循環經濟

石化業在高雄發展超過50年，進入晚期工業的階段，產業發展帶來的各種風險已陸續浮現，2014年高雄氣爆造成數百人傷亡，正是一大警訊，而官方所公布的石化工業區健康風險評估，也證實鄰近社區的致癌風險超標數十至數百倍。「民眾聞到廠商排放的臭味，研究報告也顯示空氣中的致癌風險高，為何環保局的檢測資料卻沒有告訴我們對健康的影響？」「工廠的丙烯儲存槽，就在離我家不到500公尺的地方，如果發生氣爆，誰該告訴我逃生資訊？所謂的防爆牆，真的能夠擋得住氣爆嗎？相關資料我要到哪裡看？大社工業區周邊居民述說生活在石化廠旁的實際感受，反應出政府傳統的治理方法，已無力回應民眾對於風險管理和資訊公開的需求。石化高風險社區 社區知情權未被重視2014年高雄氣爆發生時，民間團體即提出，政府應提升石化風險的治理能力，參考國際先例和研究，規劃納入社區知情權的風險治理和緊急應變計畫，更進一步著手產業轉型的規劃和討論。然而氣爆後，儘

連續幾日的高溫晴朗，隨著第一期稻作的收割日程接近，農委會預期一期水稻將迎來豐收，今（24日）舉行「輔導措施多樣化  稻農收益有保障」記者會，宣布多項措施，包括投入16億擴大公糧收購共7700公斤、降低50%進口米糧進入市場，以及促進白米外銷1萬5000公噸等，要「農糧市場有信心、水稻農民能放心、消費者也安心」。農委會主委陳吉仲並呼籲農民，千萬不要隨意的青割、搶割，應等到稻穀飽滿，品質狀態優質再進行收割，無須擔憂氣候影響及人力收割問題，農委會都會有配套措施。他強調，會採行保值收購、直接給付雙軌並行，如此提升整體品質也顧及所有人的輔導政策。水稻不只是填飽肚子 陳吉仲：「沒有稻田，就沒有金城武樹」第一期稻作將屆，4月底收割季節將從南台灣開始。陳吉仲表示，根據農糧署的計算，全台稻米需求量約為25萬公頃，但目前水稻種植量達28萬公頃，有供過於求的狀況，且加上今年第一期稻作出現稻熱病的情形，必然會影響

緬甸警方今天（23日）表示，緬甸北部一處玉石礦場發生土石崩塌，將當時睡得正熟的礦工埋在底下，恐逾50人遭遇不測，成為這項危險產業的最新一起致命意外。緬甸每年有數十人死於挖掘玉礦導致的土石崩塌。這項因充斥貪腐且缺乏管理而惡名昭彰的產業，集中在緬甸與中國邊界附近。當地警方形容，克欽邦（Kachin）昨晚發生這起駭人聽聞的災難，事故現場範圍廣闊，形成一個巨大「泥湖」，將礦工與大約40輛車深埋在下。

為鼓勵民眾參與電池回收，環保署今（23日）宣布將與7-11及全家便利商店合作，從4月29日~5月12日展開為期兩週的「電池加碼收」活動，民眾只要拿家裡的廢乾電池到全國各地的8700家的便利商店回收，每半公斤可折抵11元的當次消費金額。廢電池變購物金  半斤可折抵11元環保署副署長蔡鴻德表示，廢棄電池多含有鉛、鎳、鋰等重金屬成分，無論是掩埋或燃燒都對環境造成傷害，屬於公告應回收的品項，2018年一共回收了4000噸的廢電池，回收率約49%，比全國資源回收率60%低，表示仍有努力的空間，因此去年9月首次與便利商店業者合作加碼回收廢電池優惠，短短兩週的回收量就達60噸。此外，蔡鴻德說，全國各地的便利商店一直都有在回收電池及電器，統一超商的折抵金額為半公斤8元，全家便利商店則是每半公斤10元，而4月29日~5月12日兩週期間將加碼到11元。蔡鴻德表示，全國各地的全家便利商店與7-11合計有8700

為解決太陽光電板的惡意棄置問題，經濟部敲定今年起預先收取太陽能板回收處理費每瓩1000元，除役或廢棄時就不再收取處理費。能源局與業者初步達成共識，於年底繳費，分十年期繳完。至於完整的回收處理機制，環保署預計下半年才會出爐。雖然目前因廢棄量過少，難以支撐回收工廠的運作，但國內業者已經積極布局，去（2018）年5月成立「台灣太陽能模組資源化產業聯盟」（SMART Cycle），辰亞能源、臺灣立方公司也將在今年加入，希望從模組回收中再創循環經濟。費率定案分十年繳 配套達共識太陽光電回收機制即將上路，涉及經濟部、環保署、業者三方，除了回收費用每瓩1000元已確定外，其餘配套雖有共識，卻未正式定案。能源局組長陳崇憲解釋，2019年躉購費率已納入太陽光電模組回收成本，只要適用今年費率的光電設置就要繳交這筆費用。與業者達成的共識是年底繳、分十年期繳完（相當於每年收每瓩100元），費用收取後轉交環保署作為

你能想像有一天走進市場，有一半的貨架都空蕩蕩的嗎？全球超過八成的經濟作物仰賴蜂群授粉，光是蜂群的消失，就可能引發全球糧食危機。今年世界地球日即選定蜂作為代表物種，象徵「再小的生物，都具有無可取代的生態地位」，一個都不能少，就讓我們來關心蜂群的狀況。蜂群不見了，然後呢？2006年陸續傳出蜂群集體失蹤、死亡數以百萬計的蜂巢崩壞、大量蜂類離奇死亡的消息。近十年間，美國及歐洲的養蜂者紛紛表示，每年蜂巢的數量至少已減少30%。這個比例已超出蜂類長期持續生存的正常數值。極度不尋常的現象，讓蜂農感到恐慌，也讓生物和農業研究領域的科學人成了偵探，上窮碧落下黃黃泉做調查，甚至在蜂的身上安裝了感應器，企圖了解蜂兒究竟去了哪裡，殺蟲劑、寄生蟲、細菌、病毒、沙塵暴、電磁波、氣候暖化都曾經被推測是可能的原因。

為了鼓勵漁民在一定時間內在港休漁，漁業署原本訂有「自願性休漁實施作業要點」，近日再依漁業法59條之一第二項規定預告「自願性休漁獎勵辦法」，其中每艘舢舨及漁筏的獎勵金從原本的9600元提高至2萬元。辦法中的休漁規定「漁船領有特定漁業執照，且非屬活魚運搬船、專營娛樂漁業或漁業權漁業之漁船」、「休漁獎勵期間內，漁船累計出海作業90日以上，及在國內港口休漁120天以上」即可申請。先前傳出有漁民為了領取休漁獎勵出港後隨即返港，因此在辦法內也明訂出港作業時間要達4小時才能計算出海作業1日，希望真正的漁民再來參加休漁的制度才是符合漁業署的期待。原作業要點中規定如舢舨、漁筏等獎勵9600元，而獎勵辦法中變成2萬元，再以12噸的漁船計算，原本獎勵金一艘為21600元，新辦法計算後則變成38000元。另，新辦法中也明訂獎勵金上限為20萬元。據漁業署統計，全台約有2萬2千艘漁船，去年參加休漁的約有近萬艘、支出約

受到暖冬及乾旱影響，今年荔枝、龍眼的開花率僅剩2成，龍眼蜜及荔枝蜜的產量也連帶受到影響，台灣養蜂協會理事長鄭金崑說明，今年的龍眼、荔枝蜜產量恐怕僅剩1成，期望農委會可以比照農業天然災害救助模式，補貼蜂農這段期間損失。鄭金崑說，去年10月至今南台灣的雨量偏少，整體降雨量僅歷年同期的3成，造成荔枝開花率僅剩約20％、龍眼開花率甚至不到1成，蜜蜂幾乎採不到這2種植物的花蜜。由於農委會日前在旱災時以現金救助過荔枝、龍眼果農，而養蜂產業與這些作物環環相扣，希望能替協會中超過1000名的蜂農會員爭取，比照農業天然災害模式獲得救助金以減少損失，同時也會向農委會提出，要將採蜜工具納入小型農具補助。劉姓蜂農表示，若龍眼、荔枝在前一年的開花茂盛，當養分消耗完後，那隔年的開花情況就會變比較差。而今年是受到暖冬及乾旱影響，加上去年開花情況良好，導致今年龍眼、荔枝樹的開花不如預期，除了開花率明顯下降外，開出來的花也

根據內政部統計，1990年後，經過婚姻取得身分證的新住民，已經超過65萬人。其中設籍農業地區的姊妹，補強了農村長期欠缺的勞動力。雖然政府針對這群新農友，還沒有進行調查統計，但是只要靠近田區、果園，到處都能看到或聽到她們…今年35歲的黃娜，2008年從中國廣東嫁到台灣高雄。11年前的她，怎麼也沒想到，自己會成為專業農民。黃娜說：「我早上差不多5點半就要起床、刷牙，衣服穿一穿馬上騎車到田裡。看著自己種的東西有收成，還長得很好的話，心裡就很安慰。」黃娜的先生曾啟川，原本是麵包師傅，後來服務的麵包店歇業，只好回到高雄美濃的老家務農，這也開啟了黃娜的另一種人生。站在敏豆棚架下，有如置身綠色隧道，不過看似浪漫，工作卻很吃力，黃娜的雙手沒停過，一手接一手、不斷採敏豆。她私下開玩笑說，以前嫁來台灣是嫁給麵包師傅，誰知道小孩剛過三歲，她和先生一夕之間都變成農夫。黃娜夫妻的敏豆，在2017年獲得產銷履歷認證，

立委劉櫂豪爭取成立台東水產養殖專區，農委會同意規畫，第一期三年完成，位置在知本海邊水試所種原庫旁，抽取海水養殖，總面積120公頃。 劉櫂豪表示，16日農委會主委陳吉仲到台東實地勘察養殖專區，並且和養殖業者直接座談，聽取意見。允諾協助推動成立知本水產養殖專區。劉櫂豪說，台東知本地區相較於西部水產養殖業，具有環境天然污染少，沿岸水質優良、適合海水性魚類養殖的優勢，加上知本地區有水試所種原庫的技術支援，同時配合深層海水產業發展，深具高附加價值冷水性漁業養殖潛力，因此一再督促農委會支持。 農委會目前提出的規畫，位置在利嘉溪出海口至水試所種原庫間。第一期三年，先規畫44公頃，設置抽海水設備和接管線，接著採取滾動式檢討規劃，最後總生產面積為120公頃，總經費新台幣1億5212萬元。專區成立後，以白蝦估算，一年可生產1400公噸，產值5億2000萬元。

蘭州海關今（17）日稱，日前在一批來自以色列的入境茄子種子中檢出檢疫性有害生物馬鈴薯紡錘塊莖類病毒（PSTVd）。這是中國口岸首次在進境種子中檢出該有害生物。蘭州海關已按照相關檢疫法規對該批種子作銷毀處理。馬鈴薯紡錘塊莖類病毒是危害馬鈴薯生產的重要病原，可導致馬鈴薯種質急劇退化，塊莖畸形，品質下降，造成嚴重的經濟損失。此外，該有害生物還能侵染番茄、茄子、燈籠果、鱷梨以及許多觀賞植物，被列入《中華人民共和國進境植物檢疫性有害生物名錄》。甘肅省是全國最大的蔬菜、花卉外繁制種基地，蘭州中川機場口岸是中國首批獲批的入境種子種苗指定口岸。近年來，隨著入境種子數量的增長，疫情防控形勢日趨嚴峻。

為解決農地工廠問題，行政院3月底提出《工廠管理輔導法》部分條文修正草案，打算讓零星與群聚的農地工廠「就地」納管、輔導、甚至合法化。這項修法可能牽動工業土地政策與「縣市國土計畫」，為此，營建署長吳欣修指出，農地工廠要符合排水、建蔽率、隔離綠帶等法規並不容易，修法是讓符合較低條件的工廠編定為「特定目的事業用地」，不會等同真正合法的工業區，也不會因此對工業區不公平。吳欣修在16日內政部召開國土計畫審議會時對委員做出上述說明，認為務實面著手才能解開農地工廠的結。但環團認為，工廠進入工業區反而可行性更高，所謂難解的結其實就是「錢」，政府應協助財務借貸，但不是鬆綁法規大開後門。就地合法太難  何欣修：十年的結要解 18個縣市的「縣市國土計畫」即將在內政部國土計畫審議會審查，審議會16日開會討論縣市產業園區審查標準，但原本規劃由「縣市國土計畫」處理的農地工廠清理及輔導計畫，卻遇上了未定案的《工廠管理輔導