海岸

我們認為：這是一項合併指標評分，而赫然發現，同樣一份正式報告，天然海岸線總長度卻不一樣，這樣其它數據都不重要了，先把天然海岸線總長度搞清楚吧。拋開數據，大家都眼見海岸人工設施比率很高，連僅存的海岸還是要持續開發。定義與說明：天然海岸線比係為自然海岸線全長/海岸線全長。天然海岸線損失比係為當年天海岸線損失長度/基準年(97年第一期)天然海岸線總長。比較：

海岸國土，有人覬覦它的遼闊，打算大興土木，有人珍惜它的價值誓死捍衛，有人靠它生存努力搶救，遼闊的海岸國土，我們該怎麼對待它？帶殼的牡蠣直接裝進保麗龍盒，盒蓋寫上大大的總統府三個字，雲林淺海養殖協會委託小販，天天宅配鮮蚵給馬總統，為期一個月的行動對蚵農而言，是不小的負擔，但為了突顯六輕的衝擊，蚵農只能出此下策。雲林淺海養殖協會理事長林進郎表示，六輕造成養殖、健康的衝擊，但政府都不關心。林進郎是位蚵農，也是環保署六輕監督委員會的委員，本身罹患心臟疾病，六輕不只讓雲林縣麥寮、台西的鄉親，籠罩在疾病的陰影中。台西蚵農更擔心他們賴以生存的這片海岸。因為六輕突堤效應攔阻濁水溪的砂源，當初作為台塑大煉鋼廠預定地，現在已經填海造陸完成的新興區，也抽取大量海沙，造成海岸倒退。林進郎觀察，台西海岸正以每年40到50公尺的速度在倒退，至今已經有200多公頃的蚵田流失，養殖環境不斷縮小。他認為，政府並不重視海岸倒

寶盛水族生態遊樂區開發案昨（30）日下午，在台東縣成功鎮三仙里活動中心舉辦施工前說明會，超過40位民眾與會，到場才知道此開發案七天後即將動工，「說明會僅是告知」。民眾在毫無開發資料的情況下與會，要求開發單位提供相關資料後重新召開說明會，並將說明會內容翻譯成阿美族語讓在地居民更瞭解情況。但開發單位避重就輕不願承諾：「這是動工說明會，僅告知在地居民，下星期一一定動工。」與會居民不滿，紛紛撤銷會議的出席簽到，不願背書這場草率、只在形式上應付環評法的說明會。依據寶盛水族生態遊樂區開發行為內容摘要說明，此開發基地屬於台東縣成功鎮之行政區域，並位於三仙台風景特定區範圍內，開發面積計12.7583公頃，其中遊樂區範圍面積為7.2930公頃，濱海公園面積為5.4653頃。

儘管欠缺民主的過程、公眾的支持，以及生態破壞的巨大代價，韓國和美國政府持續在濟州島的江汀洞進行共同海軍基地的建設。濟州島位在韓國西南外海，2002年由聯合國教科文組織（UNESCO）列為生物圈保留區，2007年為聯合國教科文組織列入「世界自然遺產名錄」而受到保護，也是韓國文化遺產局的國定保護區。而韓美共同海軍基地計畫建設地點則落在南部的海岸中心：西歸浦市江汀洞，長久以來，濟州島民眾認為此地是島上最美的部分之一。在江汀洞外海，包含幾個美麗的小島（虎島、 蚊島…），在毗連江丁洞的Joongduk海岸線與這些島的水域周圍之間，是許多稀有動物的家，包括軟紅珊瑚的群落。

桑達颱風雖未帶給台東強風豪雨，但東部沿海海面上仍掀起3公尺以上的大浪，致使長濱鄉的長濱漁港、大武鄉的尚武漁港內堆積如山的砂石，再度被大浪打入港內，阻塞航道，漁民怨言連連。台東縣農業處漁業科科長許家豪表示，尚武漁港、長濱漁港本來就很容易淤沙，航道阻塞與跟堆積岸邊的砂石無關，而是這次颱風把砂從外海帶進港內；至於清淤後的砂石公開標售作業，依行政流程來做，到今年年底也無法完全標售及清運。長期飽受淤砂之苦的長濱漁港及尚武漁港，去年在台東縣府積極努力清淤下，分別在今年5月24日、4月15日搶通兩漁港的航道，漁民也紛紛開心出海捕魚，但這樣的好景，維持不到4天及1個多月，28日就被桑達颱風所帶來的大浪給破壞，當初兩漁港港內所因清淤而堆積在岸邊的砂石如同一座小沙丘，有不少砂石又被大浪給沖入航道，造成兩漁港再度淤砂。

打造永續海岸，雲林縣府提出離岸沙洲防風定砂防護、河口潮間帶生態復育、隔離水道高灘地人工濕地示範、堤內造林、地層下陷區排水環境改善、海岸地區綠帶資源串聯、海堤改善規劃及調查監測等八大方案，總經費8.7億元。水利處表示，雲林縣沿海屬「彰雲嘉沿海保護區」範圍，孕育珍貴之自然資源，基於環境景觀保護及生態復育原則，進行環境監測及生態調查，打造永續海岸計畫範圍北起縣境濁水溪口，南至縣境北港溪口，涵蓋麥寮、台西、四湖、口湖等鄉鎮。林榮川強調，整個計畫以「三生」即生態、生活、生產為訴求，除了將海岸營造出生態教育環境以及預防災害之功能外，更考量並賦予地方產業永續發展的新生產模式，以延續地方住民生活，不過因經費龐大，未來將依照急迫性及重要性，分兩期依序辦理。

3月於日本外海的地震使智利海岸地區發佈海嘯警報。在發出警報的24個小時之後，該地區只有產生少許的小海浪。而在聖地牙哥北方約450公里的湯格港(Tongoy)，當地的情況卻大不相同。「一般以為只是一個小小的波浪，但其實這個波浪在水面下卻是一股強而有力的水流，它可以將所有東西都翻過來。」一名無奈的扇貝養殖業者，Eduardo Briones表示。儘管波浪是從日本行進了1萬7千公里到達智利，但它的力量仍舊可推動重達將近一公噸的混擬土塊，而用來圍住兩歲大成熟貝類的圍網則是繫在這些混擬土塊上用以固定。漁民急忙地將所有還活著的貝類賣出，但根據當地媒體的報導，地震引起的波浪造成的損失約六百萬美元。數百位扇貝養殖業者可能頓時失去了生計。

壽豐鄉鹽寮村花蓮溪出海口南岸一帶海岸土地，被劃為自然生態保護區，但近年來政策反反覆覆，導致有民眾買了土地無法開發，還有一些已經開發的建設如民宿等，無法取得使用執照或被撤銷民宿執照。28日立法委員王廷升辦公室邀營建署官員到鹽寮村與民眾座談，聽取民眾心聲，但協調會又成各說各話的局面，民眾要求撤銷自然生態保護區的劃設，官方則仍回應「照既定程序繼續走」，民眾擔心，走完行政程序，可能又耗掉十數年甚至數十年光陰，民眾損失難以估計。花蓮溪出海口南岸的自然生態保護區編定，最早可追溯至民國73年，而在民國90年代初期，曾一度解除編定，有民眾因而購入土地、房舍，希望能配合鹽寮村發展「民宿村」，然而，就在民眾購入土地還未興建房舍之際，就又因回復自然生態保護區編定，被限定不能開發。民眾說，有人已經興建房舍，當時申請了合法建築執照，但房舍興建完成，卻又因自然生態保護區重新編定，無法申請使用執照，投入資金化為泡影。昨

吵得沸沸揚揚的國光石化確定不可能回雲林，原預定地台西新興工業區閒置多年，不僅帶來砂害，也造成納入工業區的雲林沿海漁民權益受影響，天災損害求訴無門，雲林淺海養殖協會將串連蚵農陳情，力促經濟部辦理沿海工業區解編。廣達2百公頃的台西新興工業區，先後曾是台塑大煉鋼廠及國光石化規劃中的預定地，繼台塑大煉鋼廠開發計劃放棄，國光石化也不可能再回雲林，雲林淺海養殖協會昨表示為維護蚵農權益，經濟部有必要辦理沿海工業區解編。協會指出，當年政府為繁榮偏遠村落，雲林縣麥寮、台西、四湖、口湖沿海劃定工業區，迄今歷經19年僅麥寮六輕進駐並營運，台西抽砂造陸的新興工業區處於閒置狀態，四湖、口湖則已放棄開發。協會表示，在環保意識高漲的今天，台西等三鄉沿海未來開發為工業用地可能性極低，2百多戶的蚵農仍得仰賴這一片海域放養牡蠣維生，可是工業區編定近20年來遇天然災害，這些蚵農完全得不到賠償，權益損失難以估計。協會說明，工業區

從空中看台灣，有一片廣大的令人難以置信的潮間灘地。這或許是灘地生物，例如彈塗魚、螃蟹、大杓鷸、白鷺鷥...最感到快樂的地方，因為他的北邊是彰濱工業區，南邊是六輕，比不上這裡的柔軟舒適...這就是台灣僅存最原始、最大片的自然溼地「芳苑大城溼地」。這片濕地其中一部分，也是引發眾多爭議的「國光石化」開發案的預定地。想要開發的人總是說，這裡很「荒涼」，真的是這樣嗎？退潮之後，牛和蚵農走進灘地；春天，是蚵農採蚵苗的時間。這樣按照時序的人文及自然活動，在潮起潮落之間，已經存在好幾個世代。我們跟隨牛車、蚵農，慢慢踏入蚵田。70多歲的洪勝阿伯，拖著沉重的竹條準備插蚵架。今天，他的兒子阿龍也來幫忙，並逐步向洪勝學習養蚵的技術與知識：蚵架的寬度要量的剛好、春或秋天是採蚵苗的時間、採到蚵苗後要分養蚵苗，之後還要定期巡視，把會吃蚵的「蚵螺」抓起來。「蚵螺」專門吃蚵，那還有什麼生物靠蚵生存嗎？以濾水進食的蚵仔，有堅

日本311地震，海嘯重創日本。台灣是否也會面臨同樣的海嘯衝擊？經濟部中央地質調查所表示是有可能的。根據媒體報導，中央地質調查所公布「台灣外海地質引發海嘯可能性調查」結果，明確指出台灣附近的琉球海溝與馬尼拉海溝，有可能發生芮氏規模8以上地震，並引發海嘯，海嘯在10幾分鐘到1小時內就會抵達台灣；而最可能受侵襲區域是在嘉義到屏東、基隆到宜蘭海岸。地調所指出台灣附近的琉球海溝及馬尼拉海溝，和歷史上規模超過9的地震區域都有著類似地質背景，加上琉球海溝與馬尼拉海溝距離台灣平均約300、400公里，距台灣最近之處僅100公里，如有海嘯，最快10幾分鐘就會抵台，最慢不會超過1小時。國內多位學者對此調查結果表示認同，提醒應正視海嘯威脅；而地調所也呼籲加強海底地震儀的監測，4座核電廠也須加強避災標準作業。

國光石化案掀起搶救彰化大城溼地運動，當年反濱南案運動搶救下來的黑面琵鷺棲息地──台南七股溼地，成為溼地保存的範本。然而，很多人不知道，七股溼地面積已不斷萎縮消失。早就察覺這項危機的台南北門社區大學，正持續進行「護沙行動」以搶救七股溼地。改制前台南縣政府提供的空照圖顯示，近10年來，海岸已退縮280公尺，七股潟湖面積跟著縮小1/3。長年協助民間行動的台南市政府水土保持工程科科長王國安也證實，七股海岸平均一年後退11尺。護沙養灘雖對搶救沙洲有效，卻也引起「編籬定沙」會改變潟湖底層生態的質疑。鄭秀娟表示，「護沙目的在減緩因人為破壞造成七股沙洲與潟湖急遽變遷。」她強調，「至少可讓七股農漁民，有時間因應環境遽變。」搶救成功的七股溼地，卻暗藏一步步消失的迫切危機，迫使當地人士動手護沙，努力讓沙洲重生。這也顯示環境保護絕非只有「原地保留」而已，「永續發展」更是漫漫長路。