環保署

為了反擊雲林縣長蘇治芬，環保署於10月27日在「聯合報」刊登全版廣告，11月1日又在「中國時報」同版面、同內容又刊登一次。而雲林縣比環保署早幾天在「聯合報」刊登四分之一版廣告回應。兩個公家單位意見相佐，不用正常管道溝通，卻浪費人民血汗錢買廣告互嗆，實不可取。1日立法院衛環委員會委員田秋堇、劉建國痛批沈世宏，會後通過決議，要求環保署停止刊登廣告，環保署當場同意。(11月2日環保署在中國時報又登了四分之一版廣告)田秋堇質詢時說：「你買廣告罵蘇治芬花多少錢？環保署長就算覺得地方有應改進的地方，可以把蘇縣長請來好好談，更何況是誰錯了還說不準…。」沈世宏接著說：「我沒罵她，是她要為自己說的話負責，不能出公文說謊，我是她上級機關，我講對錯就不行嗎？」田秋堇：「今天國家財政困難、民怨四起，你跟蘇治芬的事有必要花這個錢嗎？」沈世宏打斷田的發言：「政府誠信比這個重要，接受公評要有公評的成本，如果大家都不知道

連續三天環保署、雲林縣政府針對六輕排放的揮發性有機物（VOCs）計算方式看法不同，戰得難分難解，連民眾也看得霧煞煞。然而面對六輕這個巨大的汙染源，這兩個負有監督責任的單位，一個有環評審查權、另一個有排放量許可權，不合作為民把關，卻把火力花在互射流彈上，著實令人錯愕。當然要吵也可以，畢竟吵的是六輕、排放的VOCs多寡又與民眾健康息息相關，的卻值得一吵。但既然都發了新聞稿、雲林縣還買了廣告，用意就是讓人公評。既然如此至少得先把話說清楚，然而民眾看到的卻是選擇性發言，都挑對自己有利的說，反而製造更多煙霧彈，浪費社會資源不可原諒。事情的源由是今年六輕4.7期擴廠案送到環保署審查時，外界質疑六輕實際排放的VOCs已超過當初環評核定總量每年4302公噸，立法院於是決議，要求環保署在查明排放量未超過核定量前不得審查。事後環保署與雲林縣開會討論，100年六輕申報的VOCs排放量是2339公噸，但未加計燃燒

環保署昨（24）日指控雲林縣政府提出關於六輕污染數據造假，雲林縣政府今（25）日出面回應，副縣長施克和表示，六輕排放數據來自環保署六輕總體評鑑計畫等資料，沒有捏造。他說，六輕排放許可量是依每年環評核定量標準計算，預估101年總排放量將超標，希望儘速研議因應之道。環保署17日舉行223次環評大會，環保團體在會議上提出新聞稿稱「依雲林縣政府公文，六輕揮發性有機物質（VOCs）已達4341公噸，已超過環評核定 量的每年4302公噸」。環保署批評雲林縣政府的公文內容數據涉及捏造、竄改事實，要求雲林縣長蘇治芬在5大報刊登道歉啟事。雲林縣政府上午召開記者會回應，施克和表示，有關六輕排放引用數據與計算方式，縣府依照的都是環保署所訂的標準在做，絕無捏造之情事，且雲縣府公文是發給環保署、副本給環評委員，並未發函給環保團體。施克和進一步解釋，有關六輕排放VOCs之數據，是依環保署2011年1月網路公告排放清冊

空氣、水、廢棄物、有毒物質污染充斥生活，民眾難以透過單一窗口查詢，瞭解環境有何種污染源。環保署推出整合資訊平台─「列管污染源資料查詢系統」，將分散在各主管機關的污染項目整合同一平台，便利查詢，透過回饋機制強化控管。環保署環境監測及資訊處處長朱雨其表示，空、水、廢、毒等項目由不同單位管制，一般民眾很難懂。列管污染源是環境保護的手段，環保署建置列管污染源資料查詢系統，將分散各處的資訊整合到單一平台。透過此系統，民眾可查詢居家附近有哪些列管的污染源排放、由哪些單位排放。朱雨其強調，此一系統也有回饋功能，民眾可透過系統查詢居家附近工地廢棄物排放，回饋系統有助於環保控管。環保署打算將此一系統整合「居家生活網」、「水質監測資料」，一起放入GIS地理資訊系統中，與google地圖搭配，讓民眾輸入地址就能查到各種資訊，一手掌握多種污染源。

為改善公共場所室內空氣品質制訂的「室內空氣品質管理法」2012年10月23日上路，各項室內空氣品質污染物建議值出爐。最重要的「室內二氧化碳濃度」標準，環保署建議值不得超過1000ppm；第一波將公告大型醫療院所、政府機關、交通場站（鐵公路及航空站）為管理對象，檢視這類公共場所室內空氣品質，以保障國人健康，；規場所將開罰5萬至25萬不等。環保署空保處長謝燕儒表示，當室內二氧化碳達到1000ppm時，會讓人覺得昏昏沉沉、疲倦、工作情緒受到影響。因此，室內空間的「換氣率」是關鍵，人多沒關係，只要通風良好，空氣品質就不會太差。此法案由於影響層面相當大，為減少衝擊，環保署將採取「預公告」方式，先讓被公告機構有充足時間進行改善，再「正式公告」新法實施，還會再給予緩衝期後才開始開罰。違法的機構先限期改善，改善後仍不合格者開始處分，從5萬元罰鍰起跳，最多25萬；屆期仍未改善，則按次處罰，直到確實改善為止。

環保署今日（9/25）舉辦「綠色包裝設計競賽頒獎活動暨得獎作品展示」，獲獎作品中有一紙成型的多功能購物包裝袋、極簡設計兼具環保，或以無油墨印刷呈現美感的作品。為降低糕餅、化妝品、酒、3C產品等商品過度包裝所帶來的環境污染，環保署自95年起以法令限制產品包裝，且於96年舉辦綠色包裝設計競賽。本年度綠色包裝設計競賽分為學生組及社會組，共205件作品參選，其中學生組作品有6件獲獎，社會組則有8件。獲選作品皆以「省資源」、「易回收」、「低污染」的綠色創意突破傳統的包裝觀念，展現新穎且兼具環保、美觀及實用的綠色包裝設計創意。樹德科技大學視覺傳達設計系三年級的蕭本貴，將課堂上的作業改良，以回收市面上的瓦楞紙及牛皮紙，製成一紙成型、少油墨、載重高的購物袋，拆卸和組裝只要短短幾秒鐘，榮獲學生組金獎。他說，起初設計目的是為了幫助果農方便包裝水果，減少對塑膠袋的使用，才會構思出以方便收納及環保的「再生袋」。亞

9月學子們陸續開學，但許多舊電腦主機、顯示器、筆記型電腦、印表機、鍵盤卻在這個時候遭到汰舊換新而畢業了。為了使它們能有個善終，而不是成為有毒的垃圾，環保署舉辦活動，只要將上述任1項廢電腦物品交由貼有「廢資訊物品回收站」活動標示的店家，除提供免費回收外，還可參加抽獎活動。環保署表示，全省約有300多家燦坤3C門市及17家惠普（HP）公司特約維修服務站已加入本次活動的指定回收門市，民眾於活動期間可以將家中不要的「廢電腦」送到上述門市進行免費回收，並記得向業者索取回收憑證，上網登錄憑證號碼及資料，即可抽獎，1張回收憑證號碼就有1次抽獎機會，獎品包括了New iPad 16G、Canon數位相機、iPod Nano 8G等。活動期間從8月1日起至12月15日止，民眾可從環保署資源回收網站首頁左側「活動連結區」下方，點選「廢資訊物品回收抽獎活動」，即可進行回收憑證登錄作業。

環保署進行土壤及地下水採樣調查，結果有16家土壤或地下水超過污染管制標準，其中有榮工大發、榮工彰濱、中油大林煉油廠等。環保署執行自96年起即針對國內使用含氯溶劑的工廠進行土壤及地下水污染潛勢調查，100-101年執行「運作中工廠土壤及地下水含氯有機溶劑污染潛勢調查及查證計畫（第3期）」，完成84家工廠的污染評估，針對具高污染潛勢的26家進行土壤及地下水採樣調查，結果有16家土壤或地下水超過污染管制標準，其中新北市1家、桃園縣6家、臺中市1家、彰化縣3家、臺南市2家及高雄市3家。其中單項污染物濃度超過管制標準20倍可達整治場址之污染場址共7處，污染物中又以二氯甲烷(IARC將之列為Group 2B：可能人類致癌)濃度達管制標準10,480倍為最高。所在地環保局已依土壤及地下水污染整治法規定要求業者採取應變必要措施，進行工廠污染源之空、水、廢、毒聯合稽查工作，以減輕污染危害或避免污染擴大，並將

100年度環保署全國公害陳情案件共計受理20萬7,463件，首度突破20萬件，顯見民眾對環境品質要求日益提高，對切身生活感受明顯影響之環境衛生、機車及裝潢噪音、異味、餐廳油煙、卡拉OK等污染情事，均會藉由電話、網際網路、電子郵件、民意信箱等多元便利管道向環保單位陳情。自環保署整合全國公害陳情報案系統以來，公害陳情案件量自民國87年8萬5,768件逐年上升，100年則首度突破20萬件，該署對留有連絡方式陳情民眾完成3萬7,047件滿意度調查結果，非常滿意及滿意案件占52.58%，顯示經各級環保機關努力，已有5成以上民眾認同處理結果。依據環保署統計，全國各地陳情案件量以臺北市5萬9,627件最多，新北市4萬5,633件次之，臺中市 2萬1,112件位居第三，共占全國案件量60.91%。污染類別以噪音6萬9,458件占33.48%最高，異味污染5萬4,243件占26.15%次之，占全國陳情案件量

台灣官方在Rio+20永續發展高峰會期間，於里約與部分友邦國家及歐盟談成幾項雙邊環保合作計畫，希望可以讓台灣的環保經驗對其他國家有所貢獻。率領行政院團隊前來參與Rio+20的環保署副署長葉欣誠表示，透過外交部的努力，已經談及「2015全球理解年」相關行動計畫，未來將和部分友邦國家進行環境教育上的合作。葉欣誠也表示未來和歐盟會有更多合作。他認為台灣現階段在氣候變遷與治理方面還需要更清楚、更完整的論述，而歐盟在這方面已很完整，包括對生態系統與生態資源的合理運用、整個歐洲的發展目標定調、永續相關的財務機制等，都有務實而值得借鏡的經驗。另外，葉欣誠指出，巴西的環境意識正在抬頭與轉型，很像台灣15~20年前的狀態，台灣的環境意識推廣經驗，很值得和巴西交流，這是台灣可以世界其他地方貢獻之處。

台塑六輕內的台化纖維公司、麥寮汽電公司，2012年3月依民法第184條、195條對中興大學環工系教授莊秉潔提起民事訴訟，求償4000萬元，並要求在4個平面報紙頭版刊登道歉啟事，另依刑法310條控告加重誹謗罪。刑事告訴部分，台北地檢署檢察官於2012年6月6日依刑法第252條第10款「犯罪嫌疑不足」，做出不起訴處分。主要理由是認為莊秉潔所為言論都是「對可受公評之事發表善意言論」，就算有未盡客觀之處，也不能因他不具流行病學專長或他的報告跟別的報告不一致，就認為他憑空捏造而惡意詆毀台塑。而地檢署這個處分，不只反駁台塑、環保署也應有所反省。檢察官認為，莊秉潔是受環保署「邀請」參加「六輕工安事件環境監測及蒐證方法」專家會議，會議目的就是希望專家提出「各自專業意見」供施政參考。而環保署對自己請來提供意見的學者，事後卻發新聞稿指責：「並非流行病學及健康風險評估方面研究的教授，對流行病學及健康風險評估學門

國內24座垃圾焚化廠除了燒垃圾，還利用燃燒的熱能發電，是各縣市「業餘」的發電廠。環保署正規劃焚化廠轉型為「地區生質能源中心」，利用燃燒垃圾的熱能，供應廉價的「自來」冷氣及蒸氣，給周遭的建築物，既節能減碳，也有助於改善夏季尖峰用電吃緊的狀況。目前13縣市共有24座焚化廠，利用燒垃圾產生的熱能發電賣給台電，每年為縣市政府賺進45億元。不過，發電只用掉兩成熱能，八成都浪費掉。環保署長沈世宏指出，北歐的丹麥有29座垃圾焚化廠，發電量占全國電力的百分之三，周邊30公里的住戶都能接用焚化廠提供的暖氣，充分利用焚化廠廢熱。沈世宏表示，北歐天氣冷，需要供熱（暖氣）；台灣冬季短，比較需要供冷（冷氣）；目前各焚化廠只用兩成的熱能發電，礙於發電機組的限制，多餘熱能無用武之地，可借鏡丹麥回收八成的廢熱供冷，提供更多綠色能源。環保署已規劃內湖焚化廠作為地區生質能源中心示範區。沈世宏說，該廠附近還有四筆商業用地待開發