土地利用

一個自然遊戲空間，不只是親子使用者受惠英國倫敦「重返自然」遊戲花園 （Back to Nature Play Garden）」，在 2019 年正式開放遊玩，是由三個強力單位：英國劍橋女爵凱薩琳、皇家園藝學會 （RHS, Royal Horticultural Society） 與 知名的「大衛懷特景觀建築事務所 （Davies White Landscape Architects）」 景觀設計師 Andree Davies 和 Adam White 所共同設計的。這一個事務所，專長是「遊戲地景 （Playful Landscape）」，而他們的設計核心，就是「遊戲、涵納、設計 （Play, Engage and Design）」。凱薩琳參與的這一個專案計畫，在 5 月一連 5 天的倫敦雀爾喜花博展 （RHS Chelsea Flower Show）公開，開幕代言人就是自己的全家人：威廉王

根據聯合國的土壤污染報告，全世界糧食有 95% 來自土壤，但如今土壤卻承受著巨大的壓力。土壤前景黯淡 化學污染降低農田生產力、危害野生動物土壤是碳最大的動態儲存庫，僅次於海洋，因此對於因應氣候危機至關重要。但報告稱，工業污染、採礦、農業和廢棄物管理不當正在毒害土壤，許多國家缺少「污染者付費」的政策。報告稱，土壤污染物包括金屬、氰化物、DDT和其他殺蟲劑，以及多氯聯苯等長效有機化學物質，污染食物和水，降低農田生產力並危害野生動物。但報告表示，大多數最終進入土壤的污染物排放量不易量化，因此真正的損害仍然有高度不確定性。報告稱，全球工業化學品的年產量自2000年至今已翻倍，達到23億噸，預計到2030年將再次翻倍，這表示土壤污染將繼續增加。聯合國也警告，新的污染物陸續出現，包括藥物、導致抗藥性的抗菌劑和塑膠。

近日，台北市一連出現雙連綠地、松榮公園兩處公共空間改建的爭議，反對改建的倡議團體，提出「要草地，不要公園水泥化」的訴求，反對隨著空間改建，減少的綠地面積，以及增加的設施物，包含涼亭、遊戲場等。確實，從帳面上看來，台北市人均綠地面積低得嚇人（編按：人均綠地的綠地範圍包含公園、綠地、兒童遊戲場、廣場和河濱公園，台北市人均綠地面積為5.3平方公尺，遠低於WHO所建議的人均綠地面積9平方公尺）。然而，把公共空間還原成草坪，是否為讓增加都市綠地面積、讓都市更生態的唯一解？是否有必要將綠地與公園的諸多民眾使用需求對立？「生態」的公園環境，如何透過景觀設計，盡可能貼近使用者的需求？本篇文章用公園重度使用者與生態工作者的角度，試圖撐出一些互相交流的空間。都市草地的既有生態為何？如何增長城市中的生態多樣性？亞熱帶都市的草地環境，通常會有一些常見的鳥類活動，例：麻雀、八哥、喜鵲、鴿子等。若在附近有樹的條件下，

土地交付環境信託之後，如何達到環境保護的公益目的？台灣環境資訊協會今年3月舉辦「自然與文化資產保存，我們能怎麼做？」系列講座，24日第四場座談請來國內最具聲望的棲地保育團體——荒野保護協會，分享認養、租地或購地保育的環境信託案例，以及執行棲地經營管理的經驗，讓民眾更具體了解民間保護區的內容，使有心想要保護棲地的參與者有所依循。荒野保護協會執行兩大宗旨 環境教育、棲地守護荒野保護協會棲地守護部主任謝祥彥表示，「1995年成立的荒野，最主要就是在做兩件事——『環境教育』及『棲地守護』。」根據荒野保護協會理事長劉月梅，荒野共有七種棲地保護方式，分別是購買、長期租借、委託、簽訂合作備忘錄、認養、守護以及議題守護。謝祥彥表示，位於宜蘭冬山的「荒野一號地」，是荒野第一筆直接購買的地。購地前調查顯示，該處記錄到131科、共271種生物，包含魚鷹、大冠鷲、穿山甲等保育類動物。該地目前主要以iNatural

為了讓大眾更貼近環境公益信託，台灣環境資訊協會於今年舉辦公益信託系列講座「自然與文化資產保存，我們能怎麼做？」，3月21日舉辦第三場「永久保存的二三事，告訴你公益信託的全貌」。該場講座邀請台灣環境資訊協會環境信託中心主任溫于璇、社團法人台灣不動產信託教育發展協會秘書長陳佳聖，分別針對環境公益信託的推動過程與法律層面困境，來解析公益信託的全貌，並分享公益信託的多元運用。環境保護公益信託是什麼？ 土地使用不僅是經濟問題信託指的是財產所有人（委託人），為特定（受益人）或特定目的（信託目的），將財產權移轉或處分給受託人，由受託人依信託設立的意旨來管理或處份該財產權（信託財產）的一種法律關係。而環境保護公益信託則聚焦於保護自然環境的公益目的，信託資產通常以「被保育的土地」為主要標的。「不要認為土地使用的適當與否，純粹是經濟的問題而已！」溫于璇以《沙郡年記》中的一段話，點出土地的蘊含價值，「土地是承載

英國百年文化資產公益信託，移到台灣可行嗎？台灣環境資訊協會舉辦公益信託系列講座，第二場以「文資保存的更多可能」為題，邀請清華大學環境與資源學系副教授榮芳杰，暢談台灣公益信託制度運用於文化資產保存的可能性。環資3月7日起舉辦「自然與文化資產保存，我們能怎麼做？」系列講座，首場在迪化街思劇場舉辦，分享民間自然保育實例。13日第二場講座則聚焦文資保存，邀請到四位實際進行文化資產保存案例的經營者，包括周益記文化資產（新竹市定古蹟周益記古宅）永續發展協會祕書長李明俐、迪化207博物館館長華安綺、新竹關西羅屋書院管理人羅仕龍與鴻梅文創執行長陳添順，分享各自的文資保存理念。從英國百年基礎 一窺文資公益信託「試想有一棟老房子要被賣掉，大家募款把它買下來以作為保存，這可以算是公益信託嗎？」榮芳杰表示，其實募款、捐款、群眾募資等途徑，都不能算是公益信託。

國內農地違規蓋工廠情況常見，經濟部上月公布《工廠管理輔導法》（工輔法）子法之一的《特定工廠申請變更編定為特定目的事業用地審查辦法》（轉特目辦法）草案，將開放符合條件的農地工廠變更地目，以加速納管期程。由於草案預告期將於7日結束，地球公民基金會、環境法律人協會、綠色公民行動聯盟等多個民間團體今（3日）透過線上記者會批評，新法若上路，取得特定工廠登記的工廠將可以永久「就地合法」、土地還可以交易，恐衍生炒作問題，也讓工業區形同虛設；呼籲經濟部暫緩草案公告，重新修正《工輔法》，加強拆除機制，輔導工廠遷入工業區，從根本解決農地違章工廠問題。經濟部公告《轉特目辦法》草案 三條件開放工廠變更用地《工輔法》於2019年修法通過，明訂2016年5月20日以後新增的農地工廠「即報即拆」，在此之前的既存農地工廠則是必須取得「特定工廠登記（特登）」，在輔導改善期限內，繳交相關計畫取得「特登」使建物暫時合法。而土地

為了推廣民間自然保育，台灣環境資訊協會舉辦了「自然與文化資產保存，我們能怎麼做？」系列講座，邀請數位民間講者分享集資購地方法，與棲地維護管理經驗。讓與會民眾更加了解台灣環境信託的集資購地行動。建立「台灣版龍貓森林」 山貓森林集資購地許生物一個永遠的家台灣環境資訊協會舉辦的「自然與文化資產保存，我們能怎麼做？」系列講座，首場在3月7 日迪化街思劇場舉辦，以「集資購地的威力！三個案例告訴你民間行動力」為題，請來三位講者，分別是山貓森林購地行動發起人吳金樹；定存大自然——阿里磅生態農場發起人王德昌；里山基金會籌備處發起人李璟泓。吳金樹表示，台灣30年前的鄉道景象與宮崎駿電影《龍貓》中，1958年的電影場景十分相似，「畫面中公車、三輪貨車行駛在泥土地上，路旁有水圳，伴隨著綠草如茵、黃花盛開。」吳金樹也說，兩年前到日本見學，途經靜岡田野，當地地景仍然維繫在《龍貓》時代的1958年，幾乎沒什麼變化。反

為解決農地工廠問題，《工廠管理輔導法》2019年修正通過後，以「特定工廠登記」取代臨時工廠登記，除了新增的農地工廠即報即拆，2016年5月20日以前的既存農地工廠，則必須在20年的輔導改善期間內，完成土地、建物的合法化。經濟部陸續公告相關子法，鼓勵業者配合改善，上個月公告最後一部《特定工廠申請變更編定為特目審查辦法》草案，是轉型合法化的最後一塊拼圖。既存農地工廠「特登」轉「特目」 就地合法最後兩階段《工廠管理輔導法》修正上路後，以20年時間輔導總統蔡英文上台前的未登記工廠轉型、搬遷、或就地合法。在20年落日條款期限內，符合輔導對象的業者須於2022年3月19日「關門大限」以前申請納管、2023年之前提出污染、消防安全等工廠改善計畫，並繳交營運管理金，最遲須於2030年之前取得「特定工廠登記」（簡稱特登）。取得特登後，也只是建物暫時合法，土地仍屬違規使用，因此還須在2040年之前將土地變更為

世界自然基金會（WWF）與全球樹冠層（Global Canopy）組織合作發表首創的大豆貿易商計分卡，衡量全球前22大大豆貿易商在解決供應鏈中的環境和社會問題上，所做出的承諾和採取的行動。根據環團調查 22家大豆貿易商預防毀林措施均不足計分卡評量了22家大豆貿易商在「大豆供應鏈零砍伐」和「無轉作」的承諾力度與實施情況。這22家公司是根據相關風險的高低選出，而評估風險的方法是大豆主要生產國（巴西、美國、阿根廷和巴拉圭，2020年出口量估計佔全球大豆總產量的84％）出口量和「trase.earth」數據平台所評估的大豆相關森林砍伐風險。22家公司中（佔全球大豆出口的69％），大多數總部位於美國（六個）、日本（四個）、巴西（三個）和阿根廷（三個），其他公司總部位於歐洲（法國、列支敦士登、盧森堡和瑞士）、中國和韓國。

延緩永和山枯竭 頭份尖山下圳緊急抽水工程日增3萬噸供應苗栗縣竹南、頭份及新竹部分地區用水的永和山水庫今天蓄水量僅剩80萬噸，竹南頭份雖分區實施「供五停二」，但每天供水需求至少9萬噸，6月起並可能面臨增加8小時停水的「延長版」分區供水；經濟部水利署為延緩水庫枯竭時程，在頭份市尖山下圳進行緊急抽水工程，計畫取用中港溪河床水，今（27日）進行試水，未來1天最高可抽取3萬噸水量進入東興淨水場應急。（聯合新聞網報導）新竹建商免費提供建築基地伏流水 要協助竹科撐過旱情水情拉警報，新竹地區6月1日將開始分區供水，竹科節水力度也將調升至17%，新竹就有建商決定免費提供建案地下伏流水，提供給竹科廠商使用，希望能藉由企業之間互相的幫助，撐過這次旱情危機。（聯合新聞網）

西濱後龍段石虎遭路殺 通報民眾嘆「又少一隻」苗栗縣民眾上午在台61線北上後龍路段發現一隻石虎疑遭路殺死亡，立即通報縣府農業處，並在網路發文感嘆「又少一隻」；縣府指出，這是苗栗今年第6起石虎路殺事件。（中央社報導）防疫宅在家 線上也能逛台南動物園全國進入防疫三級警戒，每天疫情的變化讓民眾難免焦慮不安，從5月19日起配合防疫休園的台南學甲頑皮世界野生動物園推出「線上逛動物園」，每天透過臉書直播，讓遊客感受線上逛動物園，看著可愛動物和保育員互動覺得好療癒，紓解疫情下的緊繃心情。（自由時報報導）