土地徵收

很沈痛的寫下這個標題，希望高科技老闆看到、希望馬英九看到、全世界都看到也無妨。沈痛，因為正當台塑麥寮大火、苗栗大埔毀田、白海豚被吳敦義要求轉彎、中科三期四期違法等等事件發生的同時，美國40位超級富豪承諾捐出至少一半的財產作善事。國人對台灣大老闆期望不多，不一定要作善事，至少不要再作惡事了。如果台灣高科技產品就像全球矚目的血鑽石一樣，財富和榮耀建立在污染以及強奪農民視如生命的田地而來，徵收土地依法行事，政府有錯嗎？以政府為靠山依法投資，財團有錯嗎？到底是誰的責任、是誰造成的？人類生命之所以可貴，因為他有一股向上提升的潛力和動能。不同的經濟條件有不同的生活標準，這個標準包括道德、環境和保育。富豪捐出大部分財產作善事，取之於社會用諸於社會，這屬於道德層面，離台灣太遠姑且不提。1966年RCA在台設廠，台灣進入科技產業，也將科技污染介紹給台灣。環保署廢管處有一篇報告談到台塑汞污泥國際事件。 依調查

相思寮聚落原地保留有望！13日吳敦義與來自相思寮、萬合農場、農場巷的居民代表以及相思寮後援會與台灣農村陣線成員研商中科管理局提出最新版的相思寮保存方案，確定原地保留相思寮、萬合農場聚落，並且在相思寮聚落週遭之國有土地劃設農地保留區，以地易地。會議結論包括：相思寮聚落現地保留，請中科管理局辦理撤銷徵收，內政部加速相關審議作業；國有財產局以專案讓售方式辦理相思寮聚落周邊國有土地讓售，中科局則會同彰化縣政府辦理專案讓售土地之整地及農水路系統建設等事宜；彰化縣政府協助相思寮住戶儘速辦理以應領補償費繳價購回前項等面積之國有地手續，並協助依地形地勢作合理配置。此次會面是由中科管理局國會聯絡人11日以電話確認，並邀請自救會推派5位居民代表。針對政府提出的新方案，與會的相思寮與萬合農場聚落代表認為已展現政府保留相思寮等聚落的誠意。但對於吳敦義要求居民代表需現場簽署會議結論同意今日的方案，則令他們擔心。居民

大埔現象的檢視這些日子以來沸沸揚揚的強制徵收農地事件之所以能夠引起憤怒，根本的理由並不在於可憐與苦情──倘若如此，則苗栗縣長因其堅定意志受挫而表露的鬱悶與哀嘆，多少也應得到些許同情與慰問。而那憤怒也不會僅僅只是因為老農與田能勾起對於兒時記憶的緬懷──倘若如此，則如《艋舺》情節的、那因著年輕氣盛的打打殺殺或許也能成為某些人珍視的對象，可見前述的緬懷必定還得包含某種更深刻的意義。而我們能說那憤怒僅僅是因為政府無視於台灣人民的糧食安全、進而會威脅著民眾未來的生存與幸福嗎？啊，我們真的要很謹慎地做出這種表達，因為倘若僅僅只是做如此簡單的思考，那麼稻農很可能也就被我們簡化為生產稻米的工具，果農則成為生產水果的工具，漁民則成為生產或捕捉魚類的工具......。並且這一系列的運動，就很可以被簡化為一種未雨稠繆的、對於「政府在威脅我碗裡的食物」的不滿。這種訴諸於自利的想法或許很有效果，但卻是狹隘的。

璞玉計畫係前縣長林光華任內，因應竹北地區快速都市化及高鐵場站發展的態勢而開始推動的都市計畫，納入高鐵特定區周邊的非都市土地，新竹縣政府從十年前起推動，占地4百餘公頃中，將無償撥用32公頃給交通大學作為竹北新校地使用。不過，地方反璞玉聲浪未歇，致設校進度嚴重落後，加上最近苗栗大埔抗爭事件等諸多因素影響，縣府對交大無償撥用新校地更加謹慎，讓交大璞玉計畫暨新校區推動小組成員深感遙遙無期。對於反對民眾憂心的破壞環境等訴求，交大璞玉計畫暨新校區推動小組召集人交大璞玉計畫暨新校區推動小組召集人林健正說，所有國立大學校地皆登記為國有，交大竹北校區亦屬社會公共財，為與社區共享資源，交大竹北校區未來不設圍牆，留設至少30％的綠地和體育設施，提供公園化的環境，保留原有灌溉用水圳，增設滯洪池、溼地與集水區，提升至一百年防洪頻率標準，並保存歷史建物，期盼縣府能對此案加速進行。

土地的價值與價格當孕育萬物的土地成為商品，人們僅以價格高低衡量優劣，忘了溫軟濕潤的大地觸感，拭去了文化與成長記憶，不再滿足於米飯的飽足與野菜的芳香，開始透過各種手段，以促進經濟發展、增加就業機會、解救偏鄉來包裝行銷一連串的卑劣手段，我們期待的合諧與寧靜，安居樂業的幸福生活都將成為永不可及的夢想。地價屢屢創下新高，媒體報導著每坪百萬、動輒千萬億元的豪宅，對照著一般百姓，一生勞苦也換不到遮風避雨之所，無殼蝸牛運動再起。財團控制著政府，政府剝削著弱勢，投資客如虎豹的炒作買賣。都市早已不適合人們居住，水泥建設帶來所謂的便利與繁榮，也帶走了微風、星空與優適的生活。在治安、環境、交通不佳的狀況下，若不是為了乞求個三餐溫飽，誰會願意困守水泥叢林？誰會願意在這樣擁擠而匆忙的灰色世界裡討食？ 台灣農村的阿凡達回頭看看農村，似乎還保有福爾摩沙之島的殘影，不過，稻田、水圳、紅磚厝等景色卻漸漸模糊。在農發條例第

新竹縣竹東地區農會10日舉辦第1期稻米品質競賽，勇奪第1名的稻農莊正燈說，他的田位於新竹科學園區第3期徵收計畫範圍內，他想繼續種田，不希望田地被徵收。46歲的莊正燈說，家裡4代都種田，他從小開始學種田，技術已經從提高產量升級到提昇水準，他之所以能種出第1名的米，就是走精緻化路線，想辦法讓稻穗不會過度飽滿，相對米質和營養成分都會比較高。莊正燈也強調，他年年參加這項米質競賽，2008年拿下第2名，2009年第3名，今年終於拿到第1名，努力總算獲得肯定。但他也擔心，位於園區3期區段徵收計畫範圍內的3分地農田，是他花了很多心血打造的良質米基地，未來如果徵收計畫真的要執行，沒田可種的他，不知道該何去何從。他建議縣府，在辦理這次區段徵收前多聽聽農民的意見，最好規劃出一塊水源和土質都好的農業保存區，讓頭前溪流域能夠繼續保持「良質米米倉」的美名。

農村會師7月17日，台灣各地受到不當土地徵收的農村居民，在土地正義的感召下，各自從不同區域前來，集結聚集總統府前凱達格蘭大道上。人數眾多的灣寶、大埔農民，以斗笠陣容坐鎮前方，人數稀少的田寮洋居民，也製作簡單布旗表達抗議， 許多農村不願在這場農村會師的行動中缺席，每個人都希望被看見，每個人都有一肚子的怒氣。農民之後，有更多青年學生、社會人士，沒有人知道他們真實身份，沒有人知道他們是否舟車勞頓，就為著一股相助義氣，再遠、再累，也要陪著農村一晚。他們總是官方口中的「不純農民」，意謂著他們不耕田、不務農，也要跑來插花抗議，暗諭活動的不正當性。但是愚昧的政府永遠不懂，一些人神共憤之事，不只農民，不只學生，就連一般路人，也是憤慨不平，出面相挺。群體之中，特別讓人注目的是主婦聯盟的加入，她們的訴求很簡單，代表全台灣廣大的媽媽主婦們，在她們費心費力照顧家庭的心意下，希望保留優良的農地，生產安全的作物，同時

之前傳出要對當地民眾進行區段徵收的東北角景觀保護區，現在出現大轉變，今天內政部營建署長出面表示，田寮洋濕地因為會淹水，所以不會徵收，另外，貢寮的龍門村原本的聚落也會保留下來、劃做再發展區。這一大片景色美麗的田寮洋溼地，原本傳出因為內政部要推動、東北角海岸土地利用跟景觀改善計畫，要徵收蓋房子，不過經過實際的勘察，內政部營建署表示，這處地點會淹水，所以讓它保持原狀、不開發。目前整個計畫、才剛剛完成測量評估，現在才要進入規劃階段，不過開發案都還沒確定、卻先傳出要進行區段徵收、造成地方居民人心惶惶。營建署強調，像貢寮龍門村這種聚落不會去動，會另外規劃成再發展區，而如果真的要進行徵收也會先開說明會，取得多數居民同意。營建署表示，這個計畫主要是要來改善東北角海岸、因為私有建築、破壞景觀的現象，差不多在月底會到地方開說明會。初步經過實地調查後，已經把坡度太陡的山坡地，以及低窪地剔除，讓原本將近七百公頃的

對抗到無力，對於相思寮的廣大農地，已經失守。無力再保護彰化最美的那一塊農地，一望無際平坦的綠，綠到醉人，綠到痴心。 在台灣，除了灣寶、相思寮、田中以及花東等地，要找到這種沒有工廠，沒有工業區，沒有紛雜農舍的一望無際田野，真的沒有幾處。 農地，不是一塊面積，而是包含水源，空氣，土壤，甚至生物等要項構成的複雜生態系統。我們都市人從不知，種出好農作，除了水、土、空氣，還包含蟲鳥授粉、蚯蚓鬆土，農作不是插下去就會活，在一望無際的綠裡，藏著許多看不見的奧秘。 這也是為何灣寶、相思寮珍貴之所在，當官方統計全台全台農地面積80多萬公頃，稻米種植面積30多萬公頃，千萬別被數字騙了！這些數字裡的農地碎裂，散佈工廠、道路，甚至已經成為新市鎮的邊緣，早晚面臨開發。台灣農地，已經沒有多少一望無際的綠，甚至在雜草叢生、土地龜裂、或是污水四佈下，讓人懷疑這還算是農地。相思寮最美的廣大田野，在去年中科四期通過環評，就已

廣東佛山房地產為了填平土地，與村民發生衝突，一名工作人員竟然使出「無影腳」，踹飛一名69歲的婦人，讓她跌進水田。隨後，又有5名村民遭辣椒槍噴射。據悉，村民曾多次向政府反應該地塊存爭議，是村幹部私賣土地，而當地官員回應稱，該地已辦理合法徵地手續。《南方農村報》報導，一段青年男子將一名婦人踢下水田的影片近日在各論壇聚集了不少人氣。影片顯示，在一片菜地上，10多名男子手拉手連成一堵人牆，將一群拿著鋤、鏟的婦人隔開，替身後的推土機開路。突然一名站在田埂上、戴草帽的婦人用手中的勺子向人牆潑水。潑了3次後，一名身著灰色T恤衫、黑色褲子的男子突然衝出，飛起一腳踢向這名婦人，婦人應聲跌進水田。 經調查，被踢傷的婦人69歲，為佛山市南海區桂城街道深湧村人；踢人男子21歲，湖北人。目前，當地派出所已將踢人者拘留10天，並罰款500元(人民幣)。據悉，雙方衝突緣起於佛山市深海路與桂平路交會處一塊面積為64.12

東北角景觀保護區土地區段徵收案，台北縣貢寮地區居民擔心會變成下一個苗栗大埔。營建署昨(4日)在貢寮鄉活動中心與鄉民代表、村長閉門座談，近百位農民聞風而來，結果營建署人員「緊急離席」，農民火大，大罵官僚。貢寮鄉代理鄉長張本賢表示，東北角區段徵收計畫只是初步規劃，營建署城鄉發展分署副署長劉培東先來拜會溝通，屬非公開性的座談，沒有準備正式資料，沒想到來這麼多人，且民眾情緒激動，擔心說不清楚反而造成更大誤會才走人，營建署完成整體評估後會舉辦正式說明會，與村民溝通。不過最讓農民擔心的田寮洋濕地，營建署城鄉發展分署劉培東已經明確表示，目前只是規劃中，他們從航測圖判讀那裡地勢較平坦，可以釋放出來，不過田寮洋濕地經實勘，與雙溪河床落差僅2公尺高，大雨來時會淹水，暫不會納入徵收範圍；龍門村既有聚落將劃為再發展區，也不參加區段徵收，不會遷村。

彰化縣各界積極爭取的「中科四期二林園區」開發案，因環評過程有諸多瑕疵，遭台北高等行政法院裁定暫時停止執行﹔連日來外界疑似受中科開發單位與地方政府誤導，紛紛遷怒或怪罪相思寮20多個住戶不願配合土地徵收是主因，備感壓力的當地老阿嬤表示，她們不了解什麼是「反商」只知道房子、農田可能遭到強行徵收讓她們很受傷。高齡已78歲的「阿周伯」，則無奈又感傷表示，中科與縣府等開發單位，只有幾張公文，一、兩次說明會，就要他們搬離百年來、一家五代都在這塊土地打拼累積，才能獲得的家園與農地，做法太粗操。當地大部分住戶則有志一同強調，從沒有反對中科四期開發案，或低污染的高科技廠商進駐投資，只希望藉由開發案受阻的機會，讓馬政府實際傾聽當地民眾心聲，慎重考慮保留「相思寮聚落」的替代方案，才能達到多贏的局面。彰化縣政府則表示，這也是正積極努力溝通協調的方向與目標。