永續發展

杉林國中旁邊有塊台糖的地，那是那瑪夏人每次經過一定都會想如果在這裡住有多好的地方。達努巴克《2009/09/07行政院八八重建報第二期》其實，杉林的「月眉農場」是一塊很好的地方；從旗山或者從美濃上去，一片望不著邊際的肥沃而平坦的台地，特別是沿著台21線繼續往上走，看到甲仙、小林滿目瘡痍的災後景象，在這裡，陽光灑下來，四周的果樹迎風搖擺，寧靜而溫暖的感覺，像個世外桃源；這裡總面積有184公頃，風災後，慈濟打算用其中 50幾公頃，興建千戶以上的「永久屋」，提供給災民居住。地是台糖的，拿出來蓋房子，沒有太大的問題，而根據營建署城鄉分署災後對高雄縣永久住宅地點的安全會勘報告，除了小林村部份居民選定的「五里埔」之 外，目前為止，整個高雄縣，也還只有這裡，已經被評定為「適宜」的地方；這裡，距離旗山、美濃都近，到了美濃，國道10號高速公路直通高雄，別的地方先不 提，起碼對那瑪夏的族人來說，這裡是出入部落

聯合國機構14日指出，糧食危機和全球經濟衰退的雙重打擊，導致2009年超過10億人口陷入飢餓。這證實了今年初的悲觀預測。聯合國糧農組織（FAO）和「世界糧食計劃署」（WFP）表示，2009年有10億2000萬人營養不良，比去年多1億人，這是40年來人數最多的一年。隨著世界飢餓人數的最新年度報告發布，糧農組織秘書長狄伍夫（Jacques Diouf）表示：「飢餓人口不斷上升，令人難以接受。」狄伍夫說：「我們不乏消除飢餓問題的經濟和科技手段，缺少的是徹底根除飢荒的堅強政治決心。」飢餓人口增加並不是收成欠佳造成的，而是因為糧食價格居高不下、收入降低和失業所致。糧價過高的情形在開發中國家尤甚。在這一波糧食和景氣衰退的雙重危機來襲之前，全球營養不良的人口在過去10年間已持續上升，使得80年代與90年代早期的成果前功盡棄。

為提升澎湖縣東海島嶼「鳥嶼」的服務品質和永續發展，澎湖縣政府特於日前邀集鳥嶼地區銀海、鉅航、瑞泰、海王子等旅遊業者暨有關單位，針對鳥嶼以及東海地區旅遊發展召開研討會。會中決議，將由縣府及澎管處輔導鳥嶼當地旅遊業者成立「鳥嶼旅遊線產業聯盟」，導入新觀念與生態旅遊的經營概念，打造鳥嶼以及鄰近東海海域的旅遊新風貌。日前會議中有關單位除了瞭解地方業者在發展上所面臨的困境及所需協助外，並積極以國外度假島嶼範例輔導業者如何打造國際級的休閒小島，同時在鳥嶼當地業者共識下研擬成立鳥嶼旅遊產業發展聯盟，成為提升遊客滿意度、旅遊品質的重要策略組織，並擔任業者與政府之間溝通的主要窗口。預計未來更將配合政府相關單位邀請生態旅遊學者和當地社區組織，籌組生態旅遊服務品質提升工作小組，並定期舉行旅遊品質檢討會議。

台電在高美濕地共設置18座電力風車，但自2003年發包陸續運轉後，民眾發現海邊風很大，部分機組卻不動，對照民營業者在大甲、大安一帶設置的電力風車持續運轉，啟人疑竇。議員陳年添接獲陳情後，質疑台電電力風車每座造價高達近億元，卻未能發揮應有功能，有浪費公帑之嫌。台電新能源施工處處長陳一成昨天對此無奈表示，這是他心中的痛，對於台中廠區的電力風車無法順利運轉，台電也很憂心。陳一成說，台電在全台共設有162座電力風車，其中台中電廠4座及高美濕地18座共22座，92年發包由荷蘭廠商得標承作，但廠商於94年卻因財務不佳轉由日商接手，日商又因無力營運再轉手其他廠商，目前經營權還在爭議中，致零件和維修出問題。由於高美濕地一座風車去年風災中倒塌，台中電廠也有一座故障，目前剩下20座，陳一成說，台電會自立自強運用現有人力物力儘量維修運轉，而目前高美濕地有4座及台中電廠1座共有5座待修，台電目標希望明年春天20座

新豐鳳山坑子口丘陵地擁有一處槲櫟生長區，是國寶級的槲櫟在台灣唯一的低海拔生育地，由新竹縣政府委託軍方代管，長期關心這些珍稀植物的黃有福老師，13日上山發現，區內有些檞櫟樹受蟲害嚴重，數量也變少了，希望相關主管單位加以重視，落實具體保護措施。新豐鄉與竹北市交界的牛牯嶺鳳山丘陵區，為溫帶落葉樹槲櫟在台灣唯一的低海拔生育地。這些檞櫟樹，日據時期曾被日本學者發現，之後又消失80年之久，才再被靜宜大學教授楊國禎師生找到。新竹縣政府農業處曾委託台大進行生態調查，台大建議縣府設保護區，卻因該區就在軍方管制保護區內，需要進一步研商，才能落實具體保護措施。該區也有台灣海拔最低的栓皮櫟溫帶落葉純林，及台灣稀有的蘇鐵、流蘇以及台灣野茉莉等花木生長，是重新建構台灣低海拔生態架構的重要根據地。黃有福老師說，坑子口靶場，時常因為軍方射擊訓練，打出曳光彈，造成坑子口附近森林火災，他希望軍方演訓時盡量避免火災發生。

仁德糖廠的後面有一大片的桉樹林，樹很多年了已經長大，沒有太多的人工干預，樹林下其它自然衍生的植物生長良好，久而久之形成一個美麗的風景，在台南市周邊，很難得的有這麼大一片的人工、次生林。美麗的風景，蜿蜒的小路，喜歡騎著單車穿梭在林蔭間的車友，推薦這裡成為南台南最佳自行車路線之一，從文化中心經巴克禮公園，二空、仁德糖廠、都會公園，經機場南邊小路，往二仁溪堤岸銜接到黃金海岸至龍崗國小，再從清水路回，這是一條好好的路線，可說是台南市南區唯一。2009年9月，小路拓寬了好幾倍，道路兩側往外約各20公尺內樹木也一併砍光，很多人很難過，因為一個具特色的地方資源或景觀，就這樣消失了，難道沒有其它的做法嗎？過程中很多事值得討論，並不是說不行開道路、不行拓寬、或說不行砍樹，但在做這些之前，是不是可以有更好的做法，細膩一點的手法，讓大家覺得我們國家是進步文明的。在這裡記錄我所知到的部分，和大家分享討論。 A是原

編按：歐巴馬獲諾貝爾和平獎跌破專家眼鏡，鮮少為人所提及的是，歐巴馬是暨2007年高爾與IPCC之後，第二位以氣候變遷議題為獲獎理由的得主。以下為報導內容：挪威諾貝爾委員會日前通過決議，2009年諾貝爾和平獎項得主是美國總統歐巴馬，因為「他在國際外交上的努力，以及與人民的合作。」委員會特別推崇歐巴馬致力達成非核武的願景，以及在任內面對全球暖化的挑戰。諾貝爾委員會9日宣布和平獎得主時表示：「身為一個總統，歐巴馬在國際政治中創立了一個新的氛圍。多邊外交重回其外交方針再次的方針，強化了聯合國等國際機構所扮演的角色……即使在最艱困的國際衝突裡，對話和談判仍是首選的解決工具。」該委員會表示：「期待世界免受核武威脅的願景，已有效的促成裁減軍備及軍備管制談判。感謝歐巴馬的倡議，美國在全球面對氣候變遷的巨大挑戰中，扮演了更具建設性的角色。這些成就，強化了民主和人權。」「很少人能如歐巴馬如此吸引全球的關注，並

我來生一定要作一個黑孩子1，因為只有他們才知道什麼叫做崇高、壯闊與自由。～畫家  劉其偉是誰把這個島的彩度調高了？ 第一次來到蘭嶼島，真的為了島上的自然環境而驚艷，與台灣灰撲撲的天空相比，這裡有著迥異的美麗，是誰把這個島的彩度調高了？只有這裡的山可以這麼綠，只有這裡的海可以這麼藍，連陽光下的膚色與孩子的眼睛，黑與白都顯得特別深邃明亮。走在路上遇到的老人家無不帶著敦厚的微笑，也許剛從從田裡收完芋頭地瓜，頂著簍子準備回家，或戴上水鏡呼吸管便採了足夠餵飽一家子的新鮮食材。悠閒、緩慢、樸實，是蘭嶼給人最深刻的印象。孤懸在太平洋上的蘭嶼島，是達悟族的故鄉，五百多年來世居於此，當年住在巴丹島的祖先追捕飛魚而發現了蘭嶼島，從現在龍門港的沙灘上岸，並在陡峭的山崖上建立了第一個聚落，祖先初來乍到對島上的生態環境皆不熟悉，在找不到食物的情況下餓死了許多人，傳說中是飛魚中的長老──黑鰭飛魚教導他們如何在不同季節

非洲官員表示，非洲國家將在討論全球暖化對非洲大陸影響的聯合國氣候高峰會上，要求造成汙染的富裕國家賠償數十億美元。非洲聯盟委員會主席平恩（Jean Ping）向第七屆永續發展世界論壇（World Forum on SustainableDevelopment）的與會者表示：「非洲各國將首度立場一致。我們決定（於12月高峰會上）同聲要求補償及賠款。」專家指出，撒哈拉以南非洲地區是受全球暖化影響最嚴重的區域之一。世界銀行（World Bank）也估計，即使開發中國家排放到大氣中的溫室氣體約只佔1/3，它們將受到約80%的氣候變遷損害。平恩舉美國德州為例，「3000萬（德州）人製造的溫室氣體，與全非洲10億人口的總量相當」。出席論壇的非洲六國領導人在最終聲明中宣布，他們支持工業國家2020年之前，比1990年降低至少40%的碳排放量。

世界衛生組織將向約100個較貧窮國家免費發放數百萬劑甲型H1N1流感疫苗。這些由三家製藥公司捐獻的疫苗將從下個月開始發放。另外一些富裕國家也承諾，將所購疫苗的10%捐贈給貧窮國家。世界衛生組織說，疫苗的主要提供對象包括這些較貧困國家的醫務人員，確保在流感爆發時這些國家的醫院和診所能夠正常運行。甲型流感已經在全球導致四千五百人死亡。不過，很多感染了這一病毒的人只有輕微至中度的症狀。世衛組織在今年六月正式宣佈甲型H1N1流感大流行。包括中國、澳大利亞和美國在內的國家已經開始大規模的流感防疫計劃。據世界衛生組織的介紹，由於北半球很快將進入冬季，所以捐贈的疫苗將首先從北半球國家開始發放。該組織還表示，資料顯示，一劑疫苗很有可能就足以提供免疫。不過，世界衛生組織一直強調，疫苗並非唯一的對抗甲型H1N1流感的有效武器。關閉學校、避免到人多的地方、抗生素和保持個人衛生都能有效地防止感染甲型H1N1流感。

聯合國糧農組織說，現在必須下決心在未來40年內將糧食產量增加70%，否則將無法應對日益增長的人口對糧食的需求。聯合國糧農組織的一份報告警告說，如果不將更多地土地轉為農田，到本世紀中可能有近四億人面臨飢荒的威脅。該報告說，氣候變化和越來越少的人務農將使情況更加嚴峻。今年初公開的研究結果顯示，受影響最大的地區將是熱帶和亞熱帶地區，目前這些地區總人口約30億。未來50年，這一人口數字將增加一倍。聯合國糧農組織召開了為期兩天的會議，討論世界糧食安全問題並發佈了這份報告。根據這一報告，到2050年，世界總人口將增加到90億，比現在多23億。聯合國說，即使各國政府加大農業投資，但是仍然可能出現近四億人口缺糧的危險。

台北市徐州路，是條只有兩個街塊的「短路」，卻有台北市許多重要地標，從內政部、台大醫院、台大公共衛生管理學院、台大法學院、市長官邸等，有很多台北人的回憶，最特別的是，該條路有台北市少見的「樹海」，這是高玉樹市長時代在該條路大量種植樟樹所移留下的重要資產。該社區的資深居民、前東門國小校長說：「我住在東門里快50年，徐州路的樹海之所以能夠保存得這麼完善，與位於市長官邸旁很有關係，因為高市長很重視行道樹，所以每天出門都會看一眼，自然而然這裏的樹可以長得高又大。」但這塊樹海，在國有財產局大量出售國有地後，接連面臨「缺角」的危機。最新的案例是在徐州路十號，正好在台灣首富郭台銘「起家厝」的旁邊，因為新建房屋所需，原本以美麗樹海為訴求的賣屋廣告暫放一邊，執意要移樹。當地東門里居民為了保護特有都市景觀，某位台大醫師更找出日據時代的空照圖等，不斷向台北市政府文化局申訴，希望以保護老樹的條例，禁止建商移樹。但文