時事專題

在台灣，闊葉林樹種分布最廣的是樟科，名列第二的是殼斗科，這兩大家族，是森林生態系統的重要支柱。浸水營石櫟，是台灣四十多種殼斗科的其中之一，分布在台灣東南部中低海拔山區和恆春半島。2015年開始，農委會林務局台東林區管理處，首度針對浸水營石櫟，進行採種復育計畫。攀樹採種小組出動 留住浸水營石櫟珍貴種苗秋天，為台東帶來涼爽氣息。在清晨的陽光下，有人還睡眼惺忪，也有人正忙著準備工具。再過一小時，這群年輕的七人小組，就要趕到屏東199縣道旁的秘密基地，執行一場特別任務。全副武裝的兩個年輕女孩——吳佩芬與柯雅韻，是全台灣唯二的女性攀樹採種人，在老闆兼師傅林承彥帶領下，她們正準備爬上將近20公尺的大樹。利用豆袋把繫繩和主繩拋上樹幹，才能展開攀樹工作，可是在密林中拋擲豆袋，困難度很高。還好現場攀樹人員有四個，只要有一人成功上樹，其他人就能跟著爬上高處。浸水營石櫟的分布範圍非常狹隘，再加上生長環境集中在淺

「灰甲澤蟹是台東常見的澤蟹之一，牠喜歡比較多泥巴的環境。」對溪流裡的生物如數家珍，這條位於台東成功鎮的都威溪，已經是台東荒野野溪小組，踏查的第48條野溪。走訪台東野溪四年多，荒野保護協會台東分會發現，台東每條溪流，幾乎都遭到整治。而整治過後，每條野溪，都變成水溝。不忍野溪遭到人類戕害，台東荒野拿著調查資料，跟台東水保局溝通。水保局認為，或許可以挑選幾條溪流進行復育。為了復育行動，請來顧問公司協助生態調查。顧問公司在勘查多條野溪後，發現多數生物都是蝦子，鮮少有魚，「可能這邊下游環境因素，讓一些魚類比較不容易上來。」下游出現什麼狀況，讓魚類無法洄游？台東水保局跟著顧問公司現勘發現，可能是過往在野溪施作的人工構造物，造成的影響。台東水保局指出，其實工程人員並非沒有生態觀念，「像後面這個13年前施作的固床工，已經有所謂生態工法思維。當初設計就有讓水流不要集中在單一點，所以做了四四方方、類似踏步式固

再生能源發展是能源轉型的重要角色，但風機、光電等再生能源建置，也常伴隨著對生態保育、周遭居民居住權與生計有所影響的疑慮。起步中的濕地光電──包括養殖魚塭（漁電共生）、鹽灘地（鹽田光電）或潮間帶泥灘地光電，也面臨類似窘境。濕地與光電是一場「零和」的抉擇嗎？支持環境也支持再生能源的民間人士，從不同角度解答這個問題。李翰林：公民參與制度完善  走得慢才能走得遠地球公民基金會長期關注並參與嘉義布袋、台南七股魚塭等濕地光電問題，基金會主任李翰林指出，濕地並非全然不可以利用，以魚塭為例，漁民利用魚塭營生、同時營造有水、有食物的環境，反而更加吸引鳥類，重點在不要超限利用。他認為，我們可以努力的是將再生能源對環境的影響降到最小，這需要很多的規則。例如，漁電共生的發展不能違背農地農用，農委會的規定是漁獲量必須維持七成以上。至於如何讓台灣的養殖物種和環境，達到這個目標，則需要有完整的試驗，這也是水試所正在進行

「我們從日本時代就來這裡住，之後台糖才把地放領給我們，大家都是在台糖做工生活，生活沒有很好。」陳正宗土生土長在彰化縣二林鎮農場巷，跟他的父親一樣，當了一輩子蔗農。「一開始只有自己一戶，很不習慣！」，陳正宗來到花生田除草，今年已經87歲，「比較沒人可以聊天，想到在這裡住好好的，為什麼要把我們趕走，很煩惱、很困擾就對了！」一邊除草，斷斷續續的廣播聲響，從陳正宗身後遠遠傳來，「中華民國107年9月17日舉行中科二林園區聯合動土典禮，由行政院長賴清德賴院長暨全體同仁，敬備牲果之儀焚香叩拜…」2008年11月，行政院核定中部科學工業園區第四期計畫案，遴選彰化縣二林鎮為基地，計畫引進光電、半導體和綠色能源等產業，開發面積630多公頃，除了使用台糖萬興農場和大排沙農場，也要徵收80幾公頃的民地，包括相思寮、萬合農場等多處散居在台糖農地上的百年聚落。當年被徵收的居民希望保留老房子和田地，一再向中部科學工業

1998年，一座石化王國誕生在雲林麥寮外海。六輕，是台灣第六座輕油裂解廠，也是台灣第一名的碳排放大戶。它的填海造陸規模，創下世界紀錄，也從此改變海岸的面貌。它每年創造上兆產值，也帶來未知的健康風險。煙囪下的居民，要怎麼繼續走向，與六輕為鄰的下一個20年？眼看家鄉變貌 養殖業者與漁民投身環境運動冬日清晨，林進郎和一批採收蚵苗的工人，頂著寒風，乘著膠筏出海，前往雲林台西離島工業區旁的蚵田。養蚵是台灣沿海居民重要的經濟來源，台西這片海域，可說是蚵仔的故鄉，供應了全台八成的蚵苗。孕育著豐饒的漁業資源的這片海，漁民、蚵農感嘆，收成一年不如一年，卻改變不了緊鄰著巨大石化工業區的命運。回到1986年，王永慶宣布將在宜蘭利澤，投資設立輕油裂解廠，引發了民間的反六輕運動。六輕設廠計畫，輾轉從嘉義東石，到桃園觀音，1991年決定落腳雲林麥寮。相較宜蘭縣民極力阻擋六輕，多數雲林人面對它的到來，充滿期望。監察委員

秋冬季節的嘉義布袋，是候鳥重要棲息地，廢鹽田供牠們休養生息，但也是政府積極布局的鹽田光電預定地。能源局打算利用102公頃的廢鹽田作為太陽光電廠，引來各種質疑。光電與濕地能共存嗎？信心滿滿、相信可以藉由友善環境的工法、或是不同季節的施工、社區合作一起找到答案的天泰能源，找上不認同濕地光電，但希望用研究找到真相的林惠真團隊進行生態調查。這份研究將持續21年，將會是台灣首度系統性、全面性的鹽田光電全紀錄，見證台灣鹽田光電的環境變化。野鳥生態豐富  反對聲中尋找共存機會 能源局盤點4314公頃國有廢棄的鹽田，扣除國家級重要濕地、生態敏感區、與野鳥密集區後，選出102公頃光電區。在招標程序後，天泰能源拿下9區鹽田南側22公頃的範圍。除了承諾進行開工前、施工階段、到營運期至少21年的生態調查外，天泰能源更加碼包下全部9區共243公頃的生態調查，等於案場的11倍大。這22公頃雖然不在國家重要濕地的範圍內

為發展鹽田光電，能源局排除國家級重要濕地、生態敏感區域、野鳥熱區後選定嘉義布袋102公頃作為示範區。對部分保育人士而言，這是無法接受的結果，鹽田濕地「一塊都不能少」。102公頃的濕地光電的動工成了關注焦點。102公頃怎麼選的、為何選在鳥況這麼好的地方？這是大眾的質疑。此外，布袋濕地背後更大的隱憂是1,067公頃鹽田【註】缺乏棲地管理，以及蓄勢待發的開發壓力。以數據為依據、影響最低為原則的必選題能源局原本預定在嘉義布袋規劃374公頃的鹽田光電，最後在鳥類保育人士的奔走下，減至102公頃。這個討論的過程，長期在此進行鳥類調查與棲地管理研究、農委會特有生物研究保育中心棲地生態組組長林瑞興最清楚。「我們的難處是，大家都支持綠能。」他表示，綠能是國家政策，特生中心立場是協助能源局將影響縮至最小。歷經一年多討論，確認最小面積公頃、選址、加上電網饋線等實際因素，最後還是放在布袋鹽田。

2018年10月中，正值九合一選舉與公投前的敏感時期，一張布袋鹽灘地鳥況豐富，而怪手正準備開挖施作光電版的照片引起社會關注，今年1月4日，同地點的另一張施工照片也被醫師王明鉅張貼在臉書，以此抨擊光電政策毀濕地。然而，在輿論一面倒指責鹽田光電之際，各方努力謀求濕地生態與能源轉型並存的努力軌跡，卻少有人看到。這塊區域原本是荒廢鹽田，由於鹽業沒落，少了人為干擾，反而成了候鳥棲地。能源局從4314公頃國有鹽田中，先排除國家級重要濕地、生態敏感區域、野鳥熱區，並與農委會、鳥類保育團體、地方民眾溝通後，拍板定案立下102公頃的「光電示範區」。

2018年最後一天，眾人正準備迎接新年的時刻，一頭全身發黑，帶有非洲豬瘟病徵的豬屍，在金門本島東側的田埔海岸，被岸巡人員發現，為非洲豬瘟防疫作戰，拉響警報。從過去的口蹄疫，到對產業威脅更劇烈的非洲豬瘟，緊鄰中國的金門，一直是防疫壓力最大的最前線，面對來勢洶洶的疫情，金門如何應戰？確認是非洲豬瘟病死豬 金門啟動最高規防疫機制2019年1月3日下午，金門海漂死豬的檢驗報告出爐，確認驗出帶有非洲豬瘟病毒基因。農委會即刻宣布加嚴金門輸台的豬肉製品管控，兩週內不得運往台灣，也判斷這頭豬隻，是來自中國。2018年8月，中國傳出非洲豬瘟疫情至今，疫情已經從北部省分，蔓延至沿海的廣東、福建省。四個月以來，檢疫人員在機場、碼頭加嚴查驗，立法院也急速修法，提高罰則至100萬，希望阻絕中國豬肉製品進入台灣。自從2018年10月31日，旅客棄置在金門水頭碼頭的一包中國香腸，被驗出含有非洲豬瘟病毒基因以來，至今已經

前言1960、1970年代，工業發展，帶動台灣經濟起飛，發展期間，卻伴隨諸多代價。填海造陸，煙囪燃燒，漁業資源與空氣品質，節節敗退。毒埋土壤，地下水跟著污染，人的健康也隨之犧牲。與毒共存，如何能解？工業遺毒史，有沒有終結的一天？提起屏東縣萬丹鄉，多數人會立刻聯想，這是紅豆的故鄉。20年前，萬丹卻是以一起污染事件，聞名全台。台塑汞污泥非法棄置赤山巖 污染20年至今未解決萬丹鄉與新園鄉交界處的赤山巖，有泥火山噴發。噴發出的泥漿，高聳如丘，是製磚的上好材料。1960年代起，這裡的磚窯廠多如春筍，噴發出的泥狀山丘被開挖一空，甚至向下掘出窟窿。1990年代末，磚業衰敗，磚窯廠一間間關閉，1997年，赤山巖這些被開挖出的窟窿，傳出被埋了有毒事業廢棄物——汞污泥。不過當時只有鄉里口耳相傳，無人聞問，直至1998年，台塑將汞污泥棄置在柬埔寨的西努亞克市，導致當地受污染，造成國際事件，問題才爆開。行政單位投

前言1960、1970年代，工業發展，帶動台灣經濟起飛，發展期間，卻伴隨諸多代價。填海造陸，煙囪燃燒，漁業資源與空氣品質，節節敗退。毒埋土壤，地下水跟著污染，人的健康也隨之犧牲。與毒共存，如何能解？工業遺毒史，有沒有終結的一天？一座化學工廠，為台南的濱海小鎮帶來短暫繁華，卻帶來漫長的毒害和夢魘。工廠旁的海水池，豐富的魚產，不是上天給海口人的恩賜，而是終身病痛與折磨的開端。台灣史上最大戴奧辛污染 隱匿逾20年終被揭露2000年，一個尋常的清晨，當時著迷於拍攝生態影像的黃煥彰，來到關廠20年的前台鹼安順廠區旁。他在草叢間，找尋昆蟲蹤跡。找著找著卻發現，土壤呈現不尋常的灰白色，已經荒廢20年的廠區，植被也只有銀合歡和芒草。憑著對環境的敏銳度，黃煥彰揭開了台灣最重大的戴奧辛污染公害事件。污染來源，台鹼安順廠的前身，要回溯到1942年。當時日本鐘淵曹達株式會社強徵民地，成立化學工廠，為日本海軍製造毒

前言台灣，是個多山的島嶼。為了在山上討生活，蘋果、水梨上山，茶樹、高麗菜也跟著攻城掠地。為了在山上拚觀光，一家家溫泉旅館興建，與水爭地。為了拚水源，政府開發淺山，淹沒八色鳥棲地。人與山相爭半世紀，誰輸誰贏？該如何和解？讓我們搭乘時光機，看見山林的美麗與哀愁。2018年2月，興建十多年的湖山水庫，終於開放參觀。入口意象，站著一隻精巧的八色鳥，說來諷刺，湖水淹沒的區域，曾經是全台灣最好的八色鳥繁殖地，現在從這裡，只能看著冰冷的雕像。從前，並不是這樣…庫址位低海拔森林基因庫 八色鳥與食蛇龜數量驟減湖山水庫位在雲林縣斗六市與古坑鄉的交界，從濁水溪的支流清水溪引水，屬於離槽水庫，集水面積6.58平方公里，淹沒面積2.02平方公里。水下，曾經有座很特別的森林，住著316種植物，81種鳥類，22種哺乳動物，魚類與蛙類各有20多種，物種豐富，被視為低海拔森林的基因庫，其中最受矚目的是八色鳥。斗六丘陵中有一