環境政策

考量小容量屋頂型太陽光電的設置對電網影響較小，經濟部擬修法簡化申請程序，免除20瓩以下屋頂光電的「併聯審查」流程；民間業者預估，約可讓申設流程加快1~2個月，有助於屋頂光電推廣。經濟部去（2018）年底預告「再生能源發電設備設置管理辦法」部分條文修正草案，針對符合一定容量及條件的案場，在不影響電網安全的狀況下可免附併聯審查意見書。這項草案還在60天的預告期，最快2月底才會上路。經濟部能源局組長陳崇憲解釋，新規定主要針對1~20瓩小容量的綠能屋頂，這些屋頂型太陽光電跟住家結合，發電量不高，住家的冰箱、家電等就幾乎耗光電力，即便還有剩餘的少量電力，併網也不影響電網安全。所謂併聯審查，是屬於申設流程的前期作業，確保台電有足夠併網容量、並且不影響現有電網的供電品質。通過後還有能源局申請備案、進行安裝、併聯試運轉、設備登記等程序。 

據報，由中國氣象局武漢暴雨研究所聯合多家高校、科研機構共同開展的長江中游重霾區大氣污染外場綜合觀測試驗近日啟動，該專案研究將有助於豐富中國不同區域大氣重污染形成機制差異的科學認識，提升長江經濟帶大氣環境改善應對決策能力。該觀測試驗將採用系留汽艇和無人機探測系統，搭載有氣象感測器、黑碳儀、大氣污染物濃度監測儀、顆粒物計數器等觀測儀器，探測大氣邊界層1,500公尺高度內的二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、PM2.5、PM10品質濃度、黑炭和不同粒徑氣溶膠數濃度廓線，以及風速、風向，溫度、濕度、氣壓等氣象要素垂直廓線。據介紹，此次旨在尋找內陸濕潤地區大氣重污染觸發、維持及消散的熱力、動力促發因數，並量化大氣邊界層結構對本地大氣污染物積累、重污染形成的貢獻，以揭示兩湖盆地地形與湖泊、水網特殊濕潤地區水熱過程，以及盆地重污染形成的大氣污染物區域傳輸的「彙聚」效應及其大氣邊界層結構特徵。

據報，青海省官方近日提出《關於加強長江青海段水生生物保護工作的實施意見》（下稱《意見》），建議到2020年青海省長江流域國家級水產種質資源保護區等重點水域將實現全面禁捕。青海是長江的發源地，是中國重要生態安全屏障，生態地位重要而特殊，長江幹流流經青海、西藏、四川、雲南、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海11個省、自治區、直轄市，全長6,397公里，是世界第三長河。據《意見》介紹，在充分考慮青海生態地位獨特性和不可替代性，將建立和完善生態補償機制，支持水生生物重要棲息地的保護和恢復，嘗試建立上下游縱向生態保護補償機制，另外也將實施以川陝哲羅鮭、歐亞水獺、黃石爬鮡、長絲裂腹魚等為代表的珍稀瀕危水生生物搶救性保護行動。

中租控股旗下中租迪和宣布與新竹科學園區管理局、台灣電力公司新竹區營運處合作，打造新竹科學園區矽導立體停車場屋頂型太陽能電廠，正式啟用。基於豐富的太陽能電廠管理經驗，中租以年增率66％快速成長，擁有1,095座太陽能電廠、發電量4.08億度，朝向電廠資產規模1千億元目標前進。新竹科學園區管理局長王永壯、中租控股策略長廖英智、中租能源副總經理陳瑞興、中租迪和綜合企劃處副總經理謝明宏，以及台灣電力公司新竹區營業處副處長李宣昌、德睿旭科技董事吳秉鍾，14日共同主持矽導立體停車場太陽能電廠啟用儀式。王永壯提及，太陽光電發電是政府大力推行的綠能政策之一，與中租合作建置太陽能電廠，活化園區空間，以實際行動支持再生能源；陳瑞興表示，太陽光電不只是節能減碳的潔淨能源，更能促進綠能產業穩定發展與企業獲利。該太陽能電廠位於新竹科學園區內，新竹市力行二路上的矽導立體停車場三樓屋頂，整體太陽光電系統，計3,858片

廚餘養豬場轉型1週的寬限期將到，今天（15日）是各縣市政府申請展延的最後期限。農委會畜牧處指出，目前有桃園市和屏東縣兩縣市申請展延專案，全國尚有555場廚餘養豬場沒向環保署登記再利用檢核。明天起，農委會就將和環保署共同稽查，一旦查到違規廚餘養豬，就會以違反廢棄物清理法開罰，最高罰3百萬元，不改善還會連續開罰。廚餘如果沒有以攝氏90度蒸煮1個小時就餵食豬隻，一旦廚餘內含有非洲豬瘟病毒肉品，豬隻恐染上病毒。農委會去年底調查，全國7千多場養豬場，廚餘養豬場有1776場，其中357場有向環保署登記再利用檢核，具有蒸煮設備，25場確定停養，239場轉型飼料。到今年1月初，剩下1155場沒向環保署登記再利用檢核。非洲豬瘟中央災害應變中心會議1月6日決議，1155場廚餘養豬場須在1週內向環保單位申請再利用檢核使用廚餘養豬，未能通過檢核者，依照農委會輔導方案，全面改用飼料或退場。農委會副主委黃金城指出，尚

去年入冬以來氣候溫度高，蝴蝶保育志工發現紫斑蝶和青斑蝶等度冬生態有變化，除了進入蝴蝶谷的時間較晚以外，也不再像過去會群聚取暖，幾乎都分散在樹林中。專家表示，此現象跟氣候暖化有關，不排除未來台東縣越冬型蝴蝶谷恐怕會消失。蝴蝶保育志工呂縉宇近日觀察知本山區的斑蝶度冬情況，發現樹上紫斑蝶和青斑蝶的數量變得稀少，再仔細走進樹林，發現斑蝶分散停在其他的樹上棲息，不像以往聚集成一個球型取暖過冬，而且1月應該是紫斑蝶進入蝴蝶谷數量最多的時候，可是今年數量特別少見。義守大學教授趙仁方表示，紫斑蝶和青斑蝶進入台東蝴蝶谷過冬的生態跟氣候有關，時間大約從前1年的10月到隔年1月，大約有4個月時間，但從2年前開始，台灣一波波寒流的氣候愈來愈少見，去年全台冬季的最高溫還出現過30度，斑蝶度冬的生態有往後延、停留蝴蝶谷的期間也明顯縮短。趙仁方指出，越冬型蝴蝶在低溫才會進入蝴蝶谷聚集，但是全台氣溫從10年前開始逐年升高

新年新氣象，美國600多個環境保護組織，10日針對新國會發表公開信，呼籲眾議院應正視氣候危機的影響規模和急迫性，積極制定相對應的氣候法規。環團在公開信中要求，按部就班逐步淘汰化石燃料的生產模式、2035年達成100％再生能源、運輸系統完全脫碳、依清潔空氣法減少溫室氣體污染、朝向綠色經濟公正轉型，並在採取這些行動時遵守原住民權利相關條約。氣候正義聯盟（Climate Justice Alliance）執行主任阿德拉爾（Angela Adrar）說：「為了有效應對氣候變遷，政策制定者必須致力於改變全球經濟，以創造人類和地球的公共利益，而不是那百分之一的利潤。企業造成全球生態危機、污染、貧困和其他形式的制度暴力，新的綠色經濟必須由受害最深的族群來引領。」

昨（12）日晚間10時32分信昌化學工業股份有限公司林園廠異丙苯反應槽洩漏致起火燃燒，產生明顯粒狀污染物逸散於大氣中，高市環保局立即動員前往稽查，依違反空氣污染防制法第32條第1項規定處以新台幣100萬元罰鍰，並勒令廠商停止異丙苯相關製程之操作。因異丙苯屬第四類毒性化學物質，環保局即刻啟動毒災應變標準作業程序，並通報行政院環境保護署環境事故諮詢中心，及請求環境事故專業技術小組支援，由該技術小組提供現場專業諮詢及執行環境監測相關事宜。現場火勢已於今（13）日上午1時4分撲滅，環保局於該廠周界外進行環境監測，其異丙苯濃度均無檢出，另查本市林園空氣品質監測站，林園地區風向北風、風速約每秒3米，且該測站無出現異常情形。當地民代14日下午找來信昌說明原因，發現是引發火警的反應槽內，有個已經用了10年都沒更換的材料故障才導致，而信昌在氣體外洩時沒通報，等到火警發生才通知，也被質疑管理出現漏洞。高市林園

「海南省大氣污染防治條例」日前在海口發布，「條例」對海南省燃煤和其他能源污染防治、工業污染防治、機動車船等污染防治、揚塵污染防治、農林業和其他污染防治作出明確規定，將於3月1日起施行。條例規定未來海南逐步禁止銷售燃油汽車。「條例」要求，排污組織應當按照本省有關規定取得排污許可證，設定大氣污染物排放口，並保持空氣污染防治設施的正常使用。大氣污染物的原始監測記錄保存時間不少於三年。在燃煤和其他能源污染防治方面，「條例」明確，海南省實行煤炭消費總量控制制度，逐步减少煤炭消費總量，逐步淘汰現有燃煤機組。禁止進口、銷售和燃用不符合品質標準的煤炭；禁止進口、銷售不符合品質標準的石油焦；禁止燃用石油焦。

為減少垃圾丟棄保護環境，紐約州長葛謨（Andrew Cuomo）13日宣布，將推動立法在全州範圍內禁止使用一次性塑膠袋，同時將推動擴大紐約州「押瓶法」（Bottle Bill）的覆蓋範圍，允許紐約州絕大部分非酒精飲料的售價上加入5分錢的押瓶費。禁塑令和「押瓶法」擴大覆蓋範圍都將納入2019財年行政預算案（Executive Budget）中。

前行政院長賴清德11日率內閣總辭，新閣揆由蘇貞昌回鍋接任，14日上任。副院長則為前立委陳其邁擔任，秘書長則為前台南市前代理市長李孟諺，原本辭意甚堅的文化部長鄭麗君，也在蘇積極慰留下同意留任。行政院發言人Kolas Yotaka 13日下午召開記者會公布一級部會首長完整名單，其中環保署長由事務副署長張子敬升任，農委會主委由代理主委陳吉仲真除，前漁業署署長陳添壽接任農委會政務副主委。原能會主委謝曉星則留任。文化部長鄭麗君原本堅辭，但在蘇貞昌三度透過電話懇談後，13日決定留任。根據13日行政院正式發布的消息，完整新內閣名單如下：

1998年，一座石化王國誕生在雲林麥寮外海。六輕，是台灣第六座輕油裂解廠，也是台灣第一名的碳排放大戶。它的填海造陸規模，創下世界紀錄，也從此改變海岸的面貌。它每年創造上兆產值，也帶來未知的健康風險。煙囪下的居民，要怎麼繼續走向，與六輕為鄰的下一個20年？眼看家鄉變貌 養殖業者與漁民投身環境運動冬日清晨，林進郎和一批採收蚵苗的工人，頂著寒風，乘著膠筏出海，前往雲林台西離島工業區旁的蚵田。養蚵是台灣沿海居民重要的經濟來源，台西這片海域，可說是蚵仔的故鄉，供應了全台八成的蚵苗。孕育著豐饒的漁業資源的這片海，漁民、蚵農感嘆，收成一年不如一年，卻改變不了緊鄰著巨大石化工業區的命運。回到1986年，王永慶宣布將在宜蘭利澤，投資設立輕油裂解廠，引發了民間的反六輕運動。六輕設廠計畫，輾轉從嘉義東石，到桃園觀音，1991年決定落腳雲林麥寮。相較宜蘭縣民極力阻擋六輕，多數雲林人面對它的到來，充滿期望。監察委員