漁電共生

9月1日~3日廢止9場漁電共生執照 黃偉哲：不容掛羊頭賣狗肉台南市政府率全國之先開鍘，廢止七股區、學甲區共9場漁電共生執照，廢止理由是業者未按漁電共生經營計畫書執行，魚種不足或產量不夠，業者將無法賣電給台電公司，且須限期改善或恢復原狀。台南市長黃偉哲2日表示，絕不允許不肖業者掛羊頭賣狗肉，一定會持續嚴查嚴辦。（中央社報導）颱風？南投驚見「泡泡河」 居民質疑偷排廢水「海葵」颱風3日登陸，有居民發現南投市南崗工業區對外排水系統的「南崗大排」昨突然浮現一層層白色泡泡，瞬間變成「泡泡河」，並散發一股刺鼻惡臭味，強烈懷疑是廠商趁颱風來襲偷排污廢水。南投縣環保局指出，據資料顯示，南崗工業區污水處理廠每日污水處理量最多可達1萬6000噸，目前每日平均處理量約在1萬噸左右，呼籲工業區廠商勿存心存僥倖，一旦被查獲且事證確鑿，絕對會依水質污染防治等相關法規究責。（自由時報報導）

能源局正研擬「再生能源用地白皮書」，盤點能源用地需求。受委託編撰的國立政治大學地政學系副教授鄭安廷19日對外說明光電篇的初稿內容，核心目標是建立「大小有別」的治理框架，保障社區型小案場建置，同時也規劃「農電示範區」，以退役後恢復農地為前提，補足光電用地缺口。依白皮書的策略，長期目標2050年農電共生裝置容量可再增加6～20GW。白皮書主軸「大小有別」 小案場擬鬆綁「光電家電化」為了盤點能源用地需求，能源局研擬「再生能源用地白皮書」，受委託編撰的國立政治大學地政學系副教授鄭安廷，今日首度對外說明其中「光電篇」的初稿內容。鄭安廷指出，白皮書規劃光電政策，初期以擴大屋頂光電，地面型光電則優先推動漁電共生。整體土地利用策略，核心目標是建立「大小有別」的治理框架，大型的發電廠透過專案管理，小型的公民電廠或社區應用光電反要求簡化程序、給予金融支持，鼓勵民間自主發電。鄭安廷強調，淨零轉型最終會需要每一個

經濟部去年啟動「綠能發展區」政策，選定低地力農地、非養殖生產區魚塭等條件，以免經審查增加誘因，提高光電設置比例。內政部也配合鬆綁土地管制法規，引發民間質疑不符國土計畫精神，妨礙國土永續。內政部19日澄清，修法已經喊停，並承諾綠能發展區納入國土計畫體制。經濟部也說明，預計9月公開能源用地白皮書光電篇，做為地方空間規劃的上位指導方針。低地力和非養殖地 「綠能發展區」大小通吃、免經審查我國2050年太陽光電目標40～80GW，需要2～6萬公頃的土地，經濟部研擬「綠能發展區」政策，選在台17線以西沿海「低地力」農地及「非養殖生產區」魚塭提高光電設置比例，初步篩選面積約1122公頃。內政部配合政策預告鬆綁「非都市土地使用管制規則」，專區內農牧用地、林業用地等設置再生能源設施免經審查，且不受660平方公尺面積限制。民間擔心衝擊農業，反彈聲浪不斷。地球公民基金會邀請專家學者分析，中央應先說明政策內容，不

7月18日桃園台灣獼猴被捕後身亡 市府：將送檢釐清死因桃園市龍潭區18日上午有台灣獼猴出沒，市府農業局獲報後捕捉、施以1cc鎮靜劑，獼猴卻死亡；農業局說，過程皆依一般類野生動物處置流程，將把獼猴遺體送往相關單位檢驗釐清死因。（中央社報導）養殖場漁電共生結合加工 屏東水產公司擴大效益屏東是養殖重鎮，受中國相繼暫停輸入衝擊，屏東一家水產公司為因應，改為漁電共生養殖場並導入加工，農委會副主委陳添壽18日參訪表示，整合生產到初級加工，擴大效益。位於屏東枋山鄉的鴻勛水產公司為漁電共生養殖場，同時也是鄭瑞隆農產品初級加工場（水產類），為因應中國相繼暫停水產輸入、極端氣候及水產病蟲害對養殖業衝擊影響，水產公司將養殖場結合漁電共生，穩定養殖生產環境，除了原有養殖收益，躉電也創造額外收入；此外，水產公司同時結合水產品初級加工場。（中央社報導）

光電用地如何兼顧農漁生產，一直是社會難題。經濟部日前拋出「綠能發展區」政策，優先於低地力農地、非養殖生產區的魚塭推動光電，內政部緊接著在6月中預告修正「非都市土地使用管制規則」，配合放寬農牧用地限制，「綠發區」的光電可不受現行660平方公尺的面積限制。一連串的動作引爆民間怒火，今（13）日民間團體、學界代表共同召開記者會呼籲暫緩綠能發展區政策，充分進行社會溝通後再啟動修法。經濟部能源局回應表示，目前已擬定綠能發展區相關規範草案，會充分和社會說明。放寬光電用地法規 學者憂破壞農業生產環境國發會2050年淨零碳排路徑，太陽光電設置目標40~80GW，仍需要2~6萬公頃的土地，光電用地取得成為一大難題。配合經濟部綠能發展區政策，內政部6月中預告修正「非都市土地使用管制規則」，使「綠發區」的光電可不受現行660平方公尺的面積限制。綠發區將優先於低地力農地、非養殖生產區的魚塭推動光電建設。草案一出引

為加速發展光電，經濟部研擬綠能發展區，提高「低地力」農地、「非養殖漁業生產區」魚塭設置光電比例。農委會預計以「農地政策白皮書」說明農地光電原則，然而尚未完成，內政部就預告鬆綁「非都市土地使用管制規則」，放寬綠能發展區內農牧、林業、養殖及國土保安等用地，再生能源設施不受面積660平方公尺的限制。預告期今天（6日）截止。政府加速發展光電 未見劃設原則就先鬆綁管制昨（5日）趕在「非都管」預告期截止前，上百位空間規劃與設計、農漁產業發展及生態環境研究學者組成的「能源公正轉型監督小組」召開記者會，要求光電政策應兼顧公正轉型，並指出農地釋出供光電使用已逐漸架空國土計畫，過度強調光電收益，更是讓農電變「電農」、漁電變「電漁」。我國2050淨零碳排，再生能源占比將達六至七成，太陽光電裝置容量40～80GW，預計增加2至6萬公頃的土地需求。主持研擬農委會「農地政策白皮書」的國立台北大學都市計劃研究所副教授葉

根據國家發展委員會估算，2050年要達到太陽光電裝置容量40~80GW的目標，預期要增加2~6萬公頃的土地，經濟部近期規劃於低地力農地推動「綠能發展區」引發熱議。今（20日）來自成功大學等24所大學、多個系所共70位教授發布聯合聲明，強調建設光電不應破壞農業生產，呼籲建立完善的光電用地規範，避免偏離國土計畫。對此經濟部回應，後續會擬定「能源用地白皮書」，將光電用地需求納入國土規劃中。光電用地仍需兩個台北市 70名學者訴求完善土地規範國發會2050年淨零碳排路徑規劃「能源去碳化」政策，目標再生能源占比60~70%，其中太陽光電預計設置40~80GW，預期增加2~6萬公頃的土地需求。國發會強調，若提升模組效率30%，土地需求可降至1.3萬~4萬公頃。近期傳出經濟部打算推動農地「綠能發展區」引發社會熱議。

為衝刺綠能目標，經濟部與農委會預計推出「綠能發展區」，提高「低地力」農地、「非養殖生產區」魚塭設置光電比例。地球公民基金會今（1日）召開記者會批評，經濟部2022年4月承諾的光電空間規劃原則「能源用地白皮書」尚未公布，將徒增光電與農漁業衝突。地球公民基金會呼籲行政院儘速協調內政部、經濟部、農委會進行整體空間規劃，否則各部門各自找地的開發模式，只會讓國土計畫被架空。綠能蟑螂層出不窮 地公：空間規劃原則是關鍵太陽光電2025年目標設置20GW，截至2022年僅完成10.22GW[1]。媒體報導，為衝刺綠能目標，經濟部與農委會研擬推出「綠能發展區」光電政策，預計在彰化、雲林沿海鄉鎮，台17線以西的「低地力」農地設置光電，加上提高漁電共生中「非養殖生產區」魚塭設置光電率。不過，作為未來光電政策的空間規劃原則，經濟部2022年4月承諾擬定「能源用地白皮書」至今尚未公布。地球公民基金會議題部主任蔡卉荀

台灣國土資源有限，光電開發難免走向土地複合利用，其中漁電共生卻爭議頻頻，綠能蟑螂、土地炒作污名不斷。民進黨立委洪申翰、郭國文今（19日）召開記者會呼籲政府檢討土地整合機制，嚴防假養殖、真種電情事。能源局表示，目前正在研議新的遴選機制，光電業者須提出永續漁村及睦鄰方案才有機會進駐。農委會則宣布即將設立漁業署南部分署，補足稽核量能，並引入新科技監控，掌握魚塭案場的養殖事實，確保真的有在養魚。洗刷光電污名 能源局研議漁電共生納管新制漁電共生案場數量持續擴增，爭議案件越來越多。民進黨立委洪申翰、郭國文今日召開「漁電共生爭議，中央應加強納管」記者會，呼籲經濟部、農委會合作建立漁電共生的土地整合納管機制，確保收益回饋漁民及社區，洗除光電政策污名。洪申翰指出，目前漁電共生土地多由開發商、仲介整合後租給業者使用，土地炒作狀況屢見不鮮。2022年11月七股漁民北上抗議後，經濟部、農委會隨即成立跨部會駐地工作

東方草鴞為台灣唯一的地棲型留鳥貓頭鷹，屬特有亞種，數量不超過500隻。去（2022）年生態學者於台南七股發現一隻頻繁利用漁塭的東方草鴞。草鴞利用魚塭並非首次，但頻繁利用卻是頭一遭。這個發現讓學者大感疑惑，主要利用草生地的草鴞會為何現蹤魚塭？政府正在推動的漁電共生專區部分南部縣市與草鴞分布重疊，未來該如何應對？草鴞去了哪裡？ 衛星發報器揭隱密行蹤行蹤隱密的草鴞，白天休息，夜間才出來覓食。2017年台南市野生動物保育學會與國立嘉義大學團隊透過衛星發報器追蹤草鴞活動情形。經由夜間紀錄發現，草鴞偏好利用草生地及軍事基地，占總點位的70%，另外30%則是農田、果園及魚塭等環境。但就在去年，嘉義大學生物資源學系暨研究所助理教授蔡若詩發現有一隻草鴞頻繁利用魚塭，在16週的夜間定位調查中，有八週的點位平均半數以上位於台南七股漁塭，高於過往調查數據。

太陽光電「與農爭地」事件頻傳，立法委員陳椒華今（9日）偕同地方團體召開記者會，呼籲建立配套機制，完整評估光電對農地的影響，不要只重視再生能源，反而忽略了農漁村、原鄉部落的生計。農委會回應，會依調查結果劃設「低地力」農地供經濟部能源局參考，但實際開發仍需取得農民同意，盼能提供農民「另一條路的選擇」。發展綠能衍生與農爭地疑慮 農地種電仍缺相關配套為達成2050年淨零排放，我國積極推動再生能源，其中太陽光電預計設置40~80GW，但要取得大面積的光電用地為一大難題。近年農地、濕地、淺山等地區光電開發爭議不斷，而能源局近期規劃在彰化縣大城鄉劃設「光電示範區」，由地主自行決定是否與業者簽約種電，史無前例的機制再度引發民間擔憂。彰化縣環境保護聯盟主任吳慧君說明，農委會將大城鄉339公頃農地劃為「低地力地區」，能源局藉此開發光電示範區，但政府並沒有科學量化數據作為低地力評估標準，現勘發現範圍內農地產量高

出門就是光電場，在台南七股成為現實。原本是遍地魚塭的漁鄉，成為全台光電場密度最高的地方。居民發出怒吼，要求政府出面處理，在光電包圍地方的困境中，說出一個如何共生的道理。台灣西南沿岸，有著廣大灘地、鹽田、魚塭，形成良好的濕地環境，吸引許多鳥類棲息。這些濕地環境，也是台灣養殖漁業重鎮，從鮮蚵、文蛤到烏魚，提供重要食物來源，創造經濟。過去養殖漁民對鳥類有敵意，認為會捕食漁獲，近年已經慢慢有轉變。邱創褘是七股青年漁民，回鄉養殖烏魚、白蝦，並參與生態保育計畫，用新觀念、新技術，養出品質優良的魚貨，獲得百大青農獎。不只回鄉青年，廖宜霈到七股後，就喜歡這個地方，和幾位同伴創立工作室，結合多位返鄉青農，一起推動產銷平台與食魚教育。依循漁鄉的四季運轉，規劃不同的工作與生活體驗。在冬季曬池殺菌時刻，舉辦城鄉交流，讓沒有下過魚塭的城市人，體驗七股土地有多黏人。從漁獲到觀光，七股產業不斷提升。光電來臨，改變地區產