循環經濟

1968年，美國生物學家哈定(Garrett Hardin)說了一個經濟學上很有名的故事──公有地的悲劇。故事是這樣的：在中世紀，有一個歐洲小鎮，鎮上許多居民都擁有羊群，並且以出售羊毛維生。大部分的時間，羊群都是被放牧在環繞小鎮周圍的草原空地，當然這片空地不屬於任何人的，它是由鎮上居民所集體擁有，所以每位鎮民都可以在這裡放牧自己的羊群。一開始地廣人稀，只要大家都可以在這片草地找到好的放牧地，自由放牧，因此每位鎮民都很滿意。然而，隨著時間流走，小鎮的人口變多了，牧羊的數目也隨著成長，漸漸地，草地復原的能力喪失，到最後成了寸草不生。這片小鎮所公有草地長不出草，便無法牧羊，因而使許多家庭喪失了謀生的資源。這個悲劇為什麼會發生呢？為何那些牧羊人會眼睜睜地看著羊的數目成長到把小鎮公有地完全毀掉的地步呢？問題在於：對各個鎮民來說，別人減少羊的數目，我受益；我減少羊的數目，別人反而受益，那麼誰會願意做這

每年11月至隔年5月，是東亞沙塵的好發季節，東北季風除了可能挾帶空氣污染物外，若中國內蒙地區出現沙塵現象，將會同時南下影響我國空氣品質。1月27-28日台灣空氣中之懸浮微粒(PM10)及二氧化硫等污染物濃度上升，即屬於這種影響。環保署提醒，有心血管疾病、哮喘等呼吸道疾病的民眾，或是老人、小孩等扺抗力較弱者，應儘量避免外出或從事劇烈戶外活動。環保署監資處於昨日(1/31)清晨4時起，即發佈台灣將受境外空氣污染影響，懸浮微粒濃度逐漸上升，並且由北往南傳輸。入夜後，北部地區影響將逐漸減弱，濃度降低，而中南部地區則會持續上升。今日(2/1)下午以後，全台將脫離這次境外污染的影響，空氣品質將逐漸轉好。環保署表示，境外空氣污染的影響不僅造成空氣中懸浮微粒濃度的增加，二氧化硫濃度也隨之上升，其來源可能係中國華北及華中地區工業污染，隨著東北季風傳送到台灣，雖然經長距離擴散後，濃度不會很高，但這種境外污染傳

美國環境保護署綠色電力使用前25名排行榜首度由一家企業奪得第一。提供金融及商業服務的富國銀行（Wells Fargo），在2006年度採購了5億5千萬度的電量，領先排行榜上的其他組織。所有購買以乾淨、可回收資源產生電力的組織企業，都刊載在季報上，乾淨、可回收資源包括太陽能、風力、地熱、沼氣、生物質，以及對環境低度衝擊的水力使用等。美國環保署空氣暨放射線處執行副主任威倫（Bill Wehrum）指出：「這些企業組織是環保與商業利益運作可以並行的例證。採用這些綠色電力對環境有益，同時也可協助我國以可替代或再生的能源發電，以及分散能源供應鏈的努力。』排名在富國銀行之後的是第二名的全食市場（Whole Foods Market），以及第三名的美國空軍。美國環保署位居第四，嬌生公司則是第五名。每年採用超過400萬度綠色電力，才能進入環保署這項綠色電力使用排名前25名。相當於35萬個美國一般家庭平均一

嘉義市環保局最近在後湖工業區進行土壤及地下水污染調查，新發現一處佔地0.18公頃的農地，遭到重金屬(鉻)污染，還好種植的原料甘蔗及綠竹筍等農作物沒有外流。環保局表示，近日將辦理農作物查估剷除銷毀，並公告為污染控制場址，嚴禁種植食用作物。嘉義市後湖工業區是早期設置的工業區，污染防治措施不足，工業區及週邊毗鄰農地土壤遭到重金屬污染機率，遠比其他地區來的高。環保局表示，經過連日追查，並沒有發現污染源，初步研判可能後湖地區容易淹水，淹水時，事業廢棄污水溢流所造成，近日內將進行農作物查估剷除銷毀作業，且公告為污染控制場址列管。

農村沒落，成為一種刻版印象，談論農村總是帶有些許哀愁；但是，在後壁土溝社區，這樣的感傷有點多餘，因為他們發現一種「找樂子」的學問，在這個同樣有著沒落問題的農村，用著歡樂的姿態，放開大步向前走。台南縣後壁鄉的土溝村，就像一般的小農村一樣，種著稻作、看著年輕人外流，社區步入沒落的樣貌。閒來無事的泡茶聊天，讓人們開始思考，與其等待沒落，不如自尋出路；於是在2001年，土溝農村文化營造協會成立，開始進行社區改造。土溝村村長張佳惠也是社區協會的成員，為了推動社造，也提供家中的廢棄豬舍改造成聚會中心，並且在村中找尋髒亂點進行美化。建造水牛公園成為社造的第一步，讓社區裡的居民知道這個村子將會有不一樣的面貌。為了找尋社區的精神象徵，他們想到農村的水牛，於是請來老師，在公園裡雕上生動的水牛石雕。許多閒置空間也陸續被整理起來，景觀的改變讓土溝看起來不一樣。就讀南藝大社造所的呂耀中於是拉了一群同學來協助社區進行

科學園區城南基地百餘名地主29日高舉寫有「反對拆遷、徵收不公」旗幟到宜蘭縣府抗議，因不滿徵收地價太低，情緒激動並與警方發生嚴重推擠、叫囂，地主抗議未獲滿意結果，揚言最近要到中央抗爭。陳情地主指出，城南基地北側有宜蘭運動公園、西有清華大學宜蘭園區預定地，居住環境優良，科學園區一旦進駐的話，會影響建業、南橋、南津等里民的對外交通，造成住戶不便。地主批評科學園區規劃案「黑箱作業」，事前未與地主充分溝通。地政局解釋，自從地主質疑公告現值太低後，縣府就曾經訪查鄰近買賣實例，兩度把地價調高，如今已經調到飽和點，很難再有大幅調高空間。

中部科學園區籌備處29日召開租用土地核配會議，重新核配后里農場及七星農場土地，調整後，七星農場72.59公頃核配給中華映管公司25.02公頃、友達光電公司47.57公頃，后里農場52.57公頃核配茂德科技公司20公頃、瑞晶電子股份有限公司21公頃。配合部分廠商調整建廠計畫，后里園區核配土地廠商投資金額及建廠時程如下：2007年動工的公司包括：中華映管公司1665億元，預計5月動土、友達光電公司2540億元，預計9月動土、茂德科技公司2300億元，預計9月動土。預計2008年7月動土的則為瑞晶電子公司，投資金額4512億元，合計總投資金額達1兆1017 億元。中科籌備處指出，后里園區可核配面積148.24公頃，包含前已核配的力晶半導體公司19.63公頃、高明精機公司1.7公頃，及本次核配的4家公司，核配率達91%。目前尚有3家公司需求的8公頃，正辦理程序中。

知名銀川米傳遭鄰近農地用藥污染，高雄縣政府今年預定推動18公頃有機耕種，將注重管理，也將劃出兩、三公頃供教育單位種植，讓學生體驗農業。縣長楊秋興則請縣府農業局增加規劃「縣民農園」，協助民眾認識有機農業，也是很好的假日休憩方式。

印尼主要出產咖啡豆的蘭龐省（Lampung）政府，否認咖啡的種植威脅到蘇門答臘島南端的野生動物生態，該地區被列為世界遺產位址。此回應主要是對世界自然基金會（WWF）上週提出的控訴，指出布吉巴瑞杉西拉坦（Bukit Barisan Selatan）國家公國的老虎、大象與犀牛，將在10年內受到非法咖啡田的影響而瀕絕。印尼官方表示，WWF的數據為2003-2004年的，目前印尼禁止非法開墾保育森林地的預防措執己經進行，且要求出口商拒買來路不明的咖啡豆。不過WWF反駁，印尼每年有1萬9600公噸的非法咖啡豆混入正常管道售出。印尼是世界第二大羅巴斯塔（robusta）咖啡豆的生產國，不過2006年來自蘇門答臘的咖啡豆年產量己減少了31%。

彰工火力電廠是眼前彰化海岸的一個重大的開發案，他的影響絕對不是崙尾區152公頃電廠預定地內繁殖的水鳥，也不是只有影響鹿港的古蹟與人民生命的健康，而是整個彰化海岸核心價值的摧毀與淪喪。所以反對興建彰工火力電廠是要重新建立社會對於環境公平正義的思考，破除只要缺電就要蓋電廠的迷思。到底缺不缺電？1. 長期電力負載預測的疑點每次要開發新電廠的唯一理由就是缺電，根據94年度國營會的報告指出，「依據台電公司93年長期電力負載預測及94年長期電源開發方案，預計至民國100年依據台電公司93年度長期電力負載預測及94年度長期電源開發方案，預計至民國100年如無新增電源開發計畫，系統備用容量將降至政府規定之合理備用容量率16％以下。」每年就是這樣的一句話，台灣永遠在缺電的狀態，所以我們需要檢驗台電公司長期電力負載預測模式，因為這是台灣是不是要新開發電源的重要依據。依照台電公司網站上公佈的最新民國95年長期電

2006年，山東省農田水利基本建設投入連續多年下滑的勢頭得到遏制，首次止跌回升。據悉，全年共完成投資70多億元，同比增長6%，其中，中央及山東省各級財政投入36億餘元，同比增長27.5%。而去年，中央、省和市縣鄉財政投入農田水利建設資金分別為2.95億元、4.24億元、29億元，均為歷史最好水準之一。全年省級財政共投入水利11億元，同比增長33%，創下歷史新高。宋繼峰廳長表示，在去年村村通自來水工程建設中，濟南、青島、東營、聊城等市級財政投入超過了5,000萬元，有42個縣（市、區）財政投入在500萬元以上。去年全省實際完成投資70多億元，投入工日3.2億個，共建設各類工程9.4萬處，襯砌管道185公里，改建或新建配套建築物300座。此外，2005年以來，全省共吸引個人、企業、外資投入達20多億元。

國家環保總局副局長潘岳日前在接受香港大公報記者採訪時指出，環保不是讓地方經濟「減速」，而是讓「只快不好」變成「又好又快」。對於有政治遠見的地方官員來說，「環保」不是「麻煩」而是「福音」。環評風暴已進行第三次，《環評公眾參與暫行辦法》頒布，綠色GDP也已頒佈、規劃環評即將頒佈。潘岳表示：環境問題還是觸目驚心的原因是經濟增長的方式仍沒改變。一些地方政府在錯誤的發展觀引導下追求短平快的業績，一些企業利用地方政府的錯誤發展觀把屬於公眾的資源環境變現為自己的利潤。二者的互動產生了一批特殊利益集團，上幹擾中央政策令宏觀調控，下侵犯百姓權益。但總是得不到解決的原因。因為無論頒布什麼政策，到下面都會被「太極拳」擋回來；無論多大的曝光，公眾多大的抗議，只要有地方扛著就行。解決的關鍵措施就是建立新制度。但新制度不是從天而降的，是要經過多次博弈確立的。於是，每次「風暴」都像是在下一次下棋，這次的「區域限批」無非