海洋

小琉球每年有破百萬人次登島，過度觀光引發生態破壞討論。綠色和平昨（18日）發布最新調查顯示，小琉球魚類資源大幅衰退，每平方公尺內的魚類平均不到一隻。綠色和平要求海洋保育法盡快立法，海洋保育署回應，法案於本會期立法「難度較高」，將持續溝通。由於2024年立法委員將換屆，環保團體訴求這會期務必要過，否則草案極有可能止步於此。每平方公尺內平均不到一隻魚綠色和平於2023年8月16日至25日期間，在小琉球六個樣點（山豬溝、杉福、肚仔坪、花瓶岩、龍蝦洞、蛤板灣）以穿越線方式進行調查，於水下10米執行定量觀察與底質監測，每個點位執行兩次或以上，並採集三條長度各30米的數據樣本。調查發現，小琉球沿岸魚類密度極低，有四個樣點每平方公尺內的魚類平均不到一隻，魚類密度最高的肚仔坪也只有1.1隻魚。相比之下，墾丁入水口有5-8隻，綠島有3-6隻。團隊也發現，即使有魚類，體長也偏小，平均只有5-7公分。

10月17日台東劃設首處有機農業專區 182公頃全國最大台東縣府17日公告劃設全縣首處有機農業促進區，整合關山鎮德高里梓園碾米廠轄下5個產銷班逾百位農友，面積共182公頃，是全國第3處，卻是最面積最大的有機農業促進區，將輔導區內慣行農田轉為有機耕作，解決鄰田污染問題。縣長饒慶鈴說，台東縣有機驗證面積有1328公頃，友善耕作面積1139公頃，合計2467公頃，是全台第3位，後續將持續推動有機農業發展，守護台東優質環境。（自由時報報導）台南蚵繩海廢華麗轉身 循環再利用製成民生用品台南市政府今（2023）年接受海洋保育署委託回收牡蠣養殖蚵繩，再交由台灣化學纖維公司製成環保機能服飾等民生用品，如今已交付3670公斤，讓屬於海洋廢棄物的蚵繩變成可循環利用資源。目前，台南已獎勵回收5000公斤蚵繩，其中3670公斤交由台灣化學纖維公司再利用處理，後續將持續鼓勵回收，達到循環經濟效益，建構台南循環經濟架

來自各國的潛水員5日在菲律賓「卡曼加海洋生態旅遊公園與保護區」（Kamanga Marine Eco-Tourism Park and Sanctuary）潛水時，意外發現一張籃球場大小的漁網，纏繞珍稀的白鰭鯊與玳瑁，最終只救出兩隻鯊魚，凸顯保護區管理不易，以及漁具使用不當造成的混獲問題。海洋保護區觀光宣傳變調成救援行動菲律賓潛水教練帕迪歐（East Pardillo）本（10）月帶著多國水下攝影師前往薩蘭加尼海灣（Maasim Sarangani）潛水，希望藉由他們的美麗照片，來宣傳家鄉的水下美景。然而，一行人卻在第二次下水時，於水下16公尺處，發現一張約一個籃球場寬的巨大漁網，困住白鰭鯊、玳瑁等生物，使潛水員立即放棄拍攝，著手救援。帕迪歐回想，「我聽到有人大聲敲打氣瓶（水肺潛水員在水中欲引起潛伴注意時的行為），回頭看到一名潛水員做出鯊魚的手勢。我原本想說，在清理漁網前還能拍幾張鯊魚照片

漁村和非政府組織開始探索如何讓大眾享受「趕海」（又稱「拾朝」，是指在退潮的海灘上拾撿或挖掘扇貝、海螺、蛤蠣等水生動物的行為，也是徒手捕撈的一種形式）樂趣的同時，保護海洋生態。2023年6月的一天，下著雨。中國最南端的省份海南島海口市北港島，一群來自律師協會的訪客穿著雨衣、打著傘在潮間帶上觀察和搜尋海洋生物。他們收獲頗豐，不到一個小時，就看到了槍蝦、和尚蟹、麗文蛤、長竹蟶、貝克喜鹽草等生物。北港島的村民金齊，是他們的老師。她知道有蟶子（竹蛤，又稱竹蟶）躲藏的沙洞長什麼樣子。她用細長的鐵鉤往洞眼裡一鉤，就釣出來一隻蟶子。這種趕海的傳統工具和方法不太會傷害海草和其他生物。如今，傳統的趕海方式正在遭受衝擊。近年來，許多遊客通過影音自媒體發現了趕海的樂趣。他們湧入中國從南到北的沙灘，帶來了成堆垃圾，海草的損壞，甚至還威脅到受法律保護的物種和棲息地。這種方式，也被稱為「毀滅式」趕海。對於金齊和其他當地

10月4日打破30年凍漲 北市動物園保育員薪資有望達4萬台北市立動物園企業工會5月抗議保育員薪資凍漲超過30年，行政院人事行政總處4日表示，已與台北市立動物園達成調高危險加給的共識，根據照顧的動物危險性分為三級別，計3000元至5000元不等，使保育員最高薪資有望達新台幣4萬元。不過，市立動物園保育員薪酬涉及軍公教待遇支給要點的調整，仍待事業機構主管機關報行政院核定實施。（中央社報導）野鳥誤入受困一整天 台南裝置藝術被質疑成生態陷阱台南市海安路上的裝置藝術作品《記憶的重量》，是由廢棄的電線等材料捲成直徑270公分的巨大球體，交錯燈飾在夜晚隨著時間變化閃亮，但交錯的電線縫隙卻也會讓小鳥誤入其中難以脫身。中秋連假期間即有民眾通報有珠頸斑鳩受困在球形造景中，隔天在裝置設計工作室的協助才得以脫困。台南鳥會建議，裝置藝術設計也應考量周遭的生態環境，避免美麗的藝術成為危險的生態陷阱。（自由時報報導）

10月3日踐行淨零排放 農水署規劃建置13處小水力發電農水署3日表示，已選定13處潛力場址，供產學研協助評估合作開發，總預估設置容量達1000瓩（kW）以上，可擴大水力發電，促進農村能源自主發展並踐行淨零排放。農業部農田水利署發布新聞訊息指出，這13處所在地包含桃園市、苗栗縣、宜蘭縣及花蓮縣各1處，高雄市2處，台東縣7處，其中以台東縣關山圳幹線的7處跌水工，預估可設置容量達640瓩為最多。（中央社報導）氫能列2050年淨零排放關鍵戰略 台肥進口首批低碳氨因應2050淨零排放政策，「氫能」也是能源轉型的關鍵策略，3日上午台灣肥料公司召開研討會，探討未來「低碳氨」的氫能產業技術，台肥在今（2023）年6月，從沙烏地的合資夥伴，進口台灣首批「低碳氨」，用實際的行動提供減碳方案，可望挹注國內發電，或是水泥、化工等產業碳減排，希望氫能在未來能源配比上，達到9%到12%。（公視新聞網報導）

「爆炸半徑方圓100公尺的海水內，所有生命都被摧毀了——珊瑚礁、海洋植物與動物。」漁夫佩勒拉（Wilson Perera）告訴英國《衛報》記者。無差別破壞生態 珊瑚礁、海豚均受害佩勒拉生活在斯里蘭卡東北部的沿海漁村，原本是海洋資源豐富的地方，長年的「炸魚」（Blast Fishing，又名爆破捕魚）無差別的毀掉海洋生態。炸魚難度低、捕獲量高，漁民將自製的易爆材料裝入瓶中，裝上引信後拋入海洋，隨後再將炸死或震暈的魚捕撈上岸，屬於「非法、未報告、不受規範」（IUU）漁業行為。即便已被列為非法行為，但在南美洲、亞洲、非洲等地還是屢見不鮮。佩勒拉對《衛報》解釋，相較於傳統的地曳網（ beach seine）最多需要25人操作，炸魚儘管危險卻只需2至3個人。漁夫只要備齊一條船、一架引擎、一點炸藥與一副氧氣瓶，就有機會捕到高達100公斤的漁獲，而且幾乎一瞬間就能完成。

海委會海保署四年前開始系統性盤點海洋生態系分布，今（2）日公布碳匯能力估算結果，全台現存藍碳量逾34萬公噸，逐步掌握全台15縣市的「藍碳生態系」。海委會主委管碧玲表示，森林具碳匯能力早為人熟知，但近年科學家發現，紅樹林、海草這類海洋生態系的碳會能力更勝森林。海委會與各部會及地方政府建立合作網絡，藍碳復甦網絡指日可待。今年初環境部修訂《氣候變遷因應法》時，將海委會納入自然碳匯的協辦機關。海保署去年陸續與國家公園署、林業及自然保育署、漁業署、水試所以及地方政府，討論復育紅樹林與海草床等海洋生態系的想法，今年度開始與水試所澎湖中心合作，在重光海草示範區試驗栽植，追蹤其生長情況。海保署也和中興大學合作尋找紅樹林復育潛力點，結果發現新竹市、嘉義縣、澎湖縣、屏東縣大鵬灣、小琉球、台中市等都有可嘗試復育的區域。欲復育藍碳，必須先知道哪裡有藍碳。海保署透過新聞稿說明，海保署2019年開始委託中興大學，逐步

9月27日綠島珊瑚礁兩度遭工程重壓破壞 監院糾正台東縣府台東縣綠島鄉潛水勝地石朗保護區去（2022）年6、7月接連發生港口修復之工程船錨鍊破壞珊瑚礁慘案，明星景點「摩艾石像」珊瑚礁也遭斷頭，讓當地居民與潛水愛好者痛心疾首。監察院調查指出，台東縣政府相關行政作為消極不備，難辭監督不力之責，殊有未當，提案糾正。（自由時報報導）颱風摧毀海底生態 台東復育硨磲貝101顆剩47顆存活海葵颱風月初台東登陸，不僅陸地受災，海底生態也遭殃，著名的富山漁業資源保護區，保育志工日前下水觀察發現，三年前復育101顆保育類「硨磲貝」，只剩下47顆存活；縣府表示，主要受土石流泥沙淹沒，導致硨磲貝死亡，將盡速請澎湖水試所與海洋委員會合作，放流更多硨磲貝。（聯合報報導）

小琉球杉福、漁埕尾、肚仔坪三處著名潮間帶生態，曾因觀光過度與水質及氣候問題，生物密度在五年間減少約八成，隨著地方政府強化管制措施，儘管中間經歷2021年的大量死亡事件，近年仍出現止跌回升的跡象。觀光過度  奄奄一息的潮間帶生態2015年，屏東縣政府與交通部公告五處小琉球「自然人文生態景觀區」，規定要有導覽員帶領，遊客才能進入潮間帶，維護生態之餘，也替地方增加觀光收入。儘管如此，隨著遊客增加，2019年巔峰時期有超過15萬人擠入漁埕尾、杉福及肚仔坪三處不到7平方公里的潮間帶，總共30萬隻腳踩踏，甚至偶有導覽員爭執鬥毆事件。2019～2020年的調查發現，這三處大於2公分的無脊椎動物密度（個數/平方公尺），比遊客尚不多的五年前（2013～2014年）下降了80%，最大的肚仔坪潮間帶，也淪為台灣最早被發現的「海膽荒礁」。更不幸的是，2021年夏季連日暴雨後，虛弱的潮間帶動物碰上退潮，暴露在高溫下

全球暖化導致海平面上升，排碳量少的小島國家受害最深。吐瓦魯、萬那杜等九個小島國家決定聯合起來，要國際海洋法法庭（ITLOS）給個解答，溫室氣體排放讓他們的國家深陷危機，甚至即將沉沒，排放國難道不用負責？法庭11日進行了一場里程碑意義的聽證會，探討海洋吸收溫室氣體是否算環境污染。如果是的話，國際海洋法公約的會員國將有法律義務減少碳排放。此案將成為第一個以保護海洋為宗旨的氣候正義案件。國際海洋法法庭是1982年《聯合國海洋法公約》（UNCLOS ）中解決爭端的重要機制。根據公約，海洋污染是指「人類直接或間將物質或能量引入海洋環境……以致造成或可能造成損害生物資源……等有害影響。」。九個國家依據公約請求國際海洋法院做成諮詢性意見，以澄清公約下會員國避免、減少並控制因人為溫室氣體排放而危害海洋環境的義務內涵。

9月26日海管會舉辦白玉藻礁徵詢會 共商全台最大達27公里藻礁桃園市有全台最大、最完整，全長約27公里藻礁，約87%納法規保護範圍，目前白玉和大潭2段藻礁區未納入保護，海管處26日舉辦白玉藻礁劃設重要濕地意見徵詢會，環保團體對此深表肯定，也盼大潭藻礁加速劃設，不過在地民眾擔心影響生計大多反對。（公視新聞網報導）高雄苓雅寮漏油案延宕多年 中油撥付1億4千萬賠償金1987年中油苓雅寮儲運所場址柴油輸送管線破裂洩漏，導致新光社區等附近區域遭受大片汙染，中油同意每年撥補599.5萬元賠償金給400多名受災戶，但1996年起中油以遭審計部糾正會計科目而停止撥付。立委趙天麟26日表示，經過爭取，中油積欠新光社區居民的補償金1億4388萬元，終於在中秋節前夕分期發放。（聯合報報導）