循環經濟

潮水來去的彰化海岸，退潮後寬度超過4公里的泥質灘地，是台灣最廣大的潮間帶。無數水鳥來此覓食，在東亞澳洲水鳥遷徙的路徑上，位在中心點的台灣，猶如候鳥的亞太營運中心。蚵農和漁民也跟隨海水漲退的節奏，走進潮間帶工作，人與海共譜魚村文化，傳承至今。在海洋生態學者陳章波的眼裡，潮間帶之所以生產力高，由於能吸附很多有機碎屑，形成食物鏈，才能有沿海蓬勃的養蚵產業和養殖漁業。落腳在彰化縣大城鄉和芳苑鄉外海的國光石化，面積廣達3506公頃，將是台灣面積最大的石化廠，讓在地農漁民擔心不已。國光石化是蓋？還是不蓋？在地居民反映兩極。部分大城居民期待，國光石化設廠能帶動地方繁榮，反對的芳苑鄉民則認為，國光石化提供的就業機會有限，但石化業代表高污染，將導致農漁產業受到衝擊，反而造成更多人失業。國光石化公司董事長陳寶郎表示，第一期建廠計畫，雇用6400個員工，除了部分舊中油員工，將提供給在地鄉鎮1400個工作。漁民洪

1986年，政府核准台塑興建第六輕油裂解廠，歷經宜蘭利澤、桃園觀音、嘉義東石，最後落腳雲林麥寮。在政府護航，取得水源與大面積土地之下，一個盤據在西海岸的石化王國誕生了。六輕成為台灣第一個填海造陸的石化園區，20年來，六輕的規模不斷擴張，二、三、四期接連通過，年產能從45萬公噸乙烯，增加到293萬噸，一路擴充了6.5倍。它擁有獨立的港口、電廠、上下游總共66座工廠，每年為台塑集團賺進3千億元以上的利潤，然而它也成為台灣最大的空氣污染源，加速台灣土地下沉、空氣污染與暖化的浩劫。缺水是雲彰地區長久以來的困境，為了滿足六輕用水需求，政府斥資3百億元興建集集攔河堰，以專管將部分水源送往麥寮工業區。但是六輕從2到5月並沒有水權，台塑必須向彰化、雲林兩個農田水利會買水，導致下游農民無水可用，濁水溪灌溉不了濁水米，居民只好打地下水井自救。1992年六輕第一次環評有條件通過時，核准的用水量是每天12萬600

新竹縣新埔鎮霄裡溪受汙染，沿岸居民懷疑身上長了腫瘤和出現不明搔癢，與溪水受汙染有關，盼相關單位解決，別讓沿岸居民飽受汙染之苦。環保署飲用水管理科長陳淑齡表示，改排汙水作業正由桃園縣政府審查，目前友達和華映仍排放到霄裡溪。環保署每季定期評估霄裡溪水質，錳、鐵成分應是地方土質原本含量就高，但也不排除友達和華映的汙水成分含有錳、鐵。新埔鎮愛鄉協進會理事長陳金進說，霄裡溪沿岸地下水經檢測含有錳、鐵，都超過標準值，但環保署卻說錳、鐵含量並不影響用水，「環保署訂標準的用意在哪？」陳金進指出，供給新埔3萬鎮民的霄裡溪下游引水口，採土堤分隔受汙水和自來水，上個月豪大雨時土堤一度崩坍，汙水混入自來水中，恐怕汙染已吃下肚。

因儲糧技術落後、蟲黴鼠害等原因，貴陽市農戶每年儲糧損失約4000萬元。 針對此，貴陽市2009年啟動了科學儲糧示範試點，一年來取得初步成效。貴陽市糧食局副局長唐仲燦說，在廣大農村，農戶都有儲存糧食的習慣，但每年儲糧損失率為5%至8%，按照5%的儲糧損失率計算，貴陽市農戶每年儲糧損失就達約2萬噸。為提高農民的儲糧技術，減少糧食產後損失，幫助農民解決儲糧難問題，貴陽市先後在開陽縣、修文縣確定了450戶科學儲糧示範戶。試點採取省補助投資、市縣配套和農戶自籌相結合的方式，農戶投入100元左右，就可製作一個容量為2000斤，使用年限為15年的糧食「豐產倉」，對糧食進行科學安全保管。據檢測，通過實施科學儲糧，可將農戶儲糧損失減少到2%以內。據了解，2010年貴陽市將推廣5400戶科學儲糧示範戶，首批2000戶已進入具體實施階段，第二批3400戶將在年底完成。

14日，洛南縣一家鉬礦尾礦庫發生洩漏，導致黃龍河、石門河河水變成彩色。 目前，鉬礦公司已被責令停產，並將受到處罰。14日11時許，記者駕車沿洛南縣石門鎮境內的石門河岸邊道路逆流而上，在橋河村附近記者看到，河水已發黃，前行約3公里後發現河水竟變成了青褐色。 到水岔口村時，河水則變成了紅黃色，村民現在都不敢下河。採訪過程中，根據記者行程中的觀察估算，河水污染長約30公里。環保局表示，河水呈黃色、紅色，主要原因是上游採礦區礦藏中硫、鐵離子含量較高,經水解後形成氧化鐵。17日河水被污染的主要原因是陝西秦嶺鉬業公司尾礦庫管道包布老化致使部分廢水洩漏。

從安徽省環保廳公布的2010年第三季度工業企業污染巡查結果看，8家存在嚴重環境違法問題的企業被「掛牌督辦」，其中安徽晶威太陽能電力有限公司作為新能源企業引發關注。安徽省環保廳指出，這些企業主要存在污水排放嚴重超標、未履行環評手續、未建立污水處理廠、未安裝在線監控設施、生產廢水直排等多種環境違法行為，嚴重污染了周圍環境。

16日早晨6點左右，河南平煤集團平禹四礦發生瓦斯突出事故，目前遇難人數已升至21人，井下尚有16人生死未卜。據報導，16日6時左右，位於河南禹州、隸屬中平能化集團的平禹煤電公司四礦12190采面在施工防突鑽孔時發生煤與瓦斯突出事故，井下當時共有276人作業，事故發生後239人安全撤至地面，初核工作面區域有37人被困。瓦斯突出是一個災害的專用術語，是指隨著煤礦開採深度的增加、瓦斯含量的增加，在煤層中形成了在地應力作用下，瓦斯釋放的引力作用下，使軟弱煤層突破抵抗線，瞬間釋放大量瓦斯和煤而造成的一種地質災害。現場指揮救援組組長、中平能化集團安監局長楊玉生表示，目前井下過高的瓦斯濃度，影響了救援進度。局部瓦斯濃度甚至超過60%。值得關注的是，2008年8月1日，該礦曾發生煤與瓦斯突出事故，當時造成23人死亡，直接經濟損失830萬元人民幣。本起事故與上次事故發生在同一礦井的同一個作業面。

台灣印刷電路板國際大展20日起在南港展覽館登場，今年是第11屆台灣印刷電路板（TPCA Show），在全球同性質展覽中為第二大，僅次於日本JPCA Show，尤其近年持續結合電子組裝、綠色科技擴大規模，99年首度新增熱管理產業，整合為印刷電路板（PCB）、電子組裝、綠色科技及熱管理等四主題，共263家參展商、1,118攤位。台灣電路板協會（TPCA）表示，TPCA Show為響應環境潮流，只要是符合綠色、節能產品、技術的廠家，大會就將其綠色標章設計於平面圖、大會手冊及現場攤位，以利買主尋找綠色產品，主辦單位以身作則邀請廠家及買主一同響應愛地球。除TPCA Show 2010電路板、電子組裝、熱管理、綠色科技、雷射科技應用國際展覽會，同期也舉辦大型國際研討會。

「南方黑鮪保育委員會」（CCSBT）第17屆延伸委員會會議在台北順利閉幕，確認2011年將召開特別延伸委員會，屆時將通過全球總漁獲量限額方案，以達成確保產卵魚群占20%的目標。漁業署並說，因此本屆會議重點在於選擇MP方案，以促進未來親魚產卵群（能產卵的魚群）數量回復到最初開發時20%的臨時管理目標。漁業署補充，由於日本及澳洲是最多黑鮪捕魚船的國家，兩國角力最多，台灣則不至於受此影響太大。另外，漁業署指出，CCSBT今年開始實施漁獲證明文件計畫，藉此監測南方黑鮪自捕撈到市場的過程是否符合規定。這次會議也著重檢視各國執行情況，並決議加強執行查驗及監測工作，並要求船籍國負起更多查驗責任，並與港口國合作，以落實相關工作，同時決議各國2011年報告國內市場的消費情況，以進一步研議未來對於超捕及違規捕撈的懲罰機制。

三、組織的因應1、環境組織的出現中國的環境組織出現，其實很早就有，但是多半是介紹自然之美，或是推動家園整潔的關懷型環境組織，比較是靜態的文宣活動。理念型的環境組織出現，也是最近十 年開始發展，開始對家鄉環境問題的反思，在2008年、2009年來訪的中國環境組織成員，每個不同組織都有不同的關心課題。這些環境組織已經不再是早期 看山看河保護稀有動物的關懷組織，而是進入對抗污染、提倡節能，具有行動力量的現代型環境組織。中國的環境組織，多數附生在官方組織之下，少數接受外國經費的援助，組織成員由核心幹部與志願者組成，成員分散各地，彼此高度依賴網路聯繫，更重要是因為各省市土地遼闊，環境議題相當繁多，在成員有限之下，只能針對重要議題進行活動。2、摸索對抗的底線中國環境組織成員，許多是知識精英，對於國際環保趨勢毫不陌生，當然也清楚國際間環境抗爭的行動。但是在中國，組織本身就是敏感的字眼，縱使在改革開發之

針對最高行政法院判決中科三期七星基地「撤銷環評」，環保署認為該環評結論並非「自始無效」，因此持續「補作」審查，8月31日通過新環評審查結果，並認為已符合司法判決。然而建立在此解讀上的環評審查能不能再度通過司法檢驗？不服環保署自說自話解讀司法判決，后里農民代表再提公民訴訟，多位法界精英入列。9月30日針對新環評審查結論提告，15日記者會宣告成立律師團，同時針對開發許可確認無效等事件再遞狀。而面對國民黨吳育昇等22位委員提案增修環評法第14條，環評結論遭行政法院撤銷後，行政機關還可裁量是否撤銷開發許可，律師團成員更憂心是憲政危機，將動搖台灣法治社會基礎。詹順貴律師即說，律師原應理性，但最近一連串發展，使他內心充滿憂憤，只想罵三字經。學者禮讚農民為知識份子5年來，1500個日子，后里農民於2006年8月29日向行政院提起撤銷中科三期環評結論訴願，至今已超過4年。為了當地人民的健康、身家財產以及產

研究顯示，台北地區兒童長期受到有機磷農藥的低量暴露，可能導致注意力缺陷過動症。專家呼籲，家長們應加強清洗蔬果、降低孩子外食頻率、室內少用殺蟲劑，以免攝入過多有機磷農藥。陽明大學環境與職業衛生研究所教授陳美蓮3日發表「有機磷農藥暴露與兒童注意力缺陷過動症之相關性研究」，受測的台北地區195名國小與幼稚園學童中，9成8都在尿液中被驗出低劑量的有機磷農藥殘留，檢出率與美國相近，濃度略高於美國，但與義大利、德國研究相近。該報告指出，台灣農藥過度使用，已成重要環境衛生議題，長期低劑量農藥暴露，可能影響認知、運動功能與神經發育，甚至會造成神經系統退化。近年研究顯示，兒童生長發育期的有機磷農藥暴露，可能與過動症有關。陳美蓮指出，有機磷具有神經毒性，長期低劑量暴露，對成人影響較小，卻可能影響胎兒、嬰幼兒神經發育。台北市兒童的暴露來源，推斷以蔬果飲食的農藥殘留、住家接近常噴灑農藥的公園、室內用殺蟲劑為主。