氣候變遷

2023年7月被認為是有史以來最熱的一個月，各地熱浪事件頻傳，氣候變遷之下極端天氣發生頻率增加，但怎麼知道氣候變遷對地區氣溫造成多少影響呢？近期發表的一項新工具氣候遞移指數，或許可以提供解答。2023年7月，北半球多個地區出現極端熱浪事件，包括美國西南部、墨西哥、南歐和中國，而且在世界各地發生多起因高溫死亡的事件，因熱傷害住院的人數也大幅增加。在義大利、西班牙和美國南部有1億多人暴露在高溫之下，不僅電力需求劇增，對重要作物如橄欖油和棉花也產生負面影響。根據美國氣候中心（Climate Central）8月初發表的報告，今年7月是自有氣溫紀錄以來最熱的一個月，有八成的人正在經歷氣候變遷所帶來的極端高溫。了解氣候變遷影響的新工具——氣候遞移指數CSIClimate Central研究團隊還發展了一個新工具，稱為「氣候遞移指數（Climate Shift Index）」，用來表示氣候變遷對地區的

聖誕節採購旺季即將來臨，海運卻出了狀況。巴拿馬運河管理局（ACP）近日宣布，10月降雨量創下70年來新低紀錄，調節水位高低的湖水不足，每日航運量11月3日起調降至25艘。預期乾旱短期內不會緩解，明年2月可能降至18艘，比起正常航運量，少了近一半。美東與亞洲間的貨物、液化天然氣、農產運輸都可能受到影響。不僅貨運延誤 能源運輸也受影響連接太平洋與大西洋的巴拿馬運河長約80公里，是世界上最繁忙的貿易航道之一，運量約占全球貿易量的3%。一般情況下，每天約有34-36艘船穿越運河。但今年雨水短缺，管理局削減運量，6月起陸續提出管制，包括限制每日航運量與船隻吃水深度等。巴拿馬運河管理局7 月底將每日通行量下調至32艘；10月底再度宣布，11月3日起通行量再降至25艘。《金融時報》報導，管理當局請客戶儘早預約，否則可能要等上2.7天才能通過。

11月10~12日畜牧場偷排廢水超標98倍 環境部將開罰環境部10日表示，8月以無人機空中督察高雄市內門地區，督察涉嫌違法排放廢水的畜牧場，除了發現場內廢水未妥善收集導致滲漏到場外，並發現場區後方私接大口徑塑膠管，經督察人員會同業者當場截斷此管線後，排出未經處理的廢水，繞流排放廢水事證明確。巡查發現將未處理的廢水繞流排出，檢驗顯示生化需氧量超標98倍，將開罰。（中央社報導）瀕危東方白鸛A20重返金山濕地 2隻小天鵝作伴台北鳥會10日下午表示，金山清水濕地9日出現7隻台灣保育類瀕臨絕種的東方白鸛，這些嬌客中，5隻東方白鸛稍後飛離；但2隻仍繼續留下，其中1隻腳環編號A20，是韓國繫放的鳥。東方白鸛名列自然保護聯盟（IUCN）紅皮書「瀕危」等級，也是台灣保育類名錄中，列為瀕臨絕種的I級保育類野生動物。（中央社報導）

2023年1月台灣的氣候變遷因應法通過，生產製程年排碳量超過2.5萬噸的企業，2025年起必須繳納碳費。碳費該怎麼收才能實質減碳？企業如何訂出目標，才能達成淨零？造紙廠是用電和碳排大戶 減碳目標怎麼達成？來自世界各地數萬噸的木片堆積成一座座小山，經過篩選、去除碎屑，等待接下來的旅程。造紙是歷史悠久的行業，從木片變成紙漿需要經過蒸煮、洗漿、抄漿、漂白，每個步驟都要耗費大量能源。紙廠是政府列管的用電大戶，也是碳排大戶，為了降低成本，達成每年節電1%的法規要求，這幾年減碳成為首要目標。減少原料運輸距離 用木質素當燃料、蒸氣來發電減碳的第一步從原料開始，運輸距離比較近，生長速率較快的東南亞木材是優先選擇。而紙漿廠最耗能的部分是蒸煮木片，過去鍋爐燃料來自重油和煤炭，但其實蒸煮木片剩下的木質素，又稱為黑液，熱量和煤炭差不多。紙廠利用多效式的蒸發罐，將黑液濃度提高到70%，可以代替煤，成為汽電共生鍋爐的

11月8日開放山林後山域事故件數成長 監院促政院檢討改進監察委員浦忠成、賴鼎銘8日透過新聞稿表示，監察院財政及經濟、內政及族群、教育及文化、交通及採購委員會聯席會議，通過兩人所提調查報告，報告提到行政院2019年宣示開放山林、向山致敬政策，但山域事故件數大幅成長、對商業登山團納管規範議而不決、人潮足跡已危害台灣特有種棲地，監院促請行政院確實檢討改進。（中央社報導）瀕危水鳥諾氏鷸連八年造訪將軍濕地 推測應為同一隻名列國際自然保護聯盟（IUCN）紅皮書「瀕危」等級的保育類野鳥「諾氏鷸」，近日於台南將軍濕地現蹤，而且是從2016年起每年都有紀錄，台南市野鳥學會推測為同一隻，對棲地忠誠度極高。將軍濕地是台南鳥會認養範圍，為期六年，會定期巡守與監測生態，今（2023）年起更獲得贊助經費，支援鳥類調查、國際推廣及水鳥救傷。（中央社報導）

今（2023）年10月，歐盟碳邊境調整機制（CBAM）開始試行，對進口產品徵收二氧化碳排放關稅，第一波受影響的產業包括水泥、鋼鐵以及下游的螺絲螺帽等等，這將對台灣產業造成什麼影響？今年10月，歐盟碳邊境調整機制開始試行。2023年8月，夏威夷發生有史以來最嚴重野火，一百多人喪生火海；9月紐約出現暴雨，打破140年降雨紀錄，紐約市進入緊急狀態；在台灣，2023年上半年南部面臨嚴重乾旱，嘉南平原三年內二度休耕。因為人為排碳所帶來的環境成本，正由每個人和下一代埋單。台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯引述美國環保署的研究，排放一噸二氧化碳造成的環境成本，高達190美金（約5800元台幣）。基於污染者付費，排碳也應該付出代價。2005年，歐盟啟動全世界規模最大的碳定價制度，對境內排放源實施總量管制與碳交易。2015年，巴黎氣候協議通過，在2050年達到淨零碳排成為國際共識，歐盟進一步推出綠色新政，其

英首相蘇納克批評前人的減碳計畫只是為了「搶頭條」、成本太高，決定先暫緩。9月20日，倫敦唐寧街10號首相官邸，英國首相蘇納克（Rishi Sunak）站在掛著「為了更光明未來的長期決策」標語的講台上，丟下震撼彈。他宣布，禁售燃油車的政策延後5年，推遲到2035年，因為該目標給民眾帶來了「無法接受的成本」。英相政策急轉彎，或有人說政策倒退，引爆來自氣候運動團體、政治對手和產業界的全面圍剿。同一天，有「氣候國王」美名的英王查爾斯三世首次出訪法國，力推氣候融資和生物多樣性；蘇納克自己的英國氣候部長，正在紐約參加聯合國氣候雄心峰會。消息一出，讓兩人情何以堪。蘇納克：油車換電動車會讓經濟萎縮蘇納克在講台上砲轟，英國過去的減碳計畫只是為了「搶頭條」，但考慮不周，也未經充分辯論。他說，要民眾把舊的燃油車換成電動車，必須說服他們這是正確，而且可以負擔的事情。面臨當前萬價齊漲，經濟萎縮，「至少現在，應該由身

11月7日雲林推畜牧廢水資源化 2025年底前未申請將開罰為改善河川污染，讓畜牧廢水資源化，雲林縣從2016年執行沼渣、沼液再利用，目前全縣已有744場畜牧場參加，約施灌農田面積1684公頃， 減畜牧廢水278萬公噸，但因應環境部政策，養豬頭數超過20頭、養牛40頭以上業者2025年12月27日前須完成畜牧廢水資源化申請，若未在期限內申請完成將會開罰。（公視新聞網報導）高市草擬鋼鐵業加嚴標準 環團籲無法達標污染源應停用高雄市環保局7日邀集鋼鐵業者及環保團體，舉辦第五次高雄市鋼鐵業空氣污染物排放標準公聽研商會，會中針對鋼鐵業排放標準、改善計畫的規定、鋼鐵業的戴奧辛檢測頻率等多項議題充分討論。環團要求鋼鐵產業盡速汰除無法符合新排放標準的設備；對於環保局草擬的空氣污染防制計畫的相關機制，應更審慎明確。（聯合報報導）

碳紅利是指把徵收到的「氣候收入」依比例歸還給民眾，或獎勵減碳有成的企業或家庭。一方面可以補償生活中氣候變遷帶來的環境負面影響，一方面可以避免民眾受到成本轉嫁的間接剝奪。國際上已有幾個國家施行碳紅利制度，他們是如何分配的呢？2023年是台灣碳金融快速發展的一年，台灣碳權交易所於8月7日在高雄揭牌，2024年預計針對年排碳量逾2.5萬公噸、共287家的排碳大戶開徵碳費。碳權交易系統、碳稅、碳費、歐盟碳關稅（又稱為碳關稅；Carbon Border Adjustment Mechanism，CBAM）、碳中和⋯⋯等各項名詞出現在各大媒體版面。隨著台灣碳金融市場逐步形成，一個比較少討論的名詞也進入大眾視野，那就是「碳紅利」（carbon dividends）。什麼是碳紅利？碳紅利，簡而言之就是把氣候收入（climate income），也就是政府課收的碳稅、碳邊境税或是碳權交易的所得，依據不同方式

11月6日高雄淨零學院蔡總統下午揭牌 宣示培養淨零人才決心高雄市政府全國首創，在高軟園區成立實體「淨零學院」。6日下午由總統蔡英文親自主持揭牌儀式，宣示培養政府、產業淨零人才決心。市府環保局透過新聞稿指出，淨零學院規劃通識、證照、技術3大類課程，明年度已與查驗機構敲定50場以上碳盤查、碳足跡等證照課程，並規劃技術類課程，依照產業需求、特性開課。澎湖縣長陳光的的喀喀湖水位接近歷史新低復也表示，因應2050淨零轉型，澎湖已在今（2023）年9月率全國之先，縣府各局處完成碳盤查人員訓練，未來期待南方合作淨零跨域治理。（中央社、中央社報導）

11月3~5日野放黑熊里高萬發出死亡訊號 保育人員疾馳高山尋獲脫落頸圈台灣黑熊里高萬8月15日被野放返回森林，期間持續透過頸圈上的衛星發報器接收牠的活動與生理訊息。不料近日卻接收到數筆疑似死亡的靜止訊號，林業署東分署立即動員並會同野灣野生動物保育協會獸醫師與負責監測的野聲環境生態有限公司團隊，火速前往搜尋，歷經2天跋涉，發現是頸圈脫落，初步研判應是里高萬在攀爬移動時，受到拉扯而脫落，相關跡證已妥善搜集後攜回，提供後續研究分析。（自由時報報導）新店分隔島疑見山羌屍塊 捕殺野生動物最高罰30萬新北新店有民眾3日遛狗時，發現分隔島有動物屍體散落，通報里長再向警方與動保處報案，動保處人員查獲2具頭骨、內臟及皮毛，初步研判為山羌，屍體也送到調查局化驗。新北市動保處再次呼籲，獵捕宰殺野生動物最重可罰30萬元。（公視新聞網報導）

氣候變遷將影響下一代的生存權益，為了對抗氣候變遷，學校教育也不能缺席。在北愛爾蘭的教學現場，學生分享他們在氣候變遷課程習得的知識。與此同時，許多歐美國家亦陸續將氣候變遷納入正規教育課程中。儘管未踏出教室，北愛爾蘭安特里姆郡（County Antrim）聖孔姆中學（St Colm's High School）氣候變遷課堂的第一批修課學生，就像是親身做了一趟環遊世界旅程。2022年，北愛爾蘭首度將氣候變遷納入中學教育，這門課的教學活動包含檢視自身的碳足跡、發覺氣候變遷如何改變生活方式等，鼓舞學生採取實際行動。選修這堂課的史帝文（Steven）表示：「我學到了世界各地不同的情況，尤其是在蘇丹，因撒哈拉沙漠的風沙侵襲而摧毀了農田，迫使居民搬離家園到城市。」史帝文希望之後能投入他夢想中的工作，「我想進入運輸業，像是卡車運輸，這個行業一定會受到氣候變遷的影響，運作方式也會被迫改變。」他說。