桃園航空城

航空城反迫遷聯盟15日與A15大園站、A11坑口站車站專用區（車專區）及原蘆竹維修機廠的居民，趁著專案小組審議人民陳情案的時候一同北上，聯合召開記者會抗議都市計畫委員幫忙財團搶人民土地，要求營建署都市計劃專案小組公正審議。航空城反迫遷聯盟表示，原本1300多坪的地，上次被徵收3百坪，這次航空城計畫又將徵收6、7百坪土地，再徵收下去，居民還有自己的土地嗎？更慘的是，居民已易地重建新的房屋，卻要面臨再一次的拆遷！航空城反迫遷聯盟表示，至於未來即使可以參與配地，但根本不知道配到哪裡。居民代表表示，怎樣跟政府陳情都沒有用，希望申請原地保留，政府硬是說不行，根本是無視於人民財產權與居住權。

面對空前的大徵收，桃園航空城居民展開抗爭，他們不願安居的家園，被虛幻的計畫所摧毀。但是，反徵收抗爭是條艱辛之路，等著他們的，將是粗暴的程序制度...反徵收的居民越聚越多，自救會帶領北上抗爭，要求列席營建署的專案會議。前來協助的潘忠政老師，長年關心濕地環境，呼籲社會注意，桃園是埤塘之鄉，徵收區內有許多埤塘，一旦破壞，將是生態浩劫。另外，在南港村旁，20年前，政府也曾徵收100多公頃土地，要建設機場客運園區，推動商業開發。但是至今園區空盪，荒草雜生，土地全無利用，卻還要再大肆徵地，引來社運團體的批評。土地閒置，或者能用不用，成為航空城土地利用效率的最大問題，也讓居民諷刺航空城是「空城計畫」，清光居民，地賣財團。反徵收自救會成立後，積極參與徵收相關會議，維護自身權益，然而政府卻始終不願讓他們充分參與。政府強勢徵收，居民強力抗爭，許多年老居民哀傷家園不保，每每發生走上絕路的不幸事件。家住果林村的呂

政府勾勒一個航空城大夢，徵收人民土地3000多公頃，在期待開發與反對徵收的拉扯間，許多居民都疑惑著，到底政府強徵民地，最後利益會是給了誰？桃園縣大園鄉的海口村，居民張先生在冬陽午後，細心照顧他的蔬菜田。他的家族一百多年前來到這裡定居，世代傳承至今，依舊過著傳統的農耕生活。鄰居陳先生，5年前到這裡買地，開設養豬場，透過生態養殖的方式，讓豬場不臭，豬隻健康，希望創造財富，重建農村經濟。無論新舊鄰居，大家交情都很好，工作之餘，會聚在樹下聊天，相互關照。但是一項全台最大的航空城徵收開發計畫，已經展開，計畫總面積高達6000多公頃，徵收區域涵蓋7個村落，海口村也在徵收範圍中。在環保署的政策環評中，桃園機場原本提出增設第三跑道的需求，後來交通部為建設自由貿易區，決定推動「機場園區計畫」，擴大徵收面積1400多公頃。後來桃園縣政府考量到新設的捷運場站，有著開發利益，加上周邊原有的都市計畫，於是推出「桃園

30年來因氣候劇變而飽受淹水之苦的桃園縣，未來可望成為全台低衝擊開發，以水海綿為概念的示範城市。內政部長李鴻源10日出席「桃園縣升格願景論壇」時表示，營建署已規畫打造符合氣候變遷之水的模範城市，未來桃園縣將是首選城市。李鴻源讚揚縣府解決老街溪惡臭及易淹水問題，對於縣府在短短的2年內利用2億預算打造礫間生態工法，以低成本解決加蓋老街溪周邊居民14年來的噩夢，還讓地方市容、產業陸續活化，給予高度肯定。他說，桃園航空城計畫是台灣目前重要建設之一，朝低衝及開發目標邁進外，也希望能能以水資源回收再利用的「水海綿」概念，擘畫未來城市藍圖，而目前營建署也正規畫「對水敏感的都市設計」，以桃園縣的條件，很適合做為示範城市。「水的事務千頭萬緒」，縣長吳志揚說，期盼桃園縣升格為直轄市後，水能變成桃縣資產而非負債。

行政院副院長毛治國日前嗆聲年底前一定通過，桃園航空城計畫30日於營建署闖關內政部都市計畫審議委員會，得到「部分同意」審議結果，桃園縣政府將開始就同意部分辦理公開展覽。但反對的自救會民眾與聲援團體卻遭警力阻擋，想進場旁聽會議都不可得，於下午另外召開記者會，泣訴「可惡」，強調此案不但黑箱作業，更有諸多違法。都市計畫原則通過  但用地需求評估要到2014年2月航空城計畫面積高達4,771公頃，其中區段徵收面積有3,000多公頃，包括7,800多戶房屋、107家合法工廠、6所學校、12座寺廟教堂需要搬遷。內政部次長蕭家淇表示，審議結果採部分同意，8項討論事項中，僅同意了6項，是由於中央與地方無法取得共識，且尚有數百件陳情案未解，內政部原則同意，但各項用地需求須評估公益性，最快明年2月才有機會審議通過。已獲同意的部分，桃園縣政府將開始公開展覽30天與10場說明會，民眾可以提出各項陳情，由專案小組進行

桃園航空城開發案，今（24）日上午原訂於內政部營建署都市計畫委員大會審查，但反對的自救會上百位居民佔領了會議室，主席蕭家淇與委員們已經離場，此案將擇期再審。自救會代表帶著因航空城自殺身亡的呂阿雲老先生遺照並點起香火，要求事發之後不聞不問的桃縣長吳志揚及縣府官員、及在場的都計委員，在審議前先向其上香致意，而原受安排在大禮堂收看轉播的一百多位自救會成員也湧入會議室，讓本打算不顧會場騷動持續進行簡報的縣府代表也終究報告不下去，主席蕭家淇與委員陸續離場，會議因此中斷，宣告擇期再審。行政院將此案列為「國家重大建設」，宣稱一定要在年底前通過計畫，更「飆車」一般的密集在15個工作天內連排11場審議會議，急著走完程序。此次的都市計畫審查，是計畫相關的各種審查中的最後一關。

一口氣徵收3000多公頃、波及當地8000多戶2萬多人的史上最大土地徵收案「桃園航空城計畫」，就在即將進行都市計畫審議前夕，驚爆數據人口灌水，藉此把人口達成率從67%灌到94%，以逃避「未滿8成不應訂定新都市計畫」的法規。學者、立委：程序存在重大瑕疵  立即撤案本案預定24日進內政部營建署都市計畫委員大會審查，雖然爭議未決，當地居民不斷發出反對聲浪，但行政院副院長毛治國日前便已喊話，表示相關審議將在年底前完成。尚未審查便先有結論，財經媒體更以「準備開香檳」斷言此案將順利通過，更有一波慶祝行情可期。但23日立委林淑芬、尤美女與都市計畫學者廖本全、徐世榮舉行記者會，踢爆航空城計畫中，今年4月25日通過審議的「新訂桃園國際機場園區及附近地區特定區計畫申請書」中有數據涉嫌造假，將鄰近的大園、南崁蘆竹地區人口灌水，合計多了84000人，藉此將都市計畫人口達成率從原本的67%增加為94%，以逃避「非都

「爺們，請聽聽人民的聲音！」染上血色的紙飛機在陰雨中甫起飛便墜地，落在行政院門前持盾的警方腳邊。當桃園縣政府赴澳門舉辦「桃園航空城」招商說明會的同時，17日上午，上百位大園居民在大雨中到達行政院並遊行至總統府外，控訴此案浮濫徵收，將波及2萬多人的生計，根本是「毀鄉滅村」，應該立即撤案檢討。將一口氣徵收3000多公頃的航空城計畫，預計將波及當地8000多戶、2萬多人，可謂史上最大的土地徵收案。此案將在本月24日進入內政部都市計畫委員會大會審議，但行政院副院長毛治國日前便已對媒體表示，相關的都市計畫審議，在年底前要完成。如此在會議召開前便先有結論的態度，讓當地居民組成的自救會質疑，他們認為此案有多處違法，應該立即停止審議，先撤案並進行修正。航空城計畫除了行政院於2011年4月11日所核定「台灣桃園國際機場園區綱要計畫」中的第三跑道、第三航廈、擴大自由貿易港區外，桃園縣政府又將桃園國際機場、機場

11日環保署第251次環評大會中，除了統一夢世界案、水里大彎案因有衝擊水保區之虞，而將進入二階環評嚴審。另外高雄台糖農地闢成「工業區」與六輕農業尾水利用案、桃園航空城捷運案，則分別通過與退回小組再審。航空城捷運線案在小組結論中，將「進二階」及「退回小組續審」兩建議併呈。雖然此案聲稱獲得96%的民意支持，且大多在既成道路上施做，但仍因為與「航空城」開發案關係密切，與在G10、G11兩段將徵收私人用地，而遭到民眾抗爭。大會主席沈世宏說明，由於例如「淡北快速道路」、「大安、大甲聯合輸水工程」、「桃園縣桃二開發案」，不少有爭議的案子，遭遇民眾尋求司法途徑處理時，遭到法院以「二階環評才是法定公共參與」的見解，不認同那些開發案在一階環評中所做的公共參與，而遭到撤銷環評結論。因此建議開發單位自行考量爭議解決的難易，選擇是否要自行進二階。

桃園航空城捷運（捷運綠線）11日經環保署環評審查小組決議，不需進行2次環評，但需進行「補正資料後於專案小組進行第1階段環評再審」，明年4月能報請行政院核定。縣府交通局表示，最快明年底可望動工。但桃園航空城自救會11日前往監察院陳情，控訴桃園航空城諸多違法行徑，要求監委徹查。台灣人權促進會代表王寶萱說明，航空城計畫的第3跑道原有3個方案，交通部評估都可以達到目標運量，最後卻選擇對居民和環境衝擊最大的方案，多迫遷9000人、多徵收114公頃的土地，明確違反《行政程序法》中「行政作為應選擇對人民權益損害最少者」的規定。據了解，綠捷經過路段多為既定道路或是都市計畫道路，經評估認為，對於施工中產生的振動、噪音影響較大，營運後，這些因子都會逐漸減小；而綠捷並未經過埤塘，對生態衝擊較小，雖然有部分路段會經過桃園大圳，但卻是在地下16米處。交通局表示，綠捷綜合規畫報告書同步報送交通部辦理審查，交通部預計1

有部落格朋友在我一篇有關桃園航空城的文章後頭留了言：對於航空城，桃園人何以噤聲？一句話，真是教我思索久久，不知如何回答。我試著想將這問題簡單化，歸納的可能原因或許如下：這是航空城被總統、院長、縣長三級主要首腦人物「拍胸脯掛保證」之下，人民依然對之半信半疑的原因。一個拍攝紀錄片的小組前來訪問我，想請我談談我對航空城的看法。面對鏡頭以及別在衣襟上的麥克風，我不待主持人發問便侃侃而談，幾至欲罷不能。大約錄了7、80分鐘之後，在一個中場休息時間，主持人很認真而嚴肅的盯著我，問了一句：邱老師，再接下來的訪問中，能不能請你談談航空城對桃園縣的好處、優點？我這才發現，原來我整整談了一個多鐘頭，竟然沒有說到這個所謂「愛台十二大計畫」之首的航空城的任何一點好。可是，這個愛台計畫對桃園人來說，真有什麼好處嗎？我真是挖空心思也想不出，至少目前及可預見的將來好長一段時間我堅信是如此。

長期以來，都市計畫與區段徵收一直被台灣社會當作土地開發與炒作的最好工具，但卻也成為許許多多安居樂業的善良百姓聞之色變的夢魘。近年來，這種充斥炒作暴利和體制暴力的野蠻遊戲，卻是變本加厲、越玩越大。近日在內政部火熱審議的「擬定桃園國際機場園區及附近地區特定區計畫案」（簡稱桃園航空城計畫），計畫面積4791公頃，是有史以來最為龐大的新訂都市計畫，其徵收面積達3707公頃，預定徵收15000戶以及46000人的家園。這個超級的區段徵收案，預料最終也將在土地炒作之後，成為歷來最大規模的空城。黑心的計畫桃園縣的都市計畫早已嚴重失控。在極化（過度與低度）的發展下，導致許多都市計畫區人口發展率極低，也造就了超過15萬戶的閒置住宅（住宅閒置率21％），在這樣的情況下，根本沒有新訂都市計畫的需求，更沒有大規模徵收的必要性。但這個計畫，是馬英九總統在選舉時高呼的「愛台12建設」，又是地方政客與分肥利益集團覬覦已