漁業署

綠色和平組織24日於高雄港指控「隆運號」為非法冷凍運搬船，綠色和平成員爬上一艘正準備出發到太平洋作業，並將自己鎖在船錙上，以阻止該船離開港口，但該成員遭警方強行架離，運搬船也於上午11時完成卸載後即離港。綠色和平於旗艦彩虹勇士號在台灣展開《東亞之旅：牽手護海洋》期間，23日向停靠於高雄港一艘名為「隆運號」的非法冷凍運搬船投射影像及標語，揭露其非法運作歷史。綠色和平表示，「隆運號」在2004年曾因從事有組織大規模的非法漁業行為而被日本逮捕，在國際運輸工人聯盟(International Transport Workers' Federation, ITF) 中曾有剝削漁工的紀錄，漁工兩年的薪資約僅200美金的紀錄。此類冷凍搬運船支持台灣龐大遠洋鮪延繩釣船隊，嚴重剝削已被過度利用的漁業資源。綠色和平海洋專案主任高于棻說，23日已將隆運號資料交給漁業署，但漁業署未有任何公開的回應。綠色和平組織表

台灣近海獨立種群的中華白海豚保育速度夠不夠？成大生命科學系教授王建平表示，民間發起的國民信託方式，認股買溼地，引起大眾的關心，關心越多、研究越多、數據越多，政府好做事；對白海豚保育有加分效果。而白海豚保育的不二法門就是依據《野生動物保育法》（野保法）劃設保護區，阻止一切開發造成的威脅。白海豚是大型海洋哺乳類動物，無法像陸上的小動物可以圈養，因此無法復育，只能趁現在還有機會時，積極保育。而保護白海豚就是保護棲地、劃設保護區的議題。科學數據救白海豚　研究須加快腳步王建平表示目前白海豚面臨環境威脅以及淡水資源不足的問題，而白海豚棲地範圍大，一般認為從苗栗通宵到台南北門都有迴游、覓食以及育幼活動。他強調要以科學說服政府，行政要依據科學證據，「如果無科學證據如何經營管理？」因此相關的研究要加緊腳步，加強種群活動情形、生態資源以及棲息地的調查。台灣掌理野保法的單位是農委會林務局，保育組長管立豪也說一個

漁業署核准終止近海雙拖網試驗計畫，縣府今天起將開放高雄雙拖網船進入將軍港，但南縣、高雄漁民結的樑子很深，上月底4位將軍漁民代表在漁業署門口遭高雄漁民毆打，上週10多位將軍漁民在將軍港堵上高雄漁船再爆衝突「討回來」，昨天將軍、青鯤鯓、北門漁民開會決議，堅決反對高雄雙拖網船進入將軍漁港。漁業署2009年核准42艘高雄籍雙拖網漁船，在2009年9月至2010年8月可進入西南沿海3至12海里捕撈實驗作業，引爆漁民衝突和南縣、高雄護漁大戰，南縣漁民抗議，縣府也對高雄雙拖網船下禁令，結果發生將軍港被高雄漁船「封港」。後來監察院對縣府和農委會提案糾正各打五十大板，高雄漁民因被禁靠將軍港，漁撈作業不便，上月中旬小港漁會主動申請終止雙拖網試驗。如今，西南拖網試驗計畫已告一段落，然而兩地區的漁民結下的樑子要如何解決，沒人知道。始作俑者的漁業署目前躲在背後不發一語。此事可以讓執政當局一個嚴重的警惕，顢頇錯誤的政

受到華盛頓公約影響，農委會今年新規定要求所有捕撈黑鮪魚的船隻，出海前應事前報備，並且在捕獲的黑鮪魚上綁標籤、丈量體重、體長，為國際保育黑鮪魚預做準備，東港區漁會總幹事林漢丑強調，捕獲的黑鮪魚都是在國內食用，並不受到禁止黑鮪魚國際交易的影響。大西洋黑鮪全面禁止國際貿易，近日於華盛頓公約中被各國熱烈討論，雖對我國影響不大，但未來太平洋黑鮪魚也可能比照相同方式被拿出檢討，農委會為了因應這股國際保育的新趨勢，今年提出捕撈黑鮪魚的新規定，要求所有黑鮪魚捕撈船主須在本月底向漁業署提出申請，船長在出海前須領取20份的黑鮪魚標籤，只要在海上捕獲，船長得綁上標籤、通報漁業電台、丈量重量、身長及捕獲地點，進港拍賣時還得由漁業署人員檢查，檢視捕獲證明文件，做好每一尾黑鮪魚的身分證，不准來路不明的黑鮪魚進行拍賣。東港區漁會總幹事林漢丑表示，東港所捕獲的黑鮪魚都是國內自銷，沒有運送到其他國家販售，禁止國際貿易的規定

農委會漁業署於日前召開中華白海豚（媽祖魚）第二次跨部會議，除邀請行政院永續會有席次的團體外，與海洋保育有關之團體，卻單單只有中華鯨豚協會，向來以保育中華白海豚為主的媽祖魚保育聯盟竟在名單之外。漁業署於12月10日召開中華白海豚第二次跨部會議，12月10日召開的會議竟在12月8日才發文，且媽祖魚保育聯盟竟未在收邀之列。媽祖魚保育聯盟早在多年前即投入白海豚的保育行動，除了有科學上的實證外，並以具體的陳情行動、解說教育與在環評會中為白海豚生存權來發言，才迫使政府正視這群全世界已瀕臨滅絕的海洋性哺乳動物。保育聯盟成員認為，無論在專業知識與保育行動上，都應有資格做為討論成員之一，然漁業署竟將保育聯盟拒於門外，只找開發單位所委託的團隊，球員兼裁判的行為，如何以昭公信?排除民間參與之行徑，豈不與政府資訊公開宗旨相悖?民間人士認為，農委會應該在資訊公開與民間參與的原則下，重新召開白海豚保育之跨部會會議。

行政院農業委員會漁業署11日表示，在兼顧保育與產業原則下，高雄遠洋漁船業合理利用鯊魚漁業資源，並未違反國際漁業組織要求鯊魚的鰭及魚身捕撈量比例最高不得逾5%的規範。一家國際媒體報導，台灣漁船在公海濫捕瀕臨絕種的鯊魚。漁業署對於這項報導，表示遺憾。漁業署說，鯊魚是世界重要的漁業資源，分布在全球各海洋，廣泛為世界各國所利用，同時也是台灣漁民及民眾傳統經濟利用的魚種。漁業署指出，鯊魚的種類超過 380種，且根據科學調查結果，大部分能為漁業所利用的鯊魚資源，目前的數量還能維持在一定資源水準，例如水鯊可提供人類繼續加以利用，國際上並未禁止捕撈；只有少部分族群，如大型的鯨鯊、大白鯊及象鯊等資源量較少的鯊魚，須適當保護及管理。漁業署統計，遠洋漁船今年在高雄總卸下的鯊魚鰭有 190多公噸，鯊魚肉達5100多公噸，鯊魚鰭與鯊魚身的捕撈量比例約3.7%，並未違反國際漁業組織要求卸魚時，鯊魚鰭及鯊魚身比例最高不

新政府上台，海洋保育即出現一大危機。2008年5月底，農委會漁業署公告將重新開放珊瑚漁船96艘，可在5個海域、共7811平方公里的面積作業。原本擁有珊瑚捕撈執照的漁船僅剩3張，且不再發照，但農委會卻在新政府剛上任，即公告實施「兼營珊瑚漁業漁船應行遵守及注意事項」，以兼顧漁民生計與資源保育目的為名，重新開放珊瑚漁業執照申請。學者批評，大開保育倒車。根據聯合國世界糧農組織（FAO）的統計，台灣寶石珊瑚平均年產量高居世界前五名，農委會漁業署漁政組組長黃明和在珊瑚漁業公聽會上表示，台灣為寶石珊瑚的主要加工出口國，但漁業署的漁業年報卻無任何統計資料，「為有效管理珊瑚漁業，因此重新開放漁船申請執照。」面對學者與媒體批評保育開倒車，農委會表示，深海珊瑚生長環境為水深超過100公尺之海域，屬於寶石珊瑚類，以紅珊瑚為主，與淺海珊瑚不同，對漁業棲地影響不大。此外，政府明定的珊瑚可捕撈區域在距岸12浬外；而且，

「2008年觀光倍增計畫」一環的基隆「碧砂漁港地貌改善工程」，明年(2008年)發包未定，已不是新聞，令人難以致信的是，最近竟傳出工程規模會變小，令人難以致信，主辦單位的漁業署遇上慢郎中的西班牙規畫團隊，莫可奈何，目前只有期望規畫團隊在11月20日如期提送細部設計，完成審議，再申請建築執照，早日發包施工。漁業署原定去年完工啟用的碧砂漁港歐式觀光魚市，以便搭上北京奧運的觀光列車，招徠各國遊客順道到台灣一遊。 3年多來，漁業署曾多次責怪市府不配合都市計畫變更，致使工程卡在都計變更難以施工。市府今年初通過都計細部計畫，沒想到這回換西班牙團隊出狀況。碧砂漁港觀光魚市規模怎會變小？漁業署指出，問題出在地貌改善工程項目之一的碧砂漁港海景廣場。西班牙團隊原設計工料是巴西檀木，國內無人進口，廣場工程發包招標2次乏人問津。只好重新更正工料，改與巴西檀木同品級且有進口的緬桑塔木，但價格高，廣場工程原3千萬元經

海軍一艘3000多噸的陽字號軍艦，4年前沉放在綠島海域充當人工魚礁，經不起洋流與大浪的衝擊，已瓦解成一堆廢鐵，進而影響被壓在鐵板下無數的海洋無脊椎動物與鄰近的珊瑚礁無辜的生命。經潛水民眾的舉發上了新聞後，該負全責的漁業署官員卻在電視上一副不願意面對真象的說不是他們造成，反而將珊瑚礁問題推給綠島民眾的廢水污染。這樣模糊焦點的說法，實在令人不敢苟同！同時也替過去以漁民為主的綠島居民感到不平，你們長期支持台灣的漁政當局竟是如此的對待綠島！其實，此次軍艦礁的解體與傷害綠島海洋生態的事件只是冰山的一角。而整個事件的背後凸顯的是應該檢討台灣整個人工魚礁投放政策的錯誤。一個最簡單的邏輯就是，過去30年花了30億新台幣投放在台灣周邊海域的人工魚礁，包括水泥礁、電線桿礁、鋼鐵礁和船礁等等的人工建構物，為什麼台灣周邊的海域的漁業資源仍然是枯竭的？

漁業署為保護新竹沿海魩仔魚的漁源，今年首次採取獎勵性休漁，將禁漁期提前到6月16日開始到10月16日，4個月禁漁期間所有捕魩仔魚膠筏都不能出海作業，須放在同一漁港統一管理，每個漁民獲6萬元補助。新竹區漁會有新竹和新豐兩個魩仔魚班，新竹班的漁民認為4個月不出海捕魚，才領6萬元補助，平均每月僅有1萬5000元，根本難以養家活口，率先反對此項禁漁政策。新豐班長曾隆文和班員們溝通後，38艘膠筏都蓋同意書，但所有膠筏放在同個漁港，在颱風時發生碰撞損壞，修復費至少要10幾萬元，漁民們放棄這6萬元補助，不願配合這項禁漁政策，繼續捕魚。

馬爾他籍貨輪吉尼號因擱淺漏油，在蘇澳港受困82天，15日中午順利出港；因漁業署生態損失及復育經費未解決，船長等3人被留在岸上，船東對此有微詞，有關單位表示「公文慢半拍」，該署說，未接到開會通知。在碼頭目送該輪出港的希臘籍船東亞尼斯表示，很感謝我政府相關部門的協助，只是船長等3人，未能隨船離開有點遺憾。有關人員表示，賠償公部門和漁民的6千多萬元，由保險公司付，船隻受損及2個多月無法營運，船東損失上億元。

行政院長蘇貞昌上午至立法院施政報告，提到農業方面，考量南部為漁業重鎮，為了強化漁業發展，農委會漁業署將遷至南部。民主進步黨立法院黨團幹事長王幸男下午受訪時表示，中午輿情會報中也提及，農委會漁業署將遷至高雄，其他相關部會也會陸續南遷，但這與遷都中南部無關，是基於行政效率考量。部分民進黨籍立委推動遷都中南部，引發討論。總統陳水扁日前表示，與其談論雙核心首都或首都南遷問題，不如探討包括農委會、勞委會等部會先行南移，這對台北市影響不大，可以研究看看。