水利工程

2016年7月14日在立法院經濟委員會上，民進黨立委質詢經濟部水利署「將嘉義縣梅山、竹崎及阿里山鄉劃入湖山水庫的劃入水質水量保護區」的作法不恰當。減少集水區污染，及防範颱風期間水質惡化都是眾所關心的大事，為了確保民眾飲水與農田用水安全，水質水量保護區的劃設對國土保育及水質穩定具有正面意義，民進黨立委這樣的發言根本是罔顧雲林縣70萬居民民生用水安全。同日立院經濟委員會民進黨立委（施義芳、蘇震清等人），提案修正水保法第14條之1，要將「參與地方縣市水保計畫審查的單位限縮為水土保持、土木工程、水利工程及大地工程技師四大技師公會，且由開發業者自行選擇，審查結果也從地方政府擁有核定與否的最後決定權，改為備查。」

天氣實在太熱，孩子們愛極了玩水的爽快，只要是休假日，樂樂兄弟倆就想盡辦法下水，有時候只要準備好橘色的塑膠大盆裝滿水，他們就可以馬上脫光一擁而上，或者是我能力所及，就會幫他們安排一場日思夜想的溪流之旅。從夏至前一星期以來到現在，連續3個禮拜，我們已經分別走訪屏東泰武的萬安溪、新竹橫山的油羅溪，以及高雄美濃的雙溪翠谷。萬安溪的嗚咽6月中，屏東縣泰武鄉萬安部落傳來了河流遭遇浩劫的呼救聲，我在臉書上看到萬安溪滿目瘡痍的照片，整條河流人滿為患、垃圾滿坑滿谷！當下我找到萬安青年會副會長顏旭華電話，透過她知道6月19日、20日這兩天，萬安青年會將帶領部落青少年和年輕人，到萬安溪進行淨溪活動。6月19日前一天晚上，先跟老大樂樂講好，可以帶他一起去採訪，可是他只能在淺灘戲水，不能離媽媽太遠。隔天一早，晨光耀眼，我們母子檔早早出發到公司，早上10點，準時抵達萬安部落，樂樂在車上畫圖等我，我則是先向頭目祖樂.祖

遇到艱難險阻時，任何人都想要一條康莊大道，魚兒也是。全台灣有數不清的攔砂壩與攔河堰，這些工程阻斷了水中生物洄游的途徑，幸好，有一些關心水族的人們，努力為魚兒守護回家的路......這裡是新竹頭前溪，和許多河流一樣，被工程切成一段一段，這個河段為了重建被洪水沖壞的中正橋，在河床上覆蓋了厚厚的水泥，打造固床工。因為水泥結構物，出現了兩層樓以上的落差，再厲害的魚也跳不過，可惜目前並沒有設置魚梯，幫助水族突破這個大障礙。根據調查，頭前溪有將近30種魚類和好幾種淡水蝦蟹生活著，在清大生命科學系任教的曾晴賢教授，不但是淡水魚類專家，也一直努力從魚的角度思考，希望打造好魚梯。在中正橋下游，為了取水而設的隆恩壩，就有曾教授的心血結晶。隆恩壩有主壩與副壩，副壩左右兩側，是他與日本專家合作設計的魚梯，從出口到入口、坡度與寬度，都經過縝密計算。因為連日大雨，水量湍急，魚梯中看不見魚，但這座六年前完工的魚梯，已經

※ 編按：生活在台灣，水似乎是非常理所當然的資源，水龍頭一開就有；直至10年大旱，才讓我們開始檢視水資源各項議題。比起缺水，台灣更缺乏的是對水資源的珍視和整體概觀。而鄰近的韓國卻不一樣，他們認為「水就是生命」，社會運動中抗爭強度最強的也是水議題，生活、文化無一不與乾淨水源息息相關，因此他們可以命相搏捍衛水源。日前，第七屆世界水論壇於韓國召開，社區大學全國促進會與民間水患治理監督盟代表共同組成台灣觀察團，前往韓國大邱參與論壇，分別拜會首爾、全州、大邱的環保組織人士，與韓國河川保護社群進行交流，瞭解韓國河川保護的重要課題。本報與擔任觀察團代表的社大全促會資深議題專員林吉洋合作，推出3篇系列報導，為讀者介紹韓國的公民護水運動和大江文化精神，敬請期待。12日，第七屆世界水論壇（World Water Council）在韓國大邱市開幕，此3年一度的論壇為世界上最重要的水資源國際會議，每一屆均吸引各國

編按：年前，我們刊出了台灣淡水魚在面對人類棲地破壞下的生存危機，而其中台灣白魚這種土生土長、經由長時間在地演化的物種，竟在許多溪流水利工程興建中漸漸消逝，白魚白魚你去哪？人類在意嗎？今日，我們針對台灣白魚在台灣發現的歷史進一步探討，而從發現到消逝的短暫百年歲月裡，到底台灣又如何從一個物種聖地變成物種墳場。台灣白魚（Aphyocypris moltrechti）是全球僅分布在台灣的特有種純淡水魚類，也稱作台灣副細鯽，日治時代的文獻中常用「肉魚」稱呼，亦即「有肉的魚」，原因是台灣白魚過去在埔里地區是普遍食用的溪魚之一；在埔里一帶的餐廳則稱呼為「軟骨溪哥」，原因是炸溪哥的時候，需用大火才能熟透，脊椎骨吃起來容易有硬骨感，但炸台灣白魚不需大火就能熟透，脊椎骨吃起來比較沒有硬骨的感覺，肉質感覺比溪哥多。

瑠公圳，台北開發史裡一個耳熟能詳的灌溉水道。現任教於彰化師範大學歷史學研究所的李宗信，出生在屏東萬丹，家住水仙村，小時候對歷史興趣不大，倒是「鄉土故事」聽得多，「廟」接觸得比較多，但從小喜歡聽故事，上起歷史課仍特別有活力。雖然大學唸歷史，然「歷史的人事時地物和現實無關，無法和生命串連，或史料還鎖在學院裡而非由老百姓活用，容易產生距離，」後來遇上台灣史，史明《台灣人四百年史》乃為啟蒙之一，「發現原來跟生命有關，過去做了什麼事影響到今天，鑑古知今。中國動輒數千年歷史，台灣史很近，那個緊密感就出現了，開始想要投入，為了了解自己。」他說。攻讀國立台南大學台灣文化研究所之際，在吳學明教授開設的小區域史課程上，則首次深入認識了台北平原的水圳，拜讀溫振華教授〈清代臺北盆地經濟社會的演變〉後，激發追隨先驅腳步，由跨領域的視角專注台灣區域史研究，笑稱「本來當國小老師還有教棒球的心願，從此改變了！」GIS，新

新竹縣生態休閒發展協會日前田野調查時，發現一隻成年台灣野兔受困在水泥排水溝內，牠雖努力往上跳，想離開恐怖的水泥陷阱，但任憑其跳躍能力有多厲害，卻始終徒勞無功。協會理事長劉創盛說，政府做溪流整治迄今仍以施作陡峭的水泥駁坎為王道，一心除掉原來充斥著樹木和雜草的原始河岸，所以只要山洪爆發，在溪流內活動的人們因沒東西可以抓住自保，最後只能隨波而去。他說，水泥護坡的透水性差，當溪流全線河岸都被水泥加封以後，洪水沒辦法靠兩岸的草木吸收、化解，導致「後水」來勢洶洶衝過了「前水」，後水疊上前水形成猶如「瘋狗浪」般的「突洪」，下游的戲水者根本沒有預警時間，碰上了想跑也跑不掉。劉創盛說，排洪迅速就是水泥護坡「神奇」的地方，就像水能載舟，也能覆舟一樣，他並非完全反對興建水泥駁坎護岸，但前提應該是在沖刷較嚴重的溪流凹岸，以及人煙稠密處才做，其他的河域仍應保持原始狀態，才能真做好正防洪和防溺。

護生計爭水資源 越南總理面臨挑戰如果一個國家2000萬人口的生計、27%的GDP、90%的稻米出口和60%的海產出口都在湄公河三角洲，但它們都受到了威脅，而造成這些威脅的寮國和泰國政府對你的反對意見充耳不聞，這時你會怎麼辦？這些正是越南總理阮晉勇所面臨的挑戰。他既要努力維持與湄公河委員會及東盟成員國的關係，同時又要逐步增加壓力，要求對方停建湄公河的一系列大壩建設。這些大壩中既包括耗資38億美元的沙耶武里巨型水電工程，也包括雖然稍小但同樣充滿爭議的棟沙宏大壩，該壩發電能力為26萬千瓦，是寮國在下湄公河主河道上的第一座水壩。無視湄公河協定 寮國宣布大壩開工湄公河委員會第2次高峰會今年4月在胡志明市舉行，阮晉勇在講話中指出，湄公河已經成為世界上流量減少最嚴重的河流，越南境內三角洲的鹽水入侵也向新的地區擴展。他呼籲「徹底並有效地落實1995年的《湄公河流域湧續發展合作協定》（以下簡稱《湄公河協定》

李鴻源老師是台大土木所教授，專長為水利工程，曾擔任台北副縣長、工程會主委、內政部長等公職，學術與政界經歷豐富。過去李老師曾以水利專長，協助復育櫻花鉤吻鮭、為新北市規劃300公頃人工濕地並結合環境教育，擔任內政部長期間致力推動國土規劃，並且長期扮演工程與生態界之間的對話橋樑。在本次專訪中，李老師談到了上述經歷，並且特別說明國土規劃與生物多樣性之間的關聯，最後期勉關心生物多樣性的同學用功、務實、溝通並持續關心。讓生物多樣性成為工程設計的要件問：請問您會怎麼看待生物多樣性？答：生物多樣性對我們工程師而言，是如何營造一個友善的環境，讓整個生態系統可以健康地發展，那是我們對生物多樣性的一個切入點。以前我在學校有一段時間研究「生態水利學」，就是要在工程與生態學之間達到一個平衡點，研究如何利用工程的語言，把生物多樣性變成工程設計裡的要件，試著對生物多樣性不只做定性描述，而且還要做定量描述。復育櫻花鉤吻鮭

荷蘭為全球防洪治水的指標國家，高雄市政府2011年由市長陳菊率隊參訪荷蘭水利建設，2012年再邀請荷蘭台夫特大學(TU Delft)教授馬立斯．迪厚(Maurits de Hoog)等學者專家組成「大高雄水環境發展實作工作坊」，並至高雄實地考察5天。馬立斯．迪厚等人19日起已先後勘查美濃溪與愛河沿岸，包括水利署、國科會、屏東科技大學、高雄綠色協會、愛河協會、美濃愛鄉協進會等代表也隨行，專家學者將整合交流後，於23日共同提出水治理規劃藍圖。高雄市副市長李永得20日為這項考察活動揭幕，他表示，水資源治理與產業發展是縣市合併後兩大市政工作主軸。他又說，為要將高雄打造為宜居水岸城市，除進行河川整治、改善排水外，更重要的是思考水資源利用及永續發展，因此陳菊特別出訪荷蘭觀摩治水成果，並力邀專家學者組團來高雄實地考察，透過研討、交流，希望借重國外經驗，強化高雄未來的治水政策。馬立斯．迪厚表示，荷蘭屬低窪

嘉南水利會舊烏山嶺引水隧道老舊不堪，計劃興建新烏山嶺隧道，但位址鄰近斷層帶，引起環團擔憂興建安全及完善應變措施。環保署環評大會8日有條件通過此案。「新烏山嶺引水隧道興建計畫」在去年11月「有條件通過」環評專案小組初審，行政院環境保護署8日上午召開第214次環評大會，討論審查此案。開發單位台灣省嘉南農田水利會說明，烏山頭水庫及嘉南大圳水利工程，於民國8年因應嘉南平原的農作灌溉興建，烏山嶺引水隧道是串聯曾文水庫與烏山頭水庫的唯一引水隧道，負擔嘉南公共給水、工業用水及嘉南平原6萬餘公頃農業灌溉用水的重責。台灣省嘉南農田水利會說，烏山嶺引水隧道在民國19年完工，至今已使用逾80年，烏山嶺引水隧道出現裂縫、漏水及淺層滑動現象，已經多次維修補強，經評估後認定，有興建新烏山嶺引水隧道的必要。嘉南水利會表示，「新烏山嶺引水隧道興建計畫」的效益，能避免突發性損壞停水，整修後的烏山嶺隧道可納入嘉南地區水源的備

在阻擋海水的長久戰役中，低地國家荷蘭已經在沿岸不遠處，將沙土倒在比200個足球場還大的海域，然後等著自然來塑造。風、海浪與洋流是這項創新計畫的下一批「工程師」，將讓總共有2000萬立方公尺的沙土往陸地移動，形成抵禦北海無情荼毒的天然屏障。站上這個鉤型半島最高點、距海平面7公尺高的地方，計畫協調員布茲瑪（Nico Bootsma）興奮的說：「已經奏效了！」在這個攔門沙的北端，就是海浪最最高的地點。風、海浪與洋流這些自然力量，已經開始讓攔門沙的頂端移動，攔門沙在退潮時已經快要碰到陸地。荷蘭有1/4的陸地位於海平面以下，在15到20年間，攔門沙將被沖向沿岸，強化幫助保護荷蘭的海灘與現有沙丘。代表世界自然基金會（World Wide Fund forNature）向計畫開發者提出建議的生態專家林納茨（Leo Linnartz）說：「按照自然情況，荷蘭沿岸會逐漸侵蝕消退。」他說，如果沒有加強脆弱的沿