土地利用

印尼「喀拉喀托之子」（Anak Krakatau）火山22日爆發，引發最高達五公尺的海嘯，估計至少已有430死亡、近1500人受傷、2.1萬人疏散避難。政府27日將火山警戒層級調至次高等級，同時把火山周邊禁區從方圓兩公里擴大至五公里，禁止民眾及遊客前往活動。印尼當局警告，自23日以來，火山噴發沒有絲毫停歇，預計會有另一次升級，有可能再次引發海嘯，呼籲巽他海峽居民至少遠離海岸線一公里。印尼能源部地質部門警告，火山活動仍有可能引發海面上的山崩或海底滑坡。由於災區自26日降下大雨，阻礙搜救與物資運送，同時也導致火山口更脆弱，部分地區已崩塌。根據日本宇宙航空研究開發機構在火山爆發前後利用衛星雷達拍攝的影像顯示，火山在噴發後大幅變小，火山口西南側已整個消失，支持山崩引發海嘯的推測。

喜歡跨國網購的民眾注意了，為防堵非洲豬瘟，12月28日立法院三讀通過《動物傳染病防治條例》第34條修正草案，若輸入需要檢疫的物品，一律只能使用快遞，不得選擇郵包寄送。農委會副主委黃金城解釋，跨國快遞皆要在桃園機場經檢疫犬、X光掃描，可統一控管，降低引入動物傳染病風險。集中檢疫，防郵包傳入非洲豬瘟病毒國際快遞每一筆都需要報關、檢疫，因此許多人海外網購時，為了規避關稅，常選擇用郵局寄送貨品，沒有確實申報，隨著非洲豬瘟疫情延燒，郵包成了一大漏洞。立法院28日三讀通過《動物傳染病防治條例》第34條第十項修正草案，規定檢疫物不得以郵遞寄送輸入；其以郵遞寄送輸入者，應予退運、沒入或銷燬。提案修法的立委邱議瑩指出，11月份中國進入台灣的郵包數量增加了21%，兩岸電子商務蓬勃發展，中國非洲豬瘟疫情延燒，需慎防郵包成防疫缺口。所謂的檢疫物，包括國人現在最關切的肉製品，以及蔬菜、水果等等。黃金城表示，所有跨國

台灣年產值高達40幾億的牡蠣產業，可望再添新物種。農委會水產試驗所在大鵬灣進行的牡蠣物種調查中，發現2種台灣尚未有紀錄的矮牡蠣與雙線牡蠣。其中雙線牡蠣為中大體型牡蠣，經研究人員判定具有產業發展潛力，未來水試所將進一步研究其生物特性，希望為以養殖葡萄牙牡蠣為大宗的台灣牡蠣產業再增生力軍。台灣牡蠣物種再增2種有「海中牛奶」美稱的牡蠣，又俗稱蚵仔、生蠔，是世界上最重要的養殖貝類。台灣牡蠣養殖產業已有 200 多年的歷史，分布範圍極廣，從新竹到屏東皆可見蹤，主要產區為彰化以南。根據2017年農委會漁業署漁業統計年報，台灣牡蠣養殖年產量為2萬3千公噸，年產值高達43億多，儼然是台灣重要經濟性貝類。為了解台灣牡蠣資源與分布，水試所從2008年開始，投入台灣牡蠣物種分布的基礎調查。「因為牡蠣長在潮間帶，外殼形狀會隨著環境，像是浪的方向、大小而改變，很難從外形去判斷。」農委會水試所海洋漁業組助理研究員蕭聖

中國非洲豬瘟疫情不斷擴散，由南到北都有省份被波及，大量豬隻被活埋銷毀，各地出現豬肉荒。當局今日證實，山西晉城一個飼養逾8千頭活豬的養豬場爆發疫情，24隻豬發病，7隻死亡。而今日在北京召開的全國農業農村廳局長會議，特別提及這波疫情，強調不能讓非洲豬瘟蔓延成勢，同時也不能讓糧食生產下滑。 中國農業農村部30日公佈，爆發疫情的大型豬場位於山西省晉城市澤州縣，當局稱已採取一貫的防疫措施，如封鎖、消毒疫區，銷毀活豬，禁止活豬及豬肉製品等運到外地等。 中央農辦主任、農業農村部部長韓長賦在會議上指出，2018年非洲豬瘟的防疫問題嚴重，強調不能讓疫情變成蔓延成勢，各地應繼續毫不鬆懈地做好防控工作。 韓長賦又提及糧食供應問題。他強調要提升農業發展質量，穩定糧食生產，保障重要農產品供給是重要任務，2019年其中一項工作重點，是要保障糧食供應，會議強調明年糧食生產不能下滑，要務必穩定糧食面積和產量，確保建

澎湖南方四島29日遭到中國滾輪式拖網漁船無情破壞，中國漁船更以避風為名，直接越界進入澎湖本島小門內海作業，海巡署艦署分隊緊急調派2000噸台南艦，當日晚上9點趕抵澎湖，以強力水砲強勢驅離中國漁船，東西吉海域恢復淨空。澎湖海域連日來受東北季風及冷氣團南下影響，海象相當惡劣，外海陣風高達11級，南方四島東西吉海域聚集25艘中國漁船，大剌剌懸掛中國五星旗，以避風為名下錨，29日又被國家公園警察隊小隊長蕭再泉發現，其中2艘中國漁船竟以滾輪式拖網，穿梭東西吉珊瑚群聚海域作業，擔憂美麗的珊瑚景觀不保。剛上任並曾赴中國訪問的澎湖縣長賴峰偉說，將禁止中國漁船越界列入首要協商議題，對於中國漁船破壞南方四島珊瑚礁群相當憂心，強調會拜訪海巡署，籲請海巡署加強澎湖海域的執法能量。也將繼續與中國溝通，嚴正表達澎湖漁民立場，呼籲對岸約束越界捕魚情事。

在梨山上，我坐在胡燕倫（以下稱阿倫）機車後座，在樹枝低矮的果園穿梭。因防風考量而用於矮化果樹的鐵絲網在頭頂上蔓延成一片綠，我們駝著背、低著頭，以躲避突出的枝條和果實，在左彎右拐上下震盪中度量路途的顛簸，約莫五分鐘後來到工寮。草地上一窩有著柔軟棕毛的小狗，爭先搶後地吸吮母狗的奶水。老狗「蜜梨」緩緩從地上站起來，嗅聞來者的氣味，一股勁地用頭頂住我們的大腿，「牠在撒嬌。」阿倫笑著說。工寮地上長出一落落印上「阿生果園」的牛皮紙箱和亮黃色的塑膠籃，工作夥伴忙著將剛採收的蜜梨裝箱。今天是出貨的日子。上山的路走進一個布置雅緻舒適的工作室，阿倫用一個大碗盛裝鮮切的津輕和富士，空氣盈滿蘋果的香甜。她說起19年前的事。原在婚紗公司擔任主攝，早出晚歸，工時長，婚後得照顧小孩，便把工作辭了。她心底一直埋著想去山裡的衝動，「我也不知道為什麼，就是覺得山上的氣候呀，各方面都很喜歡。」小時候住桃園眷村，莫名地對山上的果

從貴州威寧的草海到雲南麗江的老君山，除了都是國家級的自然保護區或國家公園，還都與一位人物緊密相關，就是投入自然保護志業30年的社會實踐者－鄧儀，現任麗江健康與環境研究中心理事長。中國城市之外的廣大農村，面積占總土地面積近六成，在資本主義經濟快速發達的今天，鄉村發展如何轉型，則成為主要課題之一：投向旅遊產業抑或保護生態及文化兩者之間又如何共榮達到可持續發展？在他漫長踐行過程中所摸索出、本土化的內生式發展，以社區村民主體的視角切入保育，現下尤其扮演著很具啟發性的示範作用。草海模式有所先行：扶貧項目結合自然保護草海，以水草繁茂而得名，地處貴州省西北邊緣威寧彝族回族苗族自治縣縣城西南隅，為清咸豐年間山洪暴發後形成的堰塞湖，水域面積最寬時曾達50餘平方公里，它是一個完整、典型的高原濕地生態系統，為中國特有高原鶴類－黑頸鶴等228種鳥類的重要越冬地及遷徙中轉站。這顆鑲嵌在雲貴高原上的明珠，是貴州最大的

被公認為世界上最稀有猴類之一：白頭葉猴，於1996年，其物種數量僅剩300多隻，被世界自然保護聯盟（IUCN）靈長類專家組視為全球25種最瀕危的靈長類動物之一，亦屬中國一級保護動物。而在牠最後的家園－廣西，隨著政府部門宣傳保護和民眾生態意識不斷提升，種群數量正逐年恢復，據2017年最新調查統計，崇左國家級自然保護區現分佈著130多群1,100多隻白頭葉猴。然不僅數量增長，更重要的是，從物種保育邁向社區營造，藉由在地NGO「美境自然」（BRC）的成立，透過獨特的社區保護地模式偕同村民合作，一起打造「生產、生活、生態」三生和諧的永續之道。動了十年，最後終於回到人的工作上，保育如此告捷，居中扮演關鍵角色者即為美境創辦人－張穎溢。20多年前，學界對白頭葉猴的認識可說是「一無所知，對社群行為的了解更少」，彼時攻讀北京大學生命科學學院動物學博士的她，便把研究重點放在社會群落的演變上。野外研究結束後，在

東北季風加上枯水期，是台東風飛沙好發期間，梯田式水覆蓋等工程雖能有效抑制，連續豪大雨後仍需修復期，水利署第八河川局建議，在台東森林公園入口槌球場種植100公尺寬綠林，有助減緩修復期揚塵再起的影響。台東縣長饒慶鈴表示，縣府會跨局處協調，以市民最大利益考量，防治風飛沙。 水利署第八河川局管理課長姚敏郎表示，九年多前莫拉克風災後，卑南溪自關山、鹿野至台東市的風飛沙加劇，近年與台東縣環保局共同努力，從台東大橋至出海口河段由環保局以水覆蓋改善，效果顯著，中上游河段包括關山電光大橋、鹿野保華橋及利吉大橋上下游等，依各段狀況，以水覆蓋、綠覆蓋、植生造林等方式，減低風飛沙影響範圍，覆蓋面積達287公頃。 饒慶鈴表示，對於八河局提出植樹的補強方法，因台東森林公園為縣府農業處代管，加上該處是縣民戶外活動主要場地，縣府將會召開跨局處會議協調，過程中以台東市區民眾最大利益為考量。

環保署27日進行鳥嘴潭淨水廠、鳥嘴潭人工湖下游自來水供水工程環評案的第二次初審。「如有水質異常經評估結果認為有貽害水質水量之虞時，不待外界要求，台水公司一定會主動積極提出申請劃定保護區。」自來水公司回應了上次環團與多位環評委員要求考慮劃設保護區一題，表示要待人工湖與淨水廠完工後，看原水水質採樣監測的狀況，再談是否劃設。這樣的回應引發環團不滿。「鳥嘴吐不出好水，就免蓋吧！」環團不滿表示。初審小組也認為，應該應更重視其對上下游的衝擊，因此要求自來水公司補充，可能導致的河川揚塵與對策、上游水質監測自主通報機制等，此案還需補件再審。為了改善彰化地區沒有水庫，只能抽取地下水的狀況，水利署以興建鳥嘴潭人工湖來因應，預計將供自來水27萬CMD，減抽彰化地區地下水量達每年6200萬噸。雖然此舉有利於減緩嚴重的地層下陷問題，不過也有民間團體質疑，若不保護上游，將來的自來水還是不能用，要求先劃設水質水量保護區

內政部26日為觀塘工業區（含工業港）開發案，舉辦「區域計畫委員會」、「海岸管理審議會」第二次聯席審查。然而環團發現，中油送給內政部的資料與之前通過環評的版本不同，包括天然氣儲槽數量從2變4，工業區範圍與觀新藻礁保護區有「重疊」，而非之前說的「緊鄰」。環團表示，今次的資料顯示，部分資料與當時通過環評的內容已經不同，未來應就變更部分再送環評審查，然而若在環評未完全底定前就通過區委會、海審會的審查，將有違背環評法的疑慮。環團表示，若大會真的通過此案，將會繼續提出訴訟等救濟程序。保大潭藻礁 環團再推「一級海岸保護區」劃設由於中油揚言12月就要開工在先，內政部又密集的在兩週內安排兩次審查，讓環團擔憂今次就會強勢過關。前一日向內政部請願劃設「一級海岸保護區」，並主張在依法劃設保護區前，觀塘工業區、工業港開發計畫的審查應該先暫停。蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅指出，觀塘案預定地緊鄰觀音人工魚礁禁漁區、永安人

屏東縣萬丹鄉泥火山昨天（24日）噴發，地底瓦斯伴隨大量泥漿衝破灣內村產業道路，不僅造成路面毀損，滾滾泥漿覆蓋路旁玉米田，苦主是新當選灣內村長的陳玉意，他苦笑說，今天才就職，泥火山前1天就先來下馬威。萬丹泥水火今年已是第2次噴發，距離上次5月份噴發地點僅200多公尺，均位在灣內村的農田區，昨早8點50分左右，農友聞出濃濃瓦斯味，不久，路面就被炸出1個大洞，陳玉意據報趕到現場，眼睜睜看著自己的1分多地玉米田被毀掉。陳玉意說，萬丹泥火山1年平均噴發2次，當地村民也習以為常，若造成農作受損，政府1分地才補助5000元，光是農損及清理泥漿的費用都不夠，希望政府能重視此問題。