永續發展

來自中國各地的160多名援疆幹部、專家6日齊聚新疆五家渠市，在「援疆幹部生態林暨萬畝荒漠治理工程」荒漠區種植山楂樹、蘋果樹等經濟樹種，再為新疆築起一道綠色的生態屏障。地處烏魯木齊以北45公里、五家渠市城區以北18公里，臨近古爾班通古特沙漠邊緣，4月份種植的樹木大部分已經成活，開始起到擋風固沙的作用。以沙山子水庫周邊生態濕地保護、荒漠灌木林生態恢復為核心，以援疆幹部文化為內涵及生態保護、文化教育、旅遊開發為一體，面積約1萬畝。以沙山子水庫下游兩條自然沖溝為紐帶，通過人工造林增加溝內植被覆蓋率，形成荒漠治理地塊。建立荒漠治理和經濟林保護為主體的生態防風林網體系。結合路網及灌溉水系佈局，形成由主副林帶結合的多網防風林體系。

中國商務部長陳德銘5日在中法經貿合作項目簽字儀式上，駁斥西方媒體對中國稀土出口的不實報導，並表示中國2011年將保持稀土出口量。新華社轉述陳德銘說，中國政府出於加強環境保護的考慮，整頓和關閉一些不符合環保要求的小型稀土礦廠，「一些小型礦廠的關廠自然造成了中國稀土產量下降，出口也相應減少。」陳德銘還說，中國擁有全球30%的稀土資源，但卻佔有全球稀土產量的90%，「作為一種礦產資源，稀土是不可再生的，全球儲量有限，中國希望未來能尋找到一個替代稀土的辦法或資源。」商務部發言人姚堅2日曾透過新華社表示，鋻於近年來稀土出口配額已經大幅削減，中國明年稀土出口量將縮減但幅度不大。姚堅說，「出於保護資源和環境的目的，明年中國仍將對稀土出口實行配額管理，且配額將有所削減。」

竹北市十興國小6年級學生吳禹衡和4年級的妹妹吳禹潔，參加縣府生態導覽培訓班，成為全縣唯一姊妹檔及年紀最小的「小小導覽員」，縣府「生態性海岸社區再生整合計畫」記者會，縣長邱鏡淳親自授予她們導覽結訓證書，授權小達人出發導覽。「樹是綠色的，為什麼叫紅樹林，而不稱綠樹林？」吳禹衡和吳禹潔姊妹以淺顯易懂的方式解說，並不輸給成年解說員。吳禹衡說，可以成為導覽員非常開心。問她要怎麼保護生態環境，她簡單俐落的說，不亂丟垃圾就是愛護我們的地球。覺得當導覽員很有趣的吳禹潔說，從小除在學校學習的生態知識，也多看書，不懂就問媽媽，並且解說2小時還可賺1,000元，可以體會賺錢的滋味，學習理財機會。縣府委託學界進行「新竹縣生態性海岸社區再生整合計畫」，辦理生態旅遊資源規畫及海岸生態導覽員培訓活動，希望達到生態教育傳承與海岸社區永續經營的目標。新竹縣海岸生態資源多樣，有紅樹林及有99種動物生態，人文歷史也蘊藏豐富。生

地方稅捐處執行賦改會決議，清查農舍和農業經營無關者，要改課地價稅，結果全省有1萬2千多間農舍，從今年或明年起要改課地價稅。集村農舍林立，監察院糾正內政部營建署和農委會，近5年來興建農舍多達8,422件，樓地板面積高達192公頃（58萬坪）之多，實際上是「免稅豪宅」。現在農地買賣沒有身份別限制，只要農舍和農田相連，農地可休耕，或者有耕作，就會被主管機關認定「和農業經營有關」，只能課徵田賦，而田賦又已停徵。以集村農舍最多的新竹縣為例，因這些農舍有農業主管機關核發的農業使用證明，故依法課徵已停徵的田賦，稅捐處是下游單位，無從置喙。有些農舍在週邊會造景、挖游泳池，成「豪華農舍」，稅捐處也只能對造景的人工山水的土地、游泳池的面積改課地價稅，「農舍」與農地的面積仍是維持課徵田賦。如果已移轉為他用的農舍，是整個農舍面積都要改課地價稅。據財政部統計，全國各縣市稅捐處今年清查，與農業經營無關的農舍共有1萬2

在極端氣候表現下，糧食安全問題為各國所關切。而農委會主委陳武雄更於第一屆APEC糧食安全部長會議後，宣示將提高糧食自給率至35%。對此，台灣大學農藝學系教授郭華仁建議應朝作物多樣性發展；而面對石油危機，有機農業更是生存的關鍵。台灣糧食自給率2009年依照熱量為權數計算為32%（國人所攝取的熱量32%為國內生產），穀類（米、小麥、玉米、高粱等）則為25.8%。對於曾有中國時報刊登〈有機農牧業 恐會導致糧荒〉認為有機耕作產值低無法養活60億人口，郭華仁表示，糧食安全的問題牽涉到人口政策以及糧食生產，不能只以糧食供應面來討論。台灣政府只強調人口老化的現象，強調人口零成長而鼓勵生育，卻從來不以土地人口承載量的立場來思考人口政策。郭華仁以實驗室白老鼠為例，即使糧食充足，數量過多的白老鼠仍然會生病，不健康。作物多樣性台灣在有限耕地下，郭華仁認為不能再破壞土地，也不能減少耕地，並應在此前提下討論糧食安全

工作室主人要我別說！不必張揚，讓一個地方低調的美麗。於是2008年，只敢以台灣美麗海岸，來形容這個讓人驚豔的地方。現今，最深的惡夢終於來臨，位於美麗海岸上的土地，面臨國有財產局的收回，苦心經營的工作室即將消失。那麼，來敘述一個有關部落與工作室的故事。長期以來，東部觀光的發展，始終在公路與旅遊景點的移動之上，長長的車程，到達一個景點，拍照、尿尿、買買紀念品，然後走人，始終遺忘在公路與旅遊點之間，一個又一個存在的部落，以及太多部落周遭，藏著太多美麗秘境的入口。花蓮豐濱的港口部落，面臨相同的處境，它是東部少數沒有外環道繞過的部落，車輛從部落穿過，但是很少人停留，唯獨豐年祭期間，湧入許多觀光客，一夜狂舞，走人時刻，有些人還是搞不清這是什麼樣的一個部落。爾嬈。德菲兒是位舞蹈家，從城市歸鄉之後，一直思考著港口部落的未來，她在一塊屬於家族傳統領域的海岸上，蓋起了一間小小咖啡館，經營一個結合音樂、食物與藝

蘇花改（台9線蘇花公路山區路段改善計畫）終於通過環評了，如果沒有意外，今年底就會發包施工；如果也沒有意外，預估106年可完工。然後如果蘇花改也做得結實不會坍方，到了106年花蓮人就能如願有一條相對安全的公路。然而在這等待的6年當中，蘇花公路還是花蓮唯一的聯外公路，如何提供民眾其他值得信賴的交通工具，更是政府責無旁貸的責任。災難曝露公路的不安全「蘇花改」的前身「蘇花高」，民國89年通過環評後，經歷風風雨雨爭議不休的10年。其間台灣也經歷921大震、敏督利颱風、艾利颱風...。山崩、淹水、土石流，公路更是不堪摧殘、時而中斷、時而人命傷亡，公路之不安全愈來愈受到重視，各界呼籲重新思考蘇花高的聲浪也愈來愈高。在這之間，經建會提出「東部永續發展綱要計畫」，對於東部發展提出願景：「善用東部優勢資源，成為多元化特質、自然生態景觀、優質生活環境與國際級觀光景觀的區域永續發展典範」。

過去住過農村的人們，可能皆見過那漂亮的金黃稻浪。最好看的時刻是在初夏的傍晚，當夕陽斜照大地，天空灑下一大片的金黃，紅光映照著豐飽的黃色稻穗，若再有微風輕拂，稻浪起伏，配上那颯颯的聲音及蟲鳴蛙叫，那真是人間一大美景。然而，這景色您有幾時沒見過了？8月中，與好友同遊日本，下飛機後就搭新幹線北上，當電車離開仙台市，快速向北行駛時，好友把我搖醒，要我望向兩旁窗外。往外看去，兩旁盡是一望無際的稻田，雖然當時尚未達最後成熟階段，但那無垠的農田深深的震撼著我！後來，由北返南，參觀頗受喜愛的日光東照宮，電車在抵達及離開日光市車站時，我依舊是看到了廣大的農田，由於此處緯度較低，稻穗皆已呈現金黃色，非常的好看。這趟日本行給我最大的感觸是縱然在高度經濟發展下，日本本州北部及北海道皆仍保留了相當大面積的農田，並繼續從事於農業生產。這也讓我再度回憶起東京大學農業經濟學系本間正義教授的演講，他曾以開玩笑的口吻訴說一個

人們通常將長於秘魯，銷往英國的蘆筍當作是一個讓人無法接受的食物里程的象徵。然而，一份報告卻提出了一個更加緊迫的問題，那就是水足跡的問題。慈善發展機構Progressio所做的一項研究發現，秘魯伊卡谷地區蘆筍的工業化生產正快速消耗著沙漠地區的水資源。小型農戶及當地居民發現水井已有乾涸跡象。當地輸往主要城市的水源也面臨威脅。該機構警告說，這種主要出口英國的昂貴蔬菜目前的生產形式顯然是不可持續性的。安地斯山脈的伊卡谷是一片沙漠，為地球上最乾旱的地區之一。而過去十年開發的蘆筍種植田需要不斷地澆灌。其結果就是，由於地下水抽取速度已經超過了其地表恢復能力，因此從2002年開始，當地地下水位便急劇下降。某些地區的水位竟然每年下降達8米。是世界上蓄水層枯竭速度最快的地區。據環保組織WWF稱，英國是世界第六大「虛擬水」進口國，也就是說，從其他國家購買生產過程中需要用水的產品。近年來英國這種強大的虛擬水需求與

國際大宗物價猛上揚，但國內二期稻作濕穀收購價格卻低迷不振。彰化縣埤頭鄉，溼穀收購價格每百台斤820元，比去年減少2成。開始收割的台南縣二期稻，也因稻價慘跌，8斤稻穀才換一包長壽菸，稻農叫苦連天。農糧署副署長游勝鋒說，二期早植稻連續受多次颱風影響，有倒伏、外殼黑褐色、稔實不良等情形，影響糧商收購意願及價格；加上去年豐產，民間糧商比往年庫存多了8萬多公噸，不急著下單。台南新營林姓阿嬤也說，她收割3分多地，全部才1200百多台斤，割稻機一分地工錢約1100元，加上秧苗、農藥和肥料費用，不夠工錢。農糧署中區分署副分署長陳新立表示，受98年稻作豐收，以及99年一期稻作南部乾旱停灌帶動糧商收購意願，民間糧商存糧較多，不只稻農抱怨二期稻作濕穀收購價格低迷，糧商也對近來白米批發行情只有每台斤17元大吐苦水。為減輕農友二期作災害穀損失，農糧署也提出收購災害穀計畫，從17.1元到19元不等，希望穩定糧價。

一整年不用冷氣、不看電視、不喝瓶裝水，過著不排放二氧化碳的生活，到底可不可行？美國一對夫妻展開「零碳生活」實驗，出門不開車、上樓不搭電梯、食物只選用在地農作、晚上不開電燈，這樣的簡樸生活，他們真的辦到了。「無碳男」柯林：「不坐電梯、地鐵、不買包裝商品、塑膠製品、不用冷氣、電視、紙張等等，整個計畫大概就是這樣。」住在紐約的柯林，決定和家人嘗試展開長達一年的無碳生活，不排放二氧化碳，也不能製造垃圾，要讓自己的生活方式，對地球完全不造成任何負擔。計畫開始的第一天，柯林改騎單車上班，老婆蜜雪兒也不搭電梯，抱著小孩一步一步走下樓梯，為了減少用電量，他們甚至連電視都丟了。只吃在地生產的農作物，可以減少運送食物過程所產生的碳排放量，也可減少肉食生產過程中，製造出的溫室氣體，通過第一關的考驗後，柯林夫婦進入下一步「永續消費」，也就是儘量不買新東西，也不用罐裝水等無法重複使用的物品。雖然一開始，生活變得有點

阿拉伯聯合大公國盛產石油和天然氣，財力雄厚，但也以浪費能源著稱，大城市隨時可見耗油如喝水的運動休旅車，室內終年開空調，且都以石化燃料為動力源，相當不環保。為改變這種現象，阿聯大公國成員國阿布達比正斥資220億美元，在距阿布達比鬧區17公里的沙漠營造一個綠色城市馬斯達（Masdar），將完全以再生能源為動力，預定最快2020年完成。建城計畫在2008年展開，目前已完成「馬斯達科技研究所」的幾棟建築，並有約100名學生進住。依阿布達比未來能源公司（阿拉伯名馬斯達公司）規畫，占地6平方公里的馬斯達市會是個無碳城市，容納4萬名居民，城內禁行汽車，垃圾及水都將回收再利用，且所有能源都現場生產。最近檢討後，有些計畫已變更，不再強調無碳，能源也不硬性要求就地生產，但仍依賴再生能源。馬斯達公司說，他們正在研究可供馬斯達市使用的各種清潔能源，包括地熱能源、太陽能空調，但也考慮向他處購買再生能源。另外馬斯達市