海洋

在政府與國際組織限制配額、減船下，越來越多漁民規避國內查緝與管理，這些漁船鑽法令漏洞，「跨洋」濫捕再「洗魚」，遭國際漁業組織抗議。漁民向國外申請船籍經營，多數為非國際漁業組織會員國，這些國家漁業管理鬆散，漁獲量、捕撈都不受國際組織約束。漁業署正研擬台灣人經營外國籍漁船管理法令，以「洗魚防制法」祭出重罰。洗魚防制法已經農委會內部法規會審議，將送行政院審議，希望十月前送立法院。漁業署表示，台灣人經營外國籍漁船目前統計約四百艘，新法令將要求這些漁船申請外國籍船時，事先向政府申請許可，提供漁業作業資料與實際漁獲數量，以杜絕來路不明漁獲。

台灣預定今年底前減少的101艘遠洋超低溫鮪釣漁船，已陸續返抵國門解體或待拆，其中停在高雄縣興達港的89艘，遭地方反對，無法解體，船東憂心補助金遲遲領不到，傷透腦筋。另外，大量減船及國際組織對台灣漁船漁獲量配額制裁，導致一些漁業公司另尋出路，繼先前的掛中共五星旗，漁業界人士透露，有莊姓、王姓等資深業界人士透過管道到韓國購買超低溫鮪釣漁船，並入韓國籍，以利用韓國鮪魚配額。至於買船及入籍價碼、方式，業界不多談。但強調與先前入籍大陸等其他權宜船一樣，雙方都有利可圖。相關船東掛權宜旗的手法愈來愈高，這類漁船都取得國際間的「白名單」，可合法賣魚，不像以往「黑名單」充斥。不過漁業界人士也擔心，即使是白名單漁船，未來會否衍生配額爭議及台灣漁船過漁等後遺症，仍待觀察。

接壤世界最大湖泊的5個國家，首次討論一份具合法約束力的《德黑蘭公約》，且將於不到3週的時間內開始生效。該條約明訂此5國政府有保護裏海水生環境之義務，應避免並減少污染、重整環境，以及透過妥善且永續之方式運用裏海的資源。

以黎戰火不斷，不但兩國人民死傷慘重，就連環境生態，也遭到極大的影響。貝魯特市一處電廠的油槽，兩週前遭到以色列砲火襲擊，造成大量原油流入大海，黎巴嫩三分之一的海岸線已遭到污染，環保官員說，戰爭若不停止，污染將持續擴大。黑色濃稠的油污，覆蓋在原本美麗的海灘，原本這裡是遊客眾多的觀光景點，如今卻是人跡罕至的蕭條海岸，黎巴嫩環保部預估，光是清理這些油污，可能就要花上好幾個月的時間，而整個生態環境的衝擊，可能要好幾年才會恢復。

生活在台灣這片島嶼上，大部分的人可以想像自己跟海洋的連結，除了海鮮美食，另外就以海洋為名的音樂活動。貢寮海洋音樂祭，每年夏天總會吸引許多人，來到台北縣貢寮鄉的福隆海水浴場上，欣賞數十個獨立創作音樂歌手的表演。今年有超過20萬人湧向這片沙灘上，但是沒有人在意，自己腳下所踩的沙子，是幾個星期前，主辦單位台北縣政府花了好幾千萬元買回來填補的海沙，更沒有人在意，等到音樂會結束之後，一個颱風，又把所有的沙子統統捲走了。比照起幾年前的福隆海水浴場，很多人都還記得，過了彩虹橋後，就到達一整片美麗的沙灘，但是如果你現在重回現場，你會發現這裡早已經被海水淹沒了，到底這些沙子到那裡去了？許多人都希望找出答案。但是，更讓人驚訝的是，原來台灣有許多原本很美麗遼闊的沙灘，也逐漸在消失當中，為什麼？現在讓我先帶你到附近一處稱作「金沙灣」的海灘去瞧瞧。

農委會漁業署為保育沿近海飛魚生態，將全面禁捕飛魚卵，而禁捕令卻不及於中國漁船，引起漁民強烈反彈。飛魚卵是基隆重要的經濟漁貨，大部份外銷日本。漁業署官員解釋全面禁捕飛魚卵的前2年，將分別展開勸導、預告步驟，97年執行禁捕令時，將採漸進式擴大禁捕區域，先從12海里再擴展到24海里，再拓展到台灣200海里經濟水域，屆時也會嚴禁中國漁船和他國漁船在台灣經濟海域採捕飛魚卵。

一年一度的國際淨灘淨灘日即將到來！為了替今年9月16日舉辦國際淨灘活動進行熱身，活動主辦單位美國「海洋保育協會」（Ocean Conservancy）公佈2005年淨灘活動報告，其中顯示，2005年淨灘活動共號召了45萬名義工，一天之中在74個國家、18000英里的海灘上，清除掉約820磅的垃圾。國際淨灘行動主持人麥特爾（Vickie Matter）表示：「海裡的垃圾造成野生動物死亡，同時對地方環境也是一大威脅，更別提看到遍地垃圾有多礙眼。過去20年來我們所蒐集到的資訊顯示這終究是人為的問題，也就是說是非常有可能解決的。」國際淨攤活動是為了海洋環境所舉辦最盛大的單日志工活動。在活動中，志工們紀錄各地淨攤活動的數據。美國海洋保育協會收集世界各地的數據資料，彙整成一份海洋垃圾累計資料報告。據統計，從首次的淨攤活動到現在，620萬名志工已經從世界各地127個不同的國家，長達1億7,900萬哩的海

竹南鎮崎頂里青天泉海岸長期遭海浪侵襲，近5年情況更嚴重，居民估計海岸已向內陸退縮上百公尺，逼近並威脅保安林帶，擔心海岸侵蝕惡化將影響安全，24日籲請相關單位設法挽救海岸，建議在青天泉一帶海岸擺放消波塊，防止侵蝕擴大。 林管處認為岸緣的防風林遭海浪侵蝕嚴重，但林管處施設堆沙籬的定砂工事無法抗阻沖刷，建議築海堤保護。但二河局認為該處飛沙旺盛，砂丘高度也高過苗栗縣的海堤高度，學者、保育團體都反對築海堤，因此認為應以柔性的定砂工法保護海岸，仍建議採用定砂方案。二河局已委託顧問公司研究海蝕原因，將等研究完成後，再提出整體防護方案。 

國科會25日舉行「科學季特展：多樣性台灣」的展前說明會，中研院生物多樣性研究中心研究員邵廣昭在會中指出，雖然台灣的土地只佔全球萬分之2.5，但是物種數量卻多達全球的2.5%，是所有國家平均值的100倍，而台灣海域的海洋生物物種數，更達到全球的10%，是全球平均值的400倍，尤其是蝶魚的種類，就占了全球的1/3，可以說是名符其實的「蝶魚王國」。台灣擁有豐富的生物多樣性，像是魚種數占全球的10%，鳥類將近5%，昆蟲，植物，哺乳類與爬蟲類大約在全球的2%上下，兩棲類將近1%。邵廣昭：「台灣的生物多樣性很豐富，我們說台灣是多樣性之島，就是從物種多樣性來看，是名符其實。」

7月21日至23日，是貢寮海洋音樂祭的第7年，也是綠色公民行動聯盟在福隆海水浴場擺攤的第5年。儘管今年音樂祭的主辦單位易主，綠盟仍然秉持一貫的反核理念，以「愛音樂、救沙灘」的訴求擺攤發傳單，希望能讓喜愛音樂與沙灘的民眾，瞭解環保與生態議題的重要。擺攤的初衷頂著大太陽，路過的行人三三兩兩，掛著燦爛的笑容與神情，趕赴這一年一度的沙灘音樂盛會。而綠盟的義工，則穿梭在遊客當中，辛苦地發送沙灘流失、核四興建的警訊。「今年已經是第5年了。」綠色公民行動聯盟的攤位負責人崔愫欣感慨的表示，在海洋音樂祭擺攤，原本的出發點單純只想讓來遊玩的民眾，或是獨立音樂的樂迷們，能夠體認到環境議題不是電視螢光幕上的事件，而是真實發生在身邊的遭遇。「我們第一年來的時候，做過一份問卷調查，發現大部分來的人都不曉得核電廠離這裡這麼近。」崔愫欣說。核電廠跟其他還保議題最大的不同在於，核電廠的污染是潛在的、是看不見的。所以綠盟希望

「這是最好的年代，也是最壞的年代；是智慧的年代，也是愚蠢的年代……」狄更斯在《雙城記》的最前面這麼說。同樣的語句，也非常適合用來形容2006年上半年，全世界在海洋環境與生態方面，出現的各種發展。全球對於島嶼國家、海洋保護區、漁業資源保護以及漁業管理的重視正逐漸強化，但同時海洋污染、環境破壞、捕鯨爭議等紛擾也正方興未艾。2006年初，三年一次的聯合國全球海洋、海岸、及海島大會（the Third Global Conference on Oceans, Coasts, and Islands）在巴黎召開。會議中，來自78個國家超過400位海洋專家一致認為，這幾年來在保護海洋環境上的進展，實在是太慢了。設定於2012年達成建立全球海洋保護區（Marine Protected Area）網絡的目標，以目前的速度來看，最早也要2085年才有可能達成。另一個獲得關注的議題則是，在擁有豐富海洋資源的發

越南政府計劃在2010年以前，大約減少一半近海漁業的船隊，保護岌岌可危的海洋漁業資源。越南擁有3200公里的海岸線，漁業是這個開發中國家的主要產業。過去10年來，越南的漁船從不到3萬艘增加到目前的9萬多艘。今年上半年越南漁業產品的出口為政府賺取13億美元的外匯，與去年同期比較增加超過25％。然而，越南官員和外國專家表示，由於過度捕撈，越南的近海漁業已經日益枯竭。因此，越南漁業保護資源部門官員提出一項5年計畫，預計在2010年之前，每年將有8000艘漁船除役，並且可能將其沉沒在南中國海，成為新的珊瑚礁，作為海洋生物的的棲息地。此外，漁船引擎馬力從20匹馬力增加到60匹馬力。