桃園

冬日的桃園觀音海岸，東北季風威力大到讓人站不穩。風機隨著風轉動發生嗡嗡聲，甚至沒有風聲來得大。雖然是最好的風場，同時也是最不利於植物生長的地方。日治時代就設定為飛砂保安林，歷經半世紀物換星移，如今重拾保安林任務，考驗著林務局以及新竹林管處的治理能力。儘管強風讓人站不住腳，甚至稱不上當地的強風，一群海岸造林專家受林務局邀請、聚集於此，提供造林建言。造林之前先定沙　強風日曬鹽霧大考驗連綿橫亙眼前的沙丘，是新竹林區林管處設置的定沙裝置，也是海岸造林的前置作業。新竹、桃園一帶的海岸屬於堆積地形，林管處為了攔截沙源，不讓沙淹沒保安林，要在前緣進行定砂。一米高的圍籬，早已讓沙子蓋過頂端，沙丘上約略可見風的紋路，顯示其飄動的方向。只是，無論沙籬或防風籬，大概一年半載就會傾圮倒伏。沙丘之外，只有零星的爬藤和灌木，很難看出這幾年投入的造林工作。儘管新竹林區管理處這幾年盡力在大園海岸造林，成效卻不如預期。據新

濃濃黑煙直衝天際，2017年1月17日下午三點半左右，位在桃園中壢的泰豐輪胎工廠，擺滿輪胎的倉庫，突然發生火災。上千坪的廠房，陷入火海，廠方及時疏散廠內工人，幸好沒有造成人員傷亡。劇烈火勢造成大量濃煙，迅速吞噬和廠區只有一牆之隔的透天住宅。火災發生當天晚上，緊急疏散的民眾腳穿拖鞋，提著簡單用品，在旅館過夜，彷彿電影裡的災難場景，在真實生活發生，中壢居民過了一個不平靜的夜。第二天上午，火勢大致熄滅，現場消防人員繼續用水柱將現場降溫。被火勢波及的這排民宅，濃煙薰黑了房屋外表，高溫讓屋簷，採光罩熔化變形。屋子裡，地面滿是黑色灰渣。陽台上，大塊輪胎燃燒後形成的黑色殘渣和碎裂的玻璃，混雜散落一地。想到再過一個禮拜就是農曆春節，面臨有家歸不得的窘境，受災住戶滿臉愁容。不只這些住戶的身家財產受到損害，從火災發生一直到火勢熄滅，空氣中持續瀰漫刺鼻氣味，也讓居民擔憂，是否會對健康造成傷害。桃園市環保局持續在

「這樣我真的很丟臉。」環評大會主席詹順貴推翻了專案小組召集人詹順貴的建議結論，在台電總經理鍾炳利親自領軍下，台電大潭電廠「緊急發電計畫」環差案，在18日第307次環評大會中，竟大翻身從「重作環評」的建議翻盤為「通過」。先前因為認為排放增加、已與原計畫不同等由，月初環評初審小組才提出了大潭電廠環差案需重作環評的建議。由於事關供電，兩週內便火速進入18日第307次環評大會，並且強勢過關。獲得通過後，鍾炳利表示將馬上動工，今年7月1日就要進入併聯發電。本來依台電評估，若是此案未通過，今年7月備轉容量將只有2.3%、8月2.8%，最糟則可能都呈現負值。大潭電廠原訂要在2019年展開燃氣複循環機組商轉，將提供288萬瓩的電力。但台電以限電危機為由，要先以兩台機組採單循環方式發電，以提供60萬瓩的電力，為期2年半，屆時林口、大林、通霄電廠的機組就陸續完成更新了。

法務部行政執行署桃園分署17日上午九點於桃園區富國路100號的「富國法拍市」舉行聯合拍賣，最受矚目的拍賣品是三匹馬及一隻俗稱「草泥馬」的羊駝。桃園分署說，龍潭區「格藍地馬術中心」因大環境不佳影響經營，積欠多年房屋稅、前員工勞健保費，業主希望藉由拍賣清償滯欠稅、費，讓馬場回復昔日風光。桃園分署說，格藍地馬術中心於80年代由日籍業主經營，是當時台灣馬術設備最齊全的專業馬場之一，18年前還曾舉辦過亞洲盃馬術比賽，培育出不少專業馬術教練，後來轉型從事基礎馬術教學。但大環境不景氣，加上馬匹養育開銷龐大，業主積欠了約百萬元房屋稅、前員工勞健保費遲未清繳，被移送強制執行，分署日前派員到馬場與業主協調清償計畫。桃園分署與業主達成協議，扣押50多件動產，包括一匹大型馬、兩匹寵物馬及一隻羊駝，將於富國法拍市拍賣，所得抵償欠稅、費。

市府環保局規劃於觀音區環保科技園區內的4.38公頃預定地上，以BOT模式（公辦民營）興建具有厭氧發酵、熱處理單元與固化掩埋場三合一功能的生質能源中心，預計2017年1月底可將環境差異分析報告送請環保署審查，今年（2017）下半年可望招標、預計2020年啟用，農曆年後將辦理公聽會向居民說明利弊、聆聽意見。市府環保局長沈志修表示，環保科技園區已完成環境評估，為了新增厭氧發酵、底渣處理等功能，增加環境差異分析報告，分析結果相當樂觀，比先前多了廚餘、水肥及底渣的處理功能，且對環境影響差異不大，預計1月底可送請環保署審查，通過後即可招標，約2至3年可完成興建。沈志修表示，厭氧發酵、熱處理中心、固化掩埋場等三項新興技術皆屬正面，且環保署相當鼓勵將焚化廠轉型為生質能源中心，若順利推動，桃園生質能源中心將成為台灣的示範點之一。他說，生質能源中心是國際趨勢，未來「熱處理單元」可以一面焚燒垃圾、一面發電，且燃

政府力推離岸風力，桃園觀音及大園區外海的離岸風力發電計畫即將展開。今（9）在環保署進行首次環境影響評估審查。此處離中華白海豚棲地還有40公里，但沿海有珍貴的藻礁與溼地，成為開發與否的關鍵。為減少衝擊，開發單位主動將風場離岸最近距離往外移，並減少纜線上岸數。但桃園在地聯盟理事長潘忠政指出，桃園沿岸有27公里藻礁區，開發單位最好「及早撤案」。環評委員則擔心海底施工可能影響海岸及海底的藻礁。最後環評委員要求開發單位提出藻礁覆蓋率、海砂模擬、施工方式、噪音等資料補件再審。避免藻礁破壞與噪音   離岸風機計畫退縮150公尺行政院在2012年喊出「千架海陸風機」計畫，離岸部分分為三期，第一期示範風場開發、第二期潛力風場開發、第三期區塊開發，並將2030年目標定為4,000MW。這次審查的桃園離岸風力發電計畫屬第二期，位在桃園觀音及大園區外海，最大總容量為367MW，最大風機數111支。桃園的風場範圍離

爭議不斷的桃園航空城案，在去年6月聽證會進行完畢後，理當由交通部、桃園市政府重新修正都市計劃，但日前桃園市長鄭文燦卻拋出，「蛋黃區、蛋白區審議程序脫鉤」的提議，想要環評、都市計畫、區段徵收同步進行，不用等蛋黃區的環評結果，讓蛋白區的土徵程序在明年底就完成。此言引發反迫遷聯盟的不滿，接連向桃園市府與內政部表達不滿。9日前往內政部表達航空城案應暫停土徵審議、事業計畫及都市計畫先修、土徵再審議的訴求。內政部則回應，先前聽證會結束後，已要求交通部與桃園市政府修正都市計劃，且表態，在蛋黃區未通過環評、都市計劃變更前，內政部並不會受理桃市府蛋白區徵收程序的審議。航空城反迫遷聯盟演出行動劇諷刺蛋白區想背棄蛋黃區，獨自脫鉤審議，根本是炒地皮炒到瘋了。居民代表張志誠批，如果聽證會後，蛋白區計畫沒有因此有修改及縮小徵收範圍，那麼新市長鄭文燦與為此落選的前市長吳志揚又有何不同？何況美河市案判例才在眼前，徵收人民

「我知道這對你們來說是晴天霹靂。」環保署副署長詹順貴如此向台電代表宣告會議結論。4日環署專案小組提出要求大潭電廠案重做環評的建議，要台電補充資料，包括空污降量等計畫，試著說服環評大會改變決定。選擇在第一次初審就做出這樣的建議，有環評委員私下表示，其實這樣才比較快。「今年夏天冬天都可能會缺電。」台電因限電危機，提出了大潭電廠燃氣單循環緊急發電計畫，要解決三年內的缺電問題。大潭電廠原訂要在2019年展開燃氣複循環機組商轉，將提供288萬瓩的電力。但因為限電危機，要先找來兩台單循環機組，以提供60萬瓩的電力。但也因此，原複循環模式所設計的污染防治設備無法安裝運作，讓這個緊急發電計畫將年排放1694公噸的氮氧化物，排放濃度為25ppm，是原環評8ppm的3倍以上，雖然排放量仍不達原計畫的2741公噸，但專案小組因此依環評法第38條第1項，認為「此計畫變更有降低環保設施之處理等級或效率之情形」，而做

桃園航空城計畫，交通部已展開「蛋黃區」第3跑道環評作業，估計需要3年時間，市府2019年底的配地進度將因此延後1年6個月，由於市府主導的「蛋白區」不須環評，市府將爭取蛋白區與交通部的蛋黃區脫鉤，讓蛋白區的區段徵收單獨作業，希望如期在2019年底完成配地，讓蛋黃區完成環評作業同時，蛋白區就已開發完成。市府都市發展局長盧維屏說，交通部主導的蛋黃區主要做為桃園國際機場第3航站、第3跑道，屬於國家重大建設，興建時必須環評，交通部因此接受環保署建議，區段徵收時一併進行環評作業。盧維屏說，航空城都市計畫已完成聽證，預計2018年下半年可通過都市計畫審查，隨後進入土地徵收、拆遷補償、工程開發等作業，最快2019年底可完成配地；但若要配合蛋黃區環評，都市計畫最快得到2020年初才能通過審查，2021年下半年才能配地，時間將拖延1年6個月。盧維屏說，市府已準備說帖向中央爭取蛋白區與蛋黃區的區段徵收作業脫鉤，

桃園市現行都市計畫共有33個，其中尚未徵收的公共設施保留地高達1895公頃，長期閒置荒廢，市議員認為影響地主權益，要求市府若無意徵收，就應盡速還地於民。市府都市發展局說，正在配合中央進行專案通盤檢討，預計2017年可完成，屆時若無保留必要可望解編，透過預估2019年底可完成的都市計畫作業還地。都發局說，各都市計畫公設保留地已進行通盤檢討，這些保留地扣除既成道路、防災用地、水電等公共維生系統用地，在維持公共設施用地服務品質及防災功能下，原則上會持續保留，公園、綠地也不會減少，市場、學校等用地因消費習慣改變或少子化，釋出的可行性最高，預計明（2017）年可檢討完成。都發局說，檢討完成後，沒有保留必要的土地將透過區段徵收或市地重劃等方式釋出，預計2019年底可完成相關都市計畫作業，地主可取回40%至50%土地。

市府在大園區內海國小規劃「許厝港濕地生態教室」，昨天（19日）舉行啟用典禮，市長鄭文燦出席表示，「許厝港濕地生態教室」是許厝港濕地保育計畫的起點，未來將打造成為北部地區兼具生態旅遊及環境教育的場所。「許厝港濕地」是國家級重要濕地，橫跨埔心溪、新街溪、老街溪三條河川河口，面積廣達961公頃，海岸線約10公里，也是候鳥的中繼站，至少有180種鳥類在此留下足跡；此外還有紅樹林景觀，生態資源豐富。內海國小鄰近許厝港濕地，生態教育是教學重點，因此成立「許厝港濕地生態教室」，結合內海國小、社區及濕地生態，可提供遊客、學生導覽服務，市府也要將「草漯沙丘」、「觀新藻礁」、「新屋石滬」等桃園海岸景觀列為生態保育的施政重點，開發生態旅遊與環境教育的雙重價值，並研議成立海岸保育專責機構。鄭文燦表示，市府目前也在進行紅樹林木棧道修復工程、建置觀景台、各分區的告示牌、解說牌等環境友善設施，未來也研議利用機場回饋金，

為避免南崁溪溪水受到污染及增加負荷，桃園市政府環保局正著手研議「南崁溪流域廢（污）水排放總量管制方式」，預計最快民國106年6月公告施行，公告後，南崁溪支流東門溪流域劃定為加強總量管制區，不得增加重金屬銅排放總量；廠商也不能再新設排放重金屬銅的工廠。桃園市環保局表示，桃園市已經在今年2月3號率全國之先，針對新街溪及埔心溪流域需特定保護農地 水體公告總量管制方式，劃定總量管制區，緊接著為了減少重金屬排放總量，以確保灌溉水源水質無虞，目前也正在研議南崁溪流域廢（污）水排放總量管制方式，預計最快106年6月公告施行，目前南崁溪流域為重金屬銅總量管制區，既設事業不得增加重金屬銅排放總量，新設工廠排放標準將由現行標準含銅之最大限值為每公升3毫克提升至1.5 毫克 。環保局表示，以南崁溪流域而言，一旦實施廢（污）水排放總量管制，約有200家事業單位會受到衝擊及影響，市長鄭文燦也指示環保局盡全力進行產業