溫泉

大屯山地熱資源豐富，適合地熱發電，但過去苦於缺乏能抵擋強酸泉質的耐酸蝕材料，遲遲無法運用。北投溫泉屬於青磺，酸度達PH1.5，連不鏽鋼材質設備也無法耐酸蝕。北市府產發局與工研院合作，歷經2年研究，2015年下半年於北投復興公園泡腳池附近設置1組10瓩耐酸蝕地熱發電機組，利用100多度的溫泉發電，預計年發電量約6.4萬度。未來發電機組設置完成後，將成為北市首座地熱發電廠。該處溫泉水未來將先供發電，再用於復興公園泡腳池。所發電力將用於泡腳池空壓機，若有剩餘預計提供給附近義方國小使用，發展為綠能小學。

居高臨下，美景收眼底，纜車，是受歡迎的觀光運具。台中市政府計畫推動全台灣第一座高山纜車，串聯谷關到大雪山，路線將經過脆弱地質與生態敏感區，這項計畫，會是谷關的新希望嗎？谷關，從日治時期就已經有澡堂設立，是當時台灣中部的三大溫泉之一，1960年，中橫公路完工通車，位在西部起點的谷關，躍升為熱門觀光勝地。「以前谷關沒有分平日、假日，每天都是假日。」在谷關長大的尹先生，忘不了當年盛況。九二一地震，天搖地動，七二水災，大水來襲，改變了地貌，也改寫谷關的命運。中橫中斷無法通行，遊客少了，盛極一時的谷關，黯淡了。但是在山的另一頭，有著高山景緻與生態活絡的大雪山，是中部地區有名的森林樂園。谷關期待再起，如果能串聯大雪山，讓遊客在短時間內體驗高山與溫泉，具有賣點。2009年起，台中市政府計畫推動雪谷纜車，成為谷關業者的希望。「谷關少一個亮點，高山纜車可以看到山林變化，還有人開玩笑說，甚至可以看到黑熊在下面

「山上享溫泉、山下排廢水！」新北市淡水區小坪頂山坡地近年建案興起，目前某建案擬開挖深度1千3百公尺的溫泉，居民憂心造成地層下陷及土石流，並截斷農業區水源，破壞水質。27日上百位民眾拉起白布條抗議，說明會被迫中斷。業者表示，有誠意和地方溝通，並保證工程技術能克服上述疑慮。淡江大學水資源及環境工程學系副教授陳俊成指出，小坪頂是水質水源保護區，不宜大規模開發，鑿井抽取溫泉可能對原來地下水層造成擾動，廢水將增加污染疑慮。環保局綜合規劃科科長鄭惠芬表示，本案去年底召開第一次環境影響差異分析報告審查會，環評委員認為內容不明確，難以了解開發案對環境衝擊，不同意變更設計內容將案件退回，希望開發單位充分與地方溝通。

秋冬時節楓紅遍野，台東紅葉溫泉景致迷人。但2013年該區「都市計畫」以通盤檢討之名，行土地變更等開發規劃，使當地部落憂心忡忡。擔心渡假飯店大舉進駐，恐讓溫泉成為特定人的獨享資源，且也有破壞景觀、傷害山區水土保持之虞。不願家園走向知本、廬山後塵，十多位紅葉部落的布農青年，為此團結起來、挺身而出。去年夏天，他們現身818拆政府行動，並開始推動部落會議、生態旅遊等行動，在守衛自己的部落同時，也學著與傳統建立更緊密的連結。開發鎖定稀少平原  部落憂精華區流失「如果他沒事幫你在部落開這麼大條的馬路，可能你就要開始注意了吧！」台東縣延平鄉山區的紅葉部落，是個沒有公車站的寧靜小村莊，目前卻擁有著不相稱的大馬路，近年陸續拓寬、整修。部落相傳，這是為了都市計畫與溫泉旅館開發準備的。而最近縣府致力於鄰近的鹿野舉辦熱氣球節，若欲藉著發展紅葉，連接鹿野、池上、關山等景點，以帶動縱谷線觀光，也不失美意；但若執意開發

台灣是地熱寶島，地底下可開發的熱能估計有30GW，相當於11個核四廠的發電量。早年台灣曾經做過全島的地熱探勘，甚至設立全世界第14座地熱發電廠，後來卻中斷了20年...當世界各國紛紛發展地熱發電，這個最穩定、最永續的再生能源，台灣是否有機會，急起直追？地球，是個巨大的熱能貯存體，內部溫度高達7000度，地表每往地下1000公尺，溫度平均上升30度，每年透過地表散失的熱量，相當於168億桶石油燃燒的熱能。台灣位於環太平洋火山帶，因為火山熔岩或是板塊擠壓，地底下的熱能更是豐沛，擁有溫泉露頭的地區，超過100個，可說是地熱之島。地熱發電不需要燃料，熱能全部來自地底，可以源源不絕的供應，是100%的自產能源。民國60年代因為石油危機，台灣開始積極尋找自產能源，在聯合國資助下，展開了全島地熱探勘，在各溫泉區鑿井鑽探。其中一口現在還在使用，叫做知本一號井。民國70年左右，工研院與中油在台東知本溫泉區，

日本兵庫縣的城崎溫泉街（豐岡市城崎町）是非常知名的溫泉景點，根據讀賣新聞最近的報導，這裡正展開一項環保行動，開始回收旅館和餐廳的免洗筷，準備用作火爐燃料，再次利用在當地的公共設施等處。根據環境省和林野廳的調查顯示，回收免洗筷在日本還不算是普遍的作法，在此地區內循環利用的嘗試更是少見。城崎的溫泉街約有80間旅館和60間左右的餐廳，一年住宿的旅客人數達40萬人次以上。一到觀光夏季，光是早餐和晚餐就會使用80萬雙的免洗筷。因此，豐岡市商工會青年部城崎支部等協會開始策劃回收計畫，希望藉由回收再利用，不致產生任何資源浪費。豐岡市有效利用間伐材等環保政策，包括以木屑當作固定燃料等計畫，目前已經在公共設施和學校內設置320台火爐。

長達10年的溫泉法緩衝期已於2013年7月1日結束，今後若沒有取得水權、經營開發許可或溫泉標章，都必須依法開罰。根據溫泉法，現在的相關罰則幾乎都由地方政府執行，但若要即日起嚴格實施，恐怕9成以上的礁溪溫泉業者都要面臨關門歇業或罰鍰，這無異在考驗宜蘭縣政府的執法作為，之後可能影響的旅遊商機也讓縣府頭痛。水利署呼籲尚未合法申請的業者，切勿觀望擅行取水或營業以免違法受罰，並保障民眾質優安全的泡湯環境，讓臺灣溫泉資源及溫泉產業得以永續發展。溫泉取之於大自然，過去一般溫泉區相關人士總是認為免費使用，理所當然；但面對溫泉法上路之後，如何更周全的考慮到公平正義原則是相關行政與立法單位還需要進一步去思考的問題。

台南關子嶺溫泉區一處湯屋發生地基塌陷，至25日為止，塌陷範圍已由原先的直徑7公尺擴大到10公尺，還冒出溫泉和熱氣。市府原本考慮是否投土石填補，但嘉南藥理科技大學溫泉所副教授陳彥傑建議，先讓壓力釋放，以免又從他處冒出，最好先觀察幾天再說。觀光局長陳俊安強調，市府一則以喜一則以憂，擔憂塌陷範圍擴大，但看到火王爺廟有新溫泉湧出，頗令人驚喜。估計這次溫泉湧出量可達每日120公噸，已達到民國60年代關子嶺溫泉尖峰期的每日湧出量。由於湯屋塌陷範圍持續擴大，緊鄰上關子嶺必經的南175線，未來可能影響車流，觀光局也請工務局、成大地質探勘專家研究可能波及的範圍，準備將湧出的溫泉分流，減少對地基的掏空。

這是上天給予台灣最珍貴的寶藏之一，溫泉不但能療癒身心，還伴隨蓬勃商機。長期自由發展，形成一處處溫泉王國。複雜的管線，彷彿產業現況，紊亂，急需重整秩序...深深的地井，將溫泉抽離地底，集中送往湯屋，讓遊客舒服地被池水包圍，身體由內而外，整個暖和起來。台灣得天獨厚，本島除了彰化雲林之外，到處都有溫泉。在泉源豐富的地方，商圈逐漸形成，取用的人多，問題也跟著來。長期自由揮灑，讓溫泉區的發展，彷彿脫疆野馬，過度取用將會造成泉源水溫降低與地下水位下降的問題，加上溫泉區內的違法土地利用、違章建築，導致亂象叢生。想改變就必須進行管制，民國92年制定的溫泉法，就是希望能保障溫泉資源。經濟部水利署保育事業組組長王藝峰表示，因為資源有限，為了避免業者良莠不齊，提供給百姓不符合標準的水質，希望將取供事業納入法規。另外也期盼有溫泉區管理計畫，透過整體規劃來建立秩序。依照溫泉法規定，業者必須同時取得開發許可、溫泉水權

2003年經濟部水利署公布《溫泉法》，將長久以來未管制的溫泉業者納管，給予立法前已存在的業者7年緩衝期（2010年再修法延3年），但就在今年7月1日即將屆滿前，蘇清泉等24位委員提案再延三年。22日立法院經濟委員會初審此提案，包括蘇清泉、丁守中、楊瓊瓔、張嘉郡等立委都質詢經濟部長張家祝要求再延緩衝期；另一方面立委田秋堇、林淑芬反對。經濟部則提出折衷案，緩衝期不再延長，但同意「特殊個案」由地方報中央核定後公告，可再延長三年，經協商後今依此版本初審通過。（特殊個案：依溫泉法劃設的溫泉區，如經地方政府認定因天災復建、安遷、或涉及國家土地管理政策調整需要，且無地質災害之虞者。）不過，在經過漫長的10年之後，還必須為這些「特殊個案」開小門實在令人難以理解。是業者自己的因素拿不到合法登記、還是機關未善盡協助業者之責？緩衝期一延再延，又如何給那些早早配合改善的業者一個說法？而一旦有了緩衝期保護，業者又可

全名為「變更台北市北投區行義路一小段49地號等保護區為溫泉產業特定專用區主要計畫案」的台北市北投行義路保護區變更案，於2013年5月9日召開內政部都市計畫委員會第9次專案小組審查。這個案子，從2008年第一次專案小組審查開始，不同的時間、不同的委員組成，多次召開專案小組會議，為何至今仍無法定案呢？問題根源在於，申請單位（北市府）將以「整體規劃、個別開發」的方式進行變更與開發，而歷次專案小組意見不斷要求北市府的整體規劃必須「安全無虞」，但北市府卻不斷拒絕、迴避甚至否定小組之意見與要求，北市府不願面對問題卻又不斷提案，於是造成內政部都委會專案小組一審再審，仍無法確保規劃範圍安全無虞的窘況。卸責的北市府保護區變更是開發行為的一部份，本即應予審慎與嚴謹考量，而北市府做為保護區變更、開發之一員（申請單位），自應依地質法於整體規劃時進行「正確選址」，而非將選址之責任交由業者於個別開發時進行。其實，經濟

台灣第一座地熱發電廠去年底在宜蘭清水地熱園區誕生，預計年發電量約8百76萬度，北市議員簡余晏認為北投地熱谷也有地熱發電的條件。市府回應目前仍在評估中，尚無具體計畫。簡余晏表示，自從福島核災之後，日本人開始積極找尋其他替代能源的可能性，她的日籍友人、出版過「台灣別記」、本身也是溫泉業者的廣瀨勝曾探詢台灣是否有地熱發電，因為覺得日本與台北許多地區地質相同、溫泉也多。負責評估地熱發電的北市產發局指出，市府評估地熱發電是依據能源局的地熱發電機組試驗性計畫，不過由於大屯山系的地熱屬於強酸性，得將發電機組的抗酸抗腐蝕納入考量，產發局已在陽明山國家公園以外的地區進行測試，且專家建議地熱溫度得達120度以上才能發電，所以還需再評估。