海洋

海灘恐怕已被廢棄物包圍！國內民間團體自發性監測海灘廢棄物歷經6年，發現沙灘海域充斥遊憩觀光所產生廢棄物，從塑膠碎片到瓶蓋、吸管和沖天炮，隨著洋流飄移，甚至有從韓國、日本和中國大陸來的「舶來品」參一腳。環保署則表示，國內確實有6場垃圾掩埋坐落在海邊，其中花蓮和台東2場只要颱風侵襲就被沖刷破壞，環保署針對不恰當掩埋場提出補助移除計畫，但因涉及地方20％自行負擔金額的門檻過高，3年來相關縣市遲遲沒有反應。

在台灣的海邊看到垃圾一點也不稀奇，但是卻很少人去追蹤過這些垃圾從哪裡來的，有時在想，我在海邊看到了一個垃圾，它是經過多少個地方、多少的國家漂流而來呢？於是開始了追尋垃圾的拍攝故事。一個玻璃瓶，遠從海的那一端漂流而來。一日，在海邊走著走著，無意間發現了這個埋藏沙中的玻璃瓶。打開一看，裡面裝了一封情書。這是電影《瓶中信》的浪漫劇情。來到現實社會，可就沒有這麼浪漫了。如果赤著腳、沿著台灣海灘走一圈，會被玻璃刮傷、會被針頭刺到，眼前見到的也會是各式各樣的垃圾。究竟這些東西從哪裡來的呢？夏天的花蓮最吸引人的地方，莫過於這片湛藍的海洋。冰涼的海水彷彿頻頻在向遊客招手，許多人擋不住海洋的魅力，來到東台灣享受大海的洗禮；不過也有一群人，他們定期來到海邊，不是為了遊玩，而是要撿垃圾。

目前仍是禁捕期，但宜蘭外海已有漁船在捕撈魩仔魚，而且個個豐收。漁民說，只是在「試網」而已，但每天運上岸販售的魚貨，達好幾千台斤，讓海巡人員傻眼，忙著拍照存證。縣府漁業課認為，既然漁業法規定禁捕，漁民就該守法，縣府最近不斷勸導漁民，如果漁民再不遵守規定，立即開罰，可處3～15萬元罰款。

海巡署蘇澳海巡隊等單位，2日查獲南方澳新同泉68號漁船涉嫌捕殺海豚多達100尾，重1萬公斤。船長劉國清等4人應訊後，依違反野生動物保育法移送法辦。劉國清說，他6月5日出海，準備捕沙魚，但漁船往北海道途中，發現不少海豚緊跟。由於海豚常跟在漁船旁，伺機破壞漁網、偷吃漁獲，他為避免損失，才沿途捕捉海豚。

營建署擬把新竹沿海地區劃定為自然環境保護區，區內將嚴禁破壞生態環境的行為，勢必影響漁民生計。立委葉芳雄31日在縣政大禮堂召開公聽會，與會漁民圍剿營建署官員，對該計畫強烈表達反對。 營建署市鄉規劃局副局長洪嘉宏表示，海岸線劃為保護區目前只是草案，一定會與地方充分溝通，公聽會地方人士和漁民們反應的意見將做成會議記錄，向經建會反映外，並會到現場實地勘察。

博鰲水城得益於博鰲亞洲論壇永久會址所在地，在海南眾多旅遊景點中，近年來一直是熱點景區。博鰲水城生態環境美麗，但很脆弱。大量遊客湧入博鰲，尤其是動力遊輪在水城航行，頻繁沖刷水城海岸，給水城生態保護帶來嚴重負面影響，減弱水城對風災、水災的抵抗力。現場可看到，近10艘大小遊輪穿梭其中，有的上下兩層，有的甚至能搭載百餘人。在南強村，幾十個竹排停在岸邊，岸上闢出一大塊地，供辦公和擺攤，所佔之處已是不毛之地；而烈日炎炎，博鰲水城著名的玉帶灘，卻見懷抱玳瑁、鱷魚等保護動物的漁民穿插、遊蕩在人群中供人拍照。

海洋污染及環境惡化現象依舊但在欣喜背後，層出不窮的海洋污染事件、及全球海洋環境惡化的現象，仍舊不停出現著：一月底，在已被指定為世界遺產的澳洲大堡礁區域，發生了30年來最大的油污染事件，油污也隨著浪潮推上了沿岸的紅樹林。諷刺的是，漏油事件發生的格拉斯通港（Port of Glastone），是位於世界遺產區域內八個貨輪航道之一，這個區域還已經被澳洲政府認為是「21世紀澳洲的主要工業中心」，當地已經有兩家新設立的化學工廠，並即將有石油及金屬工業進駐。此外，澳洲雖在新進設立的東南部保護區中禁止商業性捕魚，僅開放觀光、休閒漁業、科學研究等項目，但卻同時開放在其中進行工業活動，這顯然是在多方利益衝突的協調下所得的結果。世界自然基金會（World Wildlife Foundation, WWF）澳洲保育部主任便表示：「雖然保護區的設立令人印象深刻，但此結果卻是對石油、天然氣、以及漁業的妥協退讓。」

俄羅斯聯邦動植物衛生監督局濱海邊疆區分局和世界自然基金會（WWF）俄羅斯分會的工作人員完成了對興凱湖的聯合突擊檢查，針對興凱湖生態多樣性的威脅和與其相鄰的沼澤地進行檢查評估。過程中發現重要問題之一依然是捕魚和偷捕。由於魚貨蘊藏量驟減，5年之內禁止工業捕魚，但俄羅斯聯邦動植物衛生監督局漁業檢查員還是查獲並沒收了幾十公里的漁網。但興凱湖的中國方面沒有任何禁令，並且允許撒放網孔為12毫米的漁網。此外，經常有除草劑和殺蟲劑流入湖中。興凱湖俄羅斯部分許多危險化合物的含量持續增長。生態學家指出，天然砷由於運河的挖掘而落入湖水中，多次污染使興凱湖的污染狀況加劇。而另一個日益嚴重的威脅是湖岸邊的建築工程快速發展。根據檢查結果得出結論，必須立即實施興凱湖保護計劃，並通過相應的地區法律。

俄羅斯遠東地區的堪察加半島外海7月31日凌晨發生芮氏規模4.4的地震，並且引發2公尺高的海嘯，不過由於該島地處偏遠，而且人口稀少，目前沒有人員傷亡報導。

花蓮縣「鯨奇10年」賞鯨豚活動正熱烈開展，儘管見到海豚機會達95%以上，但鯨類卻只有2%，不過，30日上午花蓮賞鯨碼頭出海的賞鯨遊客，卻很幸運地在外海見到至少6隻抹香鯨，個個樂不可支。

在政府與國際組織限制配額、減船下，越來越多漁民規避國內查緝與管理，這些漁船鑽法令漏洞，「跨洋」濫捕再「洗魚」，遭國際漁業組織抗議。漁民向國外申請船籍經營，多數為非國際漁業組織會員國，這些國家漁業管理鬆散，漁獲量、捕撈都不受國際組織約束。漁業署正研擬台灣人經營外國籍漁船管理法令，以「洗魚防制法」祭出重罰。洗魚防制法已經農委會內部法規會審議，將送行政院審議，希望十月前送立法院。漁業署表示，台灣人經營外國籍漁船目前統計約四百艘，新法令將要求這些漁船申請外國籍船時，事先向政府申請許可，提供漁業作業資料與實際漁獲數量，以杜絕來路不明漁獲。

台灣預定今年底前減少的101艘遠洋超低溫鮪釣漁船，已陸續返抵國門解體或待拆，其中停在高雄縣興達港的89艘，遭地方反對，無法解體，船東憂心補助金遲遲領不到，傷透腦筋。另外，大量減船及國際組織對台灣漁船漁獲量配額制裁，導致一些漁業公司另尋出路，繼先前的掛中共五星旗，漁業界人士透露，有莊姓、王姓等資深業界人士透過管道到韓國購買超低溫鮪釣漁船，並入韓國籍，以利用韓國鮪魚配額。至於買船及入籍價碼、方式，業界不多談。但強調與先前入籍大陸等其他權宜船一樣，雙方都有利可圖。相關船東掛權宜旗的手法愈來愈高，這類漁船都取得國際間的「白名單」，可合法賣魚，不像以往「黑名單」充斥。不過漁業界人士也擔心，即使是白名單漁船，未來會否衍生配額爭議及台灣漁船過漁等後遺症，仍待觀察。