環境哲學

台灣第一部關於空間規劃的法案「國土計畫法」草案已送進行政院核定，營建署才找原住民開座談會。週三(14日)下午營建署召開座談會，包括國土永續關懷聯盟在內的民間團體及原住民代表質疑，現有版本未顧及原住民權益，而規劃層級在內政部，視野不夠；只舉辦幾場公聽會，民眾參與不足。草案已送行政院才召開座談會營建署召開「國土計畫法（草案）與原住民族土地及既有權益保障相關議題座談會」，但卻未邀請原住民相關部會。對於草案已送到行政院審議才召開座談會，多位原民學者皆表不滿。實踐大學觀光系教授海樹兒犮刺拉菲認為，「草案已送行政院，討論沒什麼意義」。他說草案違反「聯合國原住民權利宣言」、「原住民權利國際規約」等世界潮流，在「民族意願」、「保障土地」、「共管與參與機制」沒誠意也不足，部落土地應取得原住民諮商同意權。草案顯示對原住民並不了解，所有土地使用，完全看不出原住民參與機制之保障。

台灣雲嘉沿海有一群白海豚，又叫「台灣媽祖魚」，近年受開發活動影響，剩下不到100隻。彰化縣環保聯盟結合多個環保團體向全民「募款買地」，打算向政府買下濁水溪口灘地，避免被石化業買走破壞白海豚棲地，創造「買地救豚」的台灣保育故事。台灣白海豚是「中華白海豚」的亞種，棲息在苗栗縣龍鳳港和台南縣將軍港近岸海域。台灣環境資訊協會表示，外傳國有財產局將以每平方公尺100元的價格，將彰化西南約2000公頃泥灘地賣給國光石化開發。環保團體擔憂，這將截斷台灣白海豚洄游路徑，彰化淺海養殖漁業區及候鳥覓食環境、濁水溪口的生態多樣性也將遭破壞。彰化環盟理事長蔡嘉陽指出，台灣白海豚已經被聯合國列為最高保育等級。過去3、40年受西南沿海開發案影響，生存空間逐漸壓縮。環保團體在網站上募款，董景生歡迎有意願的民眾上網填寫「入股書」，認股購買濁水溪口一起當地主。每平方公尺為1股，每股119元。第一階段預定買下台灣白海豚的洄游

1970年4月22日，地球日的發起，是民主制度史上其中一個最值得注意的事件。 ──美國遺產雜誌，1993年10月1969年的9月，在西雅圖的一場研討會中，我宣布在1970年的春季，將會有一場草根性的環境示威活動，並廣邀全國人民參加。新聞通訊社將這樣的訊息傳遞從西岸到東岸，所收到的響應非常熱烈。電報、郵件與電話詢問遍及全國。地球日的創立目的是什麼？它是怎樣開始的？這些是我最常被問到的問題。實際上，地球日的概念起始於自1962年後的7年間。多年來，我一直困擾於環境問題在這個國家的一直無法形成政治議題。終於，在1962年的11 月，一次靈光乍現，讓我有把握把環境推上政治的聚光燈下。這個點子就是說服當時的總統甘迺迪進行一趟美國國內的保育旅遊行程，藉以凸顯這個議題的能見度。因此甘迺迪在1963年的9月開始了他5天、橫跨11州的保育旅行。由於諸多的問題，這趟行程對於將環境議題排入美國的政治性議程並不成

中科三期后里園區七星基地，環評被最高行政法院撤銷，環保署與外界對於「中科三期環評是否歸零，營運或施工中的工廠必需停工」已連戰數月。此案引發的巨大爭議至今未解，環保署卻在昨(12)日舉行中科三期七星農場第「六」次初審會，果然引發更大的衝突。之所以稱這次會議是第「六」次初審會，因為中科三期95年通過環評時審查會總計開了五次，環保署認為，最高行政法院判決環評撤銷是因為有部份審查未完成（健康風險評估），只要國科會補充未完成審查的部份資料「繼續審查」即可，因此這次會議是第「六」次初審會。但后里農民及環保團體、法界人士認為，最高法院判決環評無效後，依環評法第14條規定，環評書未經認可前不得為開發許可，許可者無效。因此七星農場環評被撤銷後，等於環評歸零，因此不得為開發許可，許可者無效。園區內已營運的旭能光電，已動工的友達公司應立即停工。可以預見，只要環保署不正面回應外界質疑，不但公信力減損，而且爭議只會

在使用和保護自然資本時，決策者可同時藉著考慮分配議題，來達到社會與環境目的。這意味著決策者要確保讓「對的人」付帳，而且所謂對的人，還包含地方與全球的層級。這也代表著對產權與使用權的重視，以及可能藉此減緩轉型的陣痛。生物多樣性對鄉村地區的窮人相當重要，他們憑藉當地的生態系統服務與生物多樣性而活，藉此才能獲得糧食、收入、燃料、健康、生活品質與社區支持。根據「窮人的GDP」這樣的指標，就充分得彰顯出鄉村地區人口對自然界的依賴與自然資本對社會帶來的影響。例如，在巴西，若將由平時未列入紀錄、並由森林提供的財務與勞貨都納入國民所得帳時，這些財務與勞貨的價值佔GDP的比例，將從6%提升到17%。窮人總是很容易受害，因為他們取得替代產品與服務的管道，很有可能變得非常困難或是相當昂貴，而他們更難獲得可替代的收入來源。TEEB的期中報告強調了持續性貧窮，和生物多樣性與生態系統服務流失兩者間的關係，並指出後者可

阿里山鄉來吉村因88水災受創嚴重，村民最近到部落附近的152號林班地，找尋建造永久屋的據點，驚喜發現鄒族遺址。陳姓村民表示，在樹林間發現了堆積的石頭、房舍殘跡等鄒族部落遺址，長輩們提到約在日據時代時，曾有鄒族的杜姓、武姓、鄭姓等村民住在這處林班地。原本村民很高興找到適合重建部落的地方，但在樹林間卻發現被開闢許多條農路，約有3公尺寬，還有1台怪手正在挖路，可能為了採收筍子等農作物開闢，卻破壞生態和環境，尤其該處又是嚴格管制的林班地。村民立即向行政院重建會和林務局嘉義林區管理處報案，請相關單位嚴查並制止。林管處表示已派員前往現場，如果沒有申請核準濫墾，將依法取締處罰。

台南縣政府已認定平埔西拉雅族原住民身分，但行政院原住民委員會沒有同意。台南縣市合併後平地原住民人數可選1席市議員，女子萬淑娟向合併前的縣選委會申請確認是否具有合併後的市議員候選人資格遭駁回。縣府與萬淑娟分別向高雄高等行政法院提請行政訴訟，要求確認萬淑娟是否具有平地原住民市議員候選人資格，是國內首件為原住民身分正名的官司。萬淑娟去年以縣府給予的平地原住民證明，向台南縣選委會申請確認是否具平地原民市議員候選人資格。縣選委會呈報中選會，中選會以原民會的函文，原住民身分由原民會認定，地方無權做原住民認定為由，縣選委會據此駁回申請。縣府認為已侵害地方政府行政權，向高雄高等行政法院提起訴訟，確認萬淑娟是否具有平地原住民市議員候選人資格，萬淑娟也提起同樣訴訟，開庭前又要求停止訴訟，請法官就此疑義聲請大法官釋憲。

這兩年，順著Windows7、Andriod、iPhone…等「智慧型手機」軟硬體發展的趨勢，資訊流通的管道，從電腦轉移到可攜式設備上面，其中「觸控面板」變成一個看起來正「夯」的產業。從傳統電阻式、到投射式電容觸控螢幕，從單點觸控，到多點觸控的功能；手機、電子書、平版電腦…加入網際網路的「雲端」資訊流通的領域，這一個可能被描述為「web3.0」的景象，也許還沒有完全發生在現在，但似乎被描繪在不久的「未來」圖像裡。高科技的「新形象」未來，永遠是股市炒作的不變題材，不管上個世紀末華爾街的「.com」風暴，帶給我們有的沒有的一堆意義，「意義是什麼？我只知道炒股獲利」，去年 5月22號，小尺寸觸控面板大廠洋華光電（3622）在掛牌不到兩個月的時間，股價衝到514元，擠下當時的「股王」，同樣以智慧型手機題材發光發熱的宏達電（2498），成為新的「股王」。

馬來西亞婆羅洲廷札河的一個原住民社區，最近在一項對抗沙勞越洲政府以及全世界最大棕櫚油公司IOI子公司的官司戰中，獲得重要的勝利。在原住民提起集體訴訟12年後的今天，美里高等法院星期三宣佈，由於沙勞越州政府與IOI柏麗達(IOI Pelita)公司簽訂的契約違法違憲，所以這份對克耶邦傳統土地的租賃契約實屬無效。法院宣布，依照原告們所自行認定的社區邊界，5位代表龍特倫卡南村(Long Teran Kanan)提起集體訴訟的原告，在這些租賃的當地傳統土地上享有傳統的權利。法院裁定，該公司及其代理人非法入侵原告的土地，並且對龍特倫卡南村原住民社區造成嚴重的傷害。原告的所有損失與遭受的損害評估，將由高等法院副司法常務官擇期宣告。第一原告龍特倫卡南村村長安易(Lah Anyie)問道：「為什麼該公司與政府一邊指責我們違法居留，一方面政府卻又正式承認我們的村莊合法？」法院同時否定了所謂的永續棕櫚油圓桌會

第一個被指定為古蹟的原住民文化資產─屏東縣舊好茶聚落，最近經文建會文資總處重新開會審議，學界認為有降等、縮小古蹟範圍之虞，引發台大城鄉所教授夏鑄九師生等人反彈、抗議，呼籲維持舊好茶的國定古蹟身分，文建會不但不應縮小古蹟範圍，反而應擴大指定。文建會回應說，舊好茶重勘並非降等，而是想界定古蹟範圍，至於是否縮小古蹟範圍，尚未確定。原民會主委孫大川將進行了解，他感慨表示，重要藝術民族藝師迄今沒有原住民藝師，國家無形重要資產也沒有原住民的份。他認為，除非在文建會設「原住民文化司」，否則原住民文化資產不易受到重視。

蘭嶼鄉海域飛魚遭外來機動漁船網捕的情況仍然存在，台東縣議會4月1日通過達悟族縣議員夏曼‧瑪德能的提案，請海巡單位針對闖入禁漁區的漁船嚴格取締。每年2至7月是蘭嶼達悟族人捕捉飛魚的季節，由於是蘭嶼重要的文化及經濟活動，但因外來機動漁船搶捕，造成達悟族人以拼板舟捕捉的數量銳減，台東縣政府數年前開始公告蘭嶼3浬內禁止非蘭嶼動力漁船進入捕捉飛魚，且6浬內禁止10噸以上的動力船進入。夏曼‧瑪德能說，飛魚是達悟族人主要的食物蛋白質來源，族人都以傳統方式駕拼板舟出海捕撈；但近年每到飛魚盛產季節，就有外來船筏以先進的機具大肆濫捕，破壞當地海域生態和資源，也摧殘達悟族的傳統文化。

竹南大埔里居民自2004年來不斷遭受來自苗栗縣政府與內政部營建署都委會壓力，強制徵收我們的土地以擴大新竹科學園區竹南基地；2008年3月，因群創光電（今奇美電子）陳情，建議擴大事業專用區，以便將來要建8.5代面板場，苗栗縣政府更未經評估，短短的一個月，便草率地將原先預計徵收的23公頃擴大為28公頃，在多數地主毫不知情的狀況下，將規劃案逕付都委會審查！行政官僚因循苟且 徵收訊息公告不彰！群創2008年3月陳情要地，同年4月679會議就通過擴編，逕行公告，多數地主並不知情。全案徵收訊息以及說明會只有鎮公所建設課的小佈告欄一紙小小公文公佈。多數地主在都委會審議規劃案期間從未接獲相關訊息，舉辦說明會也未獲通知，有的說明會場次甚至只有兩戶人家得知訊息參加！行政官僚因循苟且、怕事、甚至蓄意隱瞞訊息的作法，使得多數地主在規劃案通過後才得知自家農地要被徵收！甚至有新屋落成一個月，立即收到必須徵收、拆除公文