠、國光石化煉油廠兩個案子的「變更雲林離島基礎式工業區環差分析報告」，前天（23日）遭告環評委員的駁回，全案將退回重審。另外關於該工業區中配合國光石化將興建的工業港區也被環委要求補充更完整的說明資料，若補件後環委不滿意，這個環評案也將被退回重審。環保署綜計處表示，雲林離島工業區環差的駁回意味開發單位工業局必須重新提出環說書並繳費審查，至少會再延遲約兩個月的時間。環評會專案小組會議前天審查變更雲林離島工業區環差內容變更案以及雲林離島工業港案，前案早已在1996年通過環評，但原計畫只是一般工業區，而後變更計畫內容為石化工業園區，預計引進國光石化以及台塑鋼鐵。另一個案子是離島工業區的專用港口的環評案，和前案密切相關所以安排在同一天進行審查會議。在六輕進駐麥寮多年造成地方環境與經濟每況愈下的此時，環保團體憂心台鋼與國光的進駐將造成雲林地區環境的加速惡化，而地方人士則更關心離島工業區能否

在一項針對32,000名美國人所進行的公眾意見抽樣調查顯示，大多數的受訪民眾相信地方以「綠化」行動顯示對環境的敏感度，將能使他們的社區獲得回饋，吸引新的商機及發展，製造「綠領工作機會」，活絡在地經濟。佐格比（Zogby）抽樣調查是受美國市長研討會所委託進行的，該調查作為支持「美國市長10項重點計畫」（Mayors' 10 Point Plan）所舉辦的市長研討會（Conference of Mayors），以「茁壯城市、強化家庭、促成更強的美國」作為為會議上城市及都會區域優先立法議題。調查結果在23日於希爾頓首都飯店（Capital Hilton Hotel）舉行的第76屆美國市長研討會冬季會議上，由佐格比國際公司總裁佐格比（John Zogby）進行報告。這項成果包括對2008年選舉季有關美國最需優先處理工作的一項討論。佐格比解釋，研究結果強烈支持以環境議題為主軸的社區主張。超過半數（5

中國總理溫家寶28日下午在國務院緊急召開的全國煤電油運保障工作電視電話會議上指出，要加強運輸組織，保障交通暢通，當前要著力完成三項任務。他並強調，要切實保持運價穩定，農村道路客運、農村水路客運和沿海島嶼客運票價不提高。據中國政府網報導，針對當前中國大範圍雨雪冰凍災害等給煤電油運造成的嚴重影響，國務院28日下午召開緊急電視電話會議，部署和落實各項保障工作。溫家寶指出，現在正值運輸高峰，無論是鐵路、公路、航空和水路，任務都相當繁重，加上氣候條件惡劣，給交通運輸帶來了很大的困難。鐵路、交通、民航、 水運等部門要把保證運輸安全暢通作為重中之重的任務，堅持統籌兼顧，合理配置運力資源，在確保旅客運輸安全平穩有序的基礎上，力保煤炭、糧食和鮮活農產品等重點物資運輸。