循環經濟

農委會主管的「灌溉用水水質標準」，比起環保署的「放流水標準」，在重金屬項目上，嚴格2到25倍，例如鉛的標準，前者是每公升0.1毫克，後者為1毫克。一旦逾越「放流水標準」，就可根據「水污染防治法」開罰，但「灌溉用水水質標準」是依據「農田水利會灌溉排水管理要點」所訂，只是行政命令，並沒有法律授權。換句話說，業者排廢水到灌溉渠道，只要符合「放流水標準」，即使不符合「灌溉用水水質標準」，也不會被環保稽查人員開單取締。根據農委會統計，目前合法的「搭排戶」共3600多戶，除畜牧業外，也包括電鍍業、紡織染整業、食品業、電子業等，其廢污水都可進入灌溉渠道。從桃園到屏東各地都有搭排情形。中華醫事科技大學副教授黃煥彰認為，工廠應退出農業區、灌溉渠道，灌排必須分離，才能阻絕污染，而不是找不到排廢污水的水路，經核准就可以搭排；一出問題，就要農民休耕，犧牲農民權益。

以遼闊草原聞名的內蒙古自治區將利用兩年時間在全區範圍內進行一次全面的草原普查，摸清「草原家底」。本次調查的草原範圍為《中華人民共和國草原法》所界定的草原，主要普查任務是：查清草原資源狀況，包括草原類型、面積、分布、載畜量等；調查草原生態狀態，包括退化、沙化、鹽漬化空間分布及面積；調查草原利用現狀，包括利用方式、強度，開墾、佔用情況以及保護、建設情況；完善草原數據庫係統，逐步搭建不同尺度的數據庫管理共享平臺。草原普查將採用地面調查結合遙感信息提取的方式，以遙感衛星數據為主要信息源，依據地面GPS定位調查數據，對照歷史圖件、統計資料及氣象資料等，按照調查內容和技術要求，對內蒙古草原的數量、質量狀況及其變化趨勢進行翔實調查。據了解，內蒙古此次草原普查準備工作已於今年2月開始，外業調查階段將從7月開始，到2010年12月普查工作全部結束。中國是世界第二大草地資源大國，內蒙古草原面積居中國五大牧場之

上月28日從正在天津舉行的2009國際生物經濟大會上，科技部有關人士介紹說，2008年全國生物技術產業總產值突破8000億元。北京、上海、廣州、深圳等地相繼建立了20多個生物技術園區，出臺了一些優惠政策，在稅收、金融、人才引進、進出口等方面對生物技術企業給予了全面支持，目前已經培育了一大批新企業，在中國生物技術發展中起著龍頭的帶動作用。經過20多年的發展，中國的生物技術與產業已經開始了從跟蹤倣制到自主創新的轉變，從實驗室探索到產業化的轉變，從單項技術突破到整體協調發展的轉變。科技部有關人士進一步表示，生物技術作為中國重點發展的高技術，已經列入中國《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》；生物產業作為重點培育的高技術產業，已經列入《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》；有關《促進生物產業加快發展的若幹政策》已經國務院批準實施。中國還啟動實施了「重大新藥創制」「艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防

世界銀行的資深保險專家克雷格‧索伯恩表示，「微型保險的利潤已經在全世界激增。」以美國為基地的「微型保險中心」主席麥克‧麥考德表示，微型保險在1990年代，以一種慈善形式起始，當時「國際勞工組織」（International Labour Organization）開始嘗試一種超便宜的保單。日前，麥考德與印尼中央銀行官員討論相關議題。麥考德表示，在保險公司美國國際集團（AIG）的支持下，他於1995年發展了一整套營利的微型保險商品，計畫要將這套商品透過烏干達的微型金融機構販賣。在10年內，AIG烏干達分公司賣出了160萬份微型保險保單；同時，微型保險的保費收入佔了AIG烏干達分公司利潤的17％。今天在烏干達，一份保額1千美元的人壽保險一年保費僅要1美元，窮人也負擔得起。五月，慕尼黑再保險公司開始在飽受洪水威脅的雅加達市中心，試驗世界上第一個針對洪水的微型保單。芒加萊（Manggarai）地區

國際紅茶價格因茶葉產量供不應求，過去一年來暴漲35%，但斯里蘭卡茶業飽受乾旱摧殘，並未因這波漲勢受惠。42歲的茶農阿塔帕圖去年在自家土地上採收近2,000公斤的茶葉，但乾旱來襲導致茶樹枯死，他只得忍痛將部分拔除，今年第一季茶葉產量因此急劇下滑。61歲的阿魯格瑪也是受災戶，她找志工來幫忙移除100株死茶樹。英國樂施會長期以來進駐斯里蘭卡的地方社區，教導農民新的種茶技術，並讓他們的付出發揮最大效益。然而一談到天氣，連這些專家也沒輒。受到全球氣候變遷影響，科特馬勒的居民25年前被迫遷移他處，騰出土地建造蓄水庫來灌溉傳統農地。當地茶業協會秘書馬娜委拉指出，居民們1984年重回家鄉定居，1988年時當地也曾出現乾旱，但這次情況比上次嚴重的多。茶葉為斯里蘭卡賺取大筆外匯，斯里蘭卡茶葉研究所（TRI）已著手開發新品種的抗乾旱茶樹。

世界貿易組織與聯合國環境規劃署於6月26日發表兩方合作研究的「貿易與氣候變遷」報告，該報告由四個面向檢驗貿易與氣候變遷之間的交互影響：氣候變遷科學、經濟學、處理氣候變遷的多方努力，以及國家氣候變遷政策與其對貿易之影響。兩個機構的秘書長共同呼籲國際社會於年底關鍵的氣候變遷大會上做出決議，同時也呼籲各國在世貿杜哈回合談判做出協議，該談判包括環境商品與服務之開展，將降低溫室氣體排放。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

中科將在彰化開發二林園區，汙水可能排放到舊濁水溪，引發蚵農和酪農戶恐慌，擔心牡蠣、文蛤和乳牛產業無法生存，昨日到中科管理局抗議。蚵農帶來一袋袋的牡蠣殼丟在中科大門口，抱怨：「全家都靠養蚵，廢水來就沒辦法生活了！」中科強調會請專家重新審查評估，但蚵農仍不滿，揚言抗爭到底。中科四期將在二林開發六三五公頃的園區，已有友達、華邦、遠東機械等十多家大廠要進駐，但彰化福興鄉蚵民質疑環境影響評估為黑箱作業，表面上說提出三個排放水選擇，卻強調舊濁水溪的優點最多，缺點最少，誤導環評會選擇舊濁水溪。一旦舊濁水溪排出放流水，將嚴重危害出海口附近的牡蠣、文蛤、蝦猴產業特區，受災區域將遍及福興、芳苑等鄉鎮，面積達數千公頃。中科管理局長楊文科說，開發二林園區是百年大計，可以為彰化帶來就業機會和地方繁榮，目前提出的三項方案，一是按原先規畫排到舊濁水溪、二是濁水溪、三是引導到海洋放流管，將聽取地方意見和專家審查評估，找出

從去年9月的三聚氰胺毒奶粉事件以來，世界各地大大小小的食品安全事件或新聞就不層中斷過。雖然不如政治、經濟、影藝消息引人注目，但可以確定的是，食品安全已經成為全球化時代人民及其政府所無法迴避的議題。美國眾議院最近正在審核一項名為《食品安全強化法》（FSEA 2009）的新法案，此法案若近期通過成為正式的美國法律將會修正現有的《聯邦食品、藥品及化妝品法》（FFDCA）。依據眾議員Dingell等人於6月8日提案時的說明，FSEA 2009的目的是為了修正FFDCA以改善「全球市場」的食品安全。換句話說，此一新立法有相當程度是針對源自外國進口至美國境內的食品，而其效果將觸及美國的國內政治與其對外的國際食品貿易。首先，FSEA 2009賦予食品暨藥品管理局（FDA）更大的權力與資源，這可能嚴重地減損現行司法架構對於FDA的約束。例如，FDA有權規範農民應如何栽種他們的穀物、用何種方式收割，甚至是實

國際油價屢屢上漲，農委會表示，依最近四周國際原物料價格行情計算國內肥料價格，判定各項肥料價格7月份均不調漲。農糧署表示，原油價格雖然上漲，但國際製肥原物料行情相對平穩，經最近四周國際行情計算國內肥料出廠價格，提報農委會肥料價格審議小組審議結果，7月可再調降氯化鉀農民購肥價格每包五元，其餘肥料農民購肥價格維持上個月水準。農委會強調，自去年5月30日宣布肥料漲價以來，政府持續辦理農民用肥補貼，期間並已陸續反映國際製肥原物料行情，優先調降農民購肥價格，目前已累計調降16種肥料價格。農委會表示，將持續密切掌握國際肥料原物料價格行情，適時協調業者反映。另外也籲請農友合理化施肥，避免過量使用化學肥料，以減輕成本負擔。

針對有遊客在綠島疑似違規捕魚，海巡署岸巡八一大隊指出，綠島地區已經劃設6處漁業資源保育區，提醒到綠島從事浮潛、潛水等水上遊憩活動的遊客，不要任意捕撈水產動植物以免觸法。海巡署岸巡八一大隊表示，台東縣政府因應綠島海洋生態保育，去年5月公告綠島地區劃設6處漁業資源保育區，都不得採捕燕魚，海巡署呼籲民眾，如果在綠島旅遊發現有任何危害海洋生態環境的行為，可以撥打118報案專線，讓全民共同維護美麗的海洋。

逾百名彰化縣福興鄉蚵農，擔心中科二林園區廢水放流計畫造成生態汙染，影響生計，30日到中科管理局拉白布條、倒蚵殼抗議，下午國科會即決定為了減少對沿海養殖業衝擊，將重新檢討路線捨舊濁水溪，改走二林鎮、竹塘鄉由濁水溪排放汙水。

近20個聯合國內部組織呼籲各國『綠化』其經濟體，以同時因應多重危機以達到發展目標。根據聯合國在「世界金融和經濟危機及其對發展的衝擊高階會議」所發表的聲明，指出國際社會的團結正受到考驗，應共同回應人類發展的多重危機，並讓哥本哈根會議成為全球綠色經濟的轉捩點。此聲明更強調財政改革的重要性，指出由於錯誤的補助導致農漁業過度使用石化燃料，若將歲收重新分配，將創造出綠色工作技術，並轉移環保技術提供乾淨能源給窮國，減緩溫室效應。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫