護漁

政府5月1日出動海巡署「巡護九號船」及農委會「漁訓貳號船」航向沖之鳥礁附近公海，展開為期1個月巡航護漁，用行動落實「漁民在哪、海巡就在哪」，捍衛漁民公海捕魚權益；海巡強調，若遇日本公務船以「不迴避、不衝突、不挑釁」原則，採理性、和平方式執行護漁。我國籍漁船在沖之鳥礁附近海域作業，遭日本扣押並強索贖金，引發國人撻伐，政府也同聲譴責，馬英九總統更指示全力護漁；護漁第一槍昨起跑，海巡、漁業署共同派船從高雄港出發。海洋巡防總局副總局長姚洲典1日早上10時在旗津高雄海巡隊碼頭主持航前說明，現場不僅有多家媒體，連《朝日新聞》、《產經新聞》等日媒也到場關注。海巡重申強調，面積只有9平方公尺的沖之鳥礁僅為岩礁，不是島嶼，其位置距離台灣鵝鑾鼻約863浬（1600公里）、距日本東京935浬（1730公里），日方不能擴大200浬專屬經濟海域，只能主張12浬領海；所以在國際海洋公約（UNCLOS）及履行中西太平洋

「唯有發展觀光，才會吸引外出打拚的遊子歸巢。」1個簡單的理由，讓復興鄉奎輝部落起了封溪護漁的念頭，透過「原住民家庭關懷服務協會」成立橫跨三代的18人河岸巡守隊，憑自身力量，守護溪流生態，創造部落就業機會。年輕人出外打拚謀生計，讓山地部落趨近高齡化時有所聞。有鑑於老人照護及家庭教育問題層出不窮，13年前，奎輝長老教會的退休牧師黃榮德，以原住民家庭關懷服務協會名義成立首支護漁河岸巡守隊。黃榮德表示，部落沒有巨木群、農產品或知名景點加持，資源匱乏，唯一能帶動地方發展，只能仰賴部落旁，綿延7公里的奎輝溪河岸景觀，但潺潺溪流，卻遭人濫捕，生態慘遭破壞，往年常見的苦花、石斑、一枝花逐漸減少。「沒有特色景觀，就不能吸引遊客」，黃榮德認為，唯有走上復育之路，以自然生態為基礎，才能夠以觀光價值創造部落的經濟。「封溪護漁不是口號而已」，黃榮德強調，當初向縣府及公所申請封溪過程繁瑣，除得自費請專家評估、邀請專家

基隆七堵福基織造工廠8月7日排放廢水，造成瑪陵坑溪大量魚群暴斃，護魚破功，基市議員蘇仁和和當地居民認為過了將近1個月，排廢水問題仍未給里民一個交待，引發當地居民不滿，昨日掛布條抗議，要求工廠負起全責。昨早約30位居民掛著白布條，抗議福基織造工廠未妥善處理排放廢水問題，里民陳德雄指出，瑪陵坑溪護魚護了近10年，之前每天行經瑪陵坑溪皆可看大量野生魚種優游，自從上個月發生廢水毒死魚事件後，溪中珍貴的野生種鰻魚、溪哥，全遭毒死，但過了近1個月工廠卻無任何作為，令人憤慨。市議員蘇仁和指出，昨日邀請環保局、水利處等相關單位與工廠協調後，達成結論，環保局將福基織造列為重點環保稽查對象，不定期無預警稽查，避免再次排廢造成魚群死亡；水利處將針對溪流復育問題對工廠進行監督，工廠先淨化瑪陵坑溪殘留的有毒廢水，再進行施放魚苗，以利日後河川復育。福基織造表示，因工廠的疏失，造成魚群死亡表示抱歉，未來會負起責任，並承

英國殖民地直布羅陀的領土爭議再度浮上檯面，日前西班牙政府以打擊走私為理由，對往來直布羅陀和西班牙之間的車輛加強查緝，甚至不排除加收過路費，直布羅陀當局為此向歐盟提出申訴，英國也召見西班牙大使表達抗議。英屬直布羅陀與西班牙的出入境檢查站，每天有上萬汽車通關，日前西班牙政府以緝私為由檢查每部車輛，讓人一等就是6、7小時，接下來每部車可能還得多繳50歐元過路費，讓遊客和上班族剉著等。事件導火線源自兩星期前，直布羅陀當局在領海投擲混凝土塊製作人工魚礁，表面上為了提高漁獲量，實際上卻是阻止西班牙漁船入境捕魚，西班牙當局對此展開反制，除了加強邊境查緝、要求拆除魚礁，更威脅動員漁船圍堵港口，甚至不排除封鎖領空，直布羅陀政府則要求英國派遣大型艦艇支援，雙方關係陷入緊繃。位於伊比利半島南端的直布羅陀，連接大西洋與地中海，具有重要戰略地位，雖然18世紀割讓給英國，但西班牙從未放棄爭取主權，加上總理拉荷義領導的

美國華盛頓州第一條裝配新式「魚欄」的友善水圳，位於中部Naches小鎮。灌溉上，魚欄設計為減少魚類或碎屑誤入灌溉水圳裡，由於舊式魚欄有維護上的問題，因此研發設計新式魚欄，提高其效益。「少了魚欄，現在農夫灌溉用的幫浦與水管可能會被溪裡的魚與碎屑阻塞。對於與農夫來說，都不是好事。任何一條渠道可能數哩長，所以誤入灌溉水圳的魚，都難以回到原本的溪流。」農民保護聯盟( Farmers Conservation Alliance, FCA)的業務發展總監Les Perkins說道。魚欄可以幫助引入溪流水的農夫只引入他們所要的水資源，而不會讓溪流裡的魚或是石礫進入渠道。奧勒岡的魚類與野生動物部門研究指出，98%的鮭魚幼體，可以在設置魚欄的情況下安然回到溪流內。

6月8日世界海洋日將至，有感於台菲衝突未解，台灣漁民因沿近海抓嘸魚而常越界遭罰，保育團體預計號召上千漁民海洋日聚集凱道「護魚大會師」，要求政府正視我國沿近海漁業資源枯竭問題，拿出魄力解決。昨（30）日記者會上，從事漁業多年的游清江表示，過去很多人總認為「海裡沒魚全是漁民抓光的」，但事實上，海巡署跟漁業署從未真正落實執法、保障多數守法漁民的權益，如今無魚苦果卻是全部漁民與釣客在承受；他也指出河川污染讓僅剩的漁產已不具經濟價值。西海岸保育聯盟蔡嘉陽也指出，有部份漁民怪白海豚吃魚而捕不到魚，但不重視海洋生態，才是讓漁民無魚可捕的真正原因。媽祖魚保育聯盟陳秉亨也表示，白海豚數量減少，正代表台灣漁民現況，海裡沒有足夠的食物，海洋生態系在崩解中。籌備中的海域監測協會代表郭光雄表示，針對台灣越來越釣不到魚，未來要提出專業解決方式，讓海洋恢復昔日盛貌。中研院院士廖一久認為，海洋漁獲量的變遷蕭條令人感慨，但

屏東捕黑鮪魚季節已過三分之二，儘管漁民搶著在護漁的保護傘下，趕緊出海抓黑鮪，截至昨天為止，捕獲量僅218尾黑鮪魚，漁獲並不佳，海洋漁資源枯竭堪憂，為此保育團體籲台菲談漁權也要擬定減船、限捕措施，讓資源永續。每年4到6月是捕黑鮪魚季節，總捕獲量在民國88年達到高峰，有11300多尾，之後就逐年遞減，94年已捕不到5000尾，99年跌破1000尾，去年只有500尾。由於黑鮪魚數量銳減，加上黑鮪洄游漁場不在台灣外海，而是在日本北海道、菲律賓外海，因缺乏漁業協議保障，重疊海域爭議也未釐清，讓東港、小琉球漁民捕黑鮪風險日漸升高，實際出海鮪漁船根本不到一半。最近因為廣大興28號事件，我海巡船艦南進護漁，就連本來不抓黑鮪魚的漁船都卯起來拚拚看，東港籍「明志福號」少東船長李品佑說，討海7年多來，今年第一次捕黑鮪，但不好抓，已連續好幾趟空手而歸。東港漁市場主任陳進復表示，目前捕獲218尾，但已比去年同期還高

海巡署金門海巡隊表示，在8月執行的金門海域護漁專案行動，共驅離及帶案處分「撈過界」大陸漁船359艘，有效達成護漁任務。金門海巡隊為因應中國東南沿海禁漁期解除，自8月1日起，結合金門海岸巡防總隊、金門縣政府執行1個月的擴大取締越界大陸漁船專案行動。金門海巡隊說，專案行動護漁，共帶案處分大陸漁船183艘、655人，登船臨檢驅離115艘、624人，廣播驅離61艘。其中，沒收越界大陸漁船漁具，包括漁網1244件、長3萬7320公尺，蟹籠411個，拆除起網機6具。金門海巡隊表示，專案護漁行動告一段落，達成預期嚇阻效果，但後續仍將持續執行護漁任務，以維護海域安全及確保金門漁民生計。

新竹縣關西田野工作協會負責進行鳳山溪的生態調查工作，發現從竹北段到海口一帶沿溪都被農戶布置流刺網，層層阻絕螃蟹與其他溪魚的下水產卵，鳳山溪河魚的日漸減少，導致上游到新埔鎮一帶溪流，幾乎看不到較大河魚，都被河口一帶農戶張網捕抓，關西田野工作協會成員看了相當難過。關西田野工作協會最近與水試所合作負責鳳山溪的溪流田野調查，成員沿溪巡邏發現從竹北段到海口短短2公里溪流，就被農戶放置5、6張流刺網，這些布置在溪魚螃蟹經過水流處的流網經年不收，農戶隔幾天就去檢查，只要體型較大一點的溪魚螃蟹，都難逃被捕命運。工作成員在拆網過程，發現竟然有被棄置之網，同樣留放溪流之中，沒有被拆除，上面掛著許多腐爛魚屍，讓人不忍卒睹。關西田野工作協會指出，這些流網應該是捕蟹人所布置。在鳳山溪上游成長的螃蟹，在入冬後遇溪水較大的時，就成群下水到海裡產卵，母蟹中途被網，也是鳳山溪螃蟹逐年減少的原因。

「有螃蟹耶！」一群大、小朋友在潮間帶礁岩間尋寶，驚呼聲連連，另外還有一群釣客，以釣魚方式協助調查保育成果；4日台東縣杉原社區推動護漁舉行第一屆生態漁業祭，展現四年來從傳統漁業利用轉型為生態休閒漁業的豐碩成果。杉原海洋富山禁漁區，是當地居民在2005年9月自主性發起的護漁運動，縣府農業處同時也公布「富山禁漁區」，500公尺內海域，除了水產試驗研究之外，未經縣府許可，不得以任何方式採捕水產動植物。經過4年努力，且沒有獵捕壓力，果然吸引許多魚類棲息，據調查已有一百多種魚類，每逢假日潮間帶常可看到遊客餵魚景象，人與魚互動更加頻繁，當地也從傳統漁業利用，逐漸轉型為生態休閒漁業。

據了解，今年黃渤海伏季休漁期比往年提前了15天。遼東半島沿海數百艘漁船進港進行休整，為防止少數漁船主受利益驅動進行盜捕濫捕，遼寧海警第一支隊調集海上執法經驗豐富的官兵，專題分析黃渤海海域漁業作業區治安形勢，研究制定海上處突方案，並配備了設備先進的交通艇。與此同時，主動與駐地海事、海關、漁政、港監等機關部門溝通，在大連、丹東等沿海6個城市建立了聯勤聯動機制，組成聯合執法隊伍，全時段在黃渤海海域進行聯合檢查，實時打擊處理違規違法作業船只，重點對民用船只使用底拖網、帆張網、爬拉網等危害幼魚生長的網具進行收繳。

太管處和當地太魯閣族民眾，從84年7月開始執行砂卡礑溪的護魚和生態保育工作，部落每天派出4位巡守人員輪流進行護溪巡守任務、護魚，但電魚、毒魚等事件少了，沒想到卻不敵外來魚種的威脅，原生種魚類仍存在生存的危機。 立霧溪最重要的支流砂卡礑溪，水質長年透明乾淨，得天獨厚的條件吸引許多魚蝦蟹類棲息。早年被視為太魯閣園區最豐富的自然生態景觀區，但隨著遊客被秀麗的溪谷景緻吸引，戲水加上電魚、毒魚等干擾，原生種的魚類數量急遽減少，護溪成為最後的手段。 不過，太管處卻未料到民眾的不當放生，造成溪流的生態丕變，較電、毒魚等濫捕行為有過之而無不及。放生的魚類林林總總，有吳郭魚、湯鯉、大肚魚及台灣西部特有的台灣石賓等，排擠砂卡礑溪內原生魚種的生存空間。不但太魯閣園區溪流如此，連花蓮縣南區的清水溪也發現牠們大量繁殖的現象，東部溪流也因此逐步淪陷。 砂卡礑溪的護魚活動，也因放生的不當作法，讓溪流自然生態受到空前的衝