土地利用

內政部海岸管理審議會31日觀塘工業區、工業港案──即第三天然氣接收站開發案，召開第三次專案小組審查會議。搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政、蠻野心足生態協會代表和生態學者等人，共同在審查會地點營建署大門前召開記者會，表明目前已有新事證指出先前的開發單位環評調查內容有所重大缺漏，審議程序應暫停。就在數日之前，在開發案所在地的大潭藻礁，中研院珊瑚礁學者陳昭倫團隊，發現了珍貴的柴山多杯恐珊瑚群體，以及桃園新紀錄種珊瑚；東海大學生命科學系教授林惠真團隊，也發表了當地的生物多樣性調查成果，包括在鄰近溝渠發現了珍稀的合浦絨螯蟹，見證了當地獨特的生態特性，並沒有在中油的環評調查中呈現出來。環團保護大潭藻礁的訴求也獲得跨黨派的民意代表聲援，包括立委陳學聖、桃園市議員舒翠玲、牛煦庭、詹江村均親自出席審議會現場，表達希望中油停下三接站計畫的意見；而市議員黃婉如、吳宗憲也派出辦公室助理出席。潘忠政表示，依照審查會

澎湖海淡水源成為主要的供水水源，縣長賴峰偉今天與自來水公司第七區管理處長王明孝會面，爭取增建馬公烏崁3000噸海淡廠，改善民生用水不足的隱憂。王明孝指出，澎湖地區平日用水約2萬5000噸，觀光旺季時接近3萬2000噸，目前烏崁海淡廠及深井每日出水量分別為2萬5000噸、900噸備載能量，用水確實較為不足。賴峰偉表示，澎湖目前平日用水足夠，但到旅遊旺季，觀光客增加，用水量大增，考量現有海淡廠產能有限，加上原有的國統3000噸海淡廠，今年7月將到期，水公司要儘速完成購水招標外，也向水公司第七處長爭取增加3000噸海淡廠，讓未來民生用水將可無虞。

中油「第三天然氣接收站」在大潭藻礁區域的開發壓力在即，科學家1月間的生態調查不僅在桃園海域首次記錄到三種罕見珊瑚，也發現到柴山多杯孔珊瑚群的存在；科學家稱，這是他從1990年代發現此種珊瑚以來，前所未見的群體。中研院生物多樣性中心陳昭倫、東海大學生命科學系教授林惠真研究團隊30日與搶救大潭藻礁行動連盟等團體，共同發表上述調查發現，呼籲中油應立即停止在大潭藻礁的開發行為，啟動三接站的替代方案。罕見柴山多杯孔珊瑚島  直徑110公分陳昭倫團隊在1月23日、也就是2019年最大潮差（潮高-225 公分）的期間，在大潭藻礁預定棧橋區，發現大量的一級保育類「柴山多杯孔珊瑚」群體，同時也紀錄到三種罕見珊瑚，包括微孔珊瑚、黑菊珊瑚以及宮田偽絲珊瑚，為桃園海域的首次記錄。陳昭倫說，預計興建棧橋範圍的藻礁發育狀況極佳，且團隊所發現的「多杯孔珊瑚島」藻礁塊，且在礁塊上發現群體體長直徑超過25公分就有18個，其

劇毒農藥巴拉刈原本2月1日要全面禁用，防檢局傍晚緊急踩剎車，宣布禁令延後1年。防檢局評估，目前農民和販賣業者手中還有700公噸的成品量，若強行禁用恐怕會衍生藥品地下化等風險，再加上目前偽禁藥待銷毀的量過多，強行回收銷毀無法一時解決問題，最後決定延長使用期限至109年2月1日，呼籲農民這段時間需使用完畢。囤貨+銷毀空間不足 巴拉刈退場延至明年除草劑巴拉刈便宜好用，可廣泛使用在柑橘果園、茶園、蔗園等雜草，也被當成紅豆採收前的落葉劑，因此深受農民青睞，過去在銷售量表現上，始終排名前三。不過因為巴拉刈劇毒，過去屢屢因為民眾濫用服藥輕生，躍上媒體版面，醫界長期以來呼籲禁用。根據《內科學誌》研究顯示，僅4毫升的巴拉刈24％原液就可能對肺部造成嚴重傷害，最後可能因呼吸衰竭而死亡。農委會在106年5月對外宣布，決定去年2月1日起禁止輸入、製造，今年2月1日起全面禁用，並允諾將規劃後續配套措施，呼籲農友不要

位在新竹、新埔的遠東化學纖維總廠，在下午發生大火，伴隨大量黑煙，而且從竹北市區都可以看見。因為火勢猛烈，而且廠區有很多的化學藥劑，消防局獲報之後派出多輛消防車灌救，幸好火勢在20分鐘內控制住，沒有傷亡。新竹縣消防局長 孫福佑表示，「現場因為施工的關係，造成它PVC水管燃燒，所以造成大量的黑煙，它是一個輸送污水的，一個排水管燃燒的部分，所以他們會造成現在的污水處理會有一些困難。」新竹縣環保局科長 蕭宏杰表示，「我們看它黑煙的話，其實幾乎是往上竄的，就是我們比較擔心它會不會，這個下風處的民宅，或者一些敏感受體像學校或者是醫院，會不會受到它的濃煙的影響，目前我們在周邊監控的話，看起來是沒有。」

巴西消防人員和礦產公司表示，布魯瑪基紐（Brumadinho）27日當地時間早上5時30分時警告礦業大壩即將破裂的的警報響起，與25日潰決、已釀37死的大壩同一區，組成巴西東南部豆礦場（Corrego do Feijao）部分複合體的大壩水位達危險高度。大壩潰決死亡人數恐增至數百。這個水壩與25日潰決的礦址位於同一地點，當時潰堤湧出數百萬噸極端危險的爛泥，並吞沒建築、車輛以及道路。消防人員說，他們立即開始疏散鄰近大壩的社區。

聯合國減少災害風險辦公室（UNISDR）24日發布的新聞稿表示，該機構分析2018年的281項天然災害，發現全球去年約有6170萬人受極端天氣影響，1萬多人死於各類自然災害。其中，全球受洪水影響的人口最多，高達約3538萬人，並造成2859人死亡；受風暴影響的人口約1288萬人，造成全球1593人死亡和嚴重經濟損失。聯合國秘書長減災事務特別代表水鳥真美表示，去年全球沒有一個地區不受到極端天氣事件的影響，再次凸顯若我們想要減少災害損失，那麼我們必須改善管理災害風險的方式。

三地門鄉公所2016年遷葬公墓，多位鄉民當時是聽到廣播、看到臉書才知道先人墳墓遭到開挖，28名當事人後來提出國家賠償，經過3年訴訟，屏東地方法院民事庭審理，判處三地門鄉公所應賠償28名當事人個11萬精神撫慰金。三地門鄉鄉長車牧勒薩以（Cemelesai）2019年1月28日上午召開記者會表示，公所決定不再上訴，並向受害鄉民道歉。法官認為，過去排灣族的殯葬文化屬「室內葬」，即使後來有所改變，仍有一定殯葬文化，當事人無法依其信仰及遷葬儀式自行遷葬，其文化權受到侵害。並引用聯合國兩公約（「公民與政治權利國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」）所揭示保障人權之規定，原住民文化權保障為普世價值。三地門鄉長車牧勒薩以（Cemelesai）表示，公墓拆遷爭議雖不是發生在他任內，但基於政府是一體的，不容切割，經公所再檢視本案，發現確實有行政瑕疵侵害原住民文化權，願承擔公所過去施政的缺失不提上訴，並向國賠

2018年印尼發生兩起海嘯重創當地；2004年南亞海嘯與2011年東日本海嘯亦造成當地嚴重災情。近十年鄰近地區發生數次致命海嘯，它們是如何形成的？台灣百年歷史亦有多起海嘯紀錄，台灣面臨海嘯威脅時，又該如何應對？本文專訪中央大學水文與海洋科學研究所副教授吳祚任，分享海嘯專業知識，及台灣如何運用世界領先技術預警自救。為什麼海嘯比一般巨浪更致命，造成災害更嚴重？答：回答這問題，要從它們的特性開始說起。海嘯跟一般海浪都是波浪，波浪又可以分成長波和短波。長波的波長很長，幾乎看不到也感覺不到；短波的波長短，可以明顯看到它的波動起伏。如果波浪的波長非常長，遠比它的水深還要長，則稱之為淺水波；反之則稱為深水波。海嘯就是一種淺水波，例如2004年的南亞海嘯來說，它的波長大概200公里以上，但印度洋水深才4至5公里。這樣子的淺水波有一個特性，就是這些水分子的運動非常一致，就好像團結做事有效率的公司，沒有速度的

北海岸的金山、石門、萬里一帶，長期以來是台灣捕蟹產業的重鎮，產量占全台八成以上，新北市政府將在台灣西北海域捕捉到的花蟹、三點蟹、石蟳，包裝成萬里蟹品牌，希望挽救一度沉寂的捕蟹產業。萬里蟹主要販售點，在鄰近西北漁場的富基、野柳與龜吼三個漁港，即使非假日，市集也是熱熱鬧鬧。市場反應熱絡，產業蓬勃發展，但是如果一直抓一直吃，就怕步上黑鮪魚或曼波魚的後塵。新北市漁業及漁港事業管理處處長汪昭華表示，2014年起實施蟳蟹管制措施，全年不得抓甲殼長度低於八公分的三點蟹與花蟹，石蟳不可以低於六公分。繁殖期8月16日到11月15日，不可以抓抱卵的母蟹，違反規定的，將處3萬元以上15萬元以下罰鍰。除此之外，新北市政府也想增加資源量，與海洋大學徐德華老師合作，在貢寮的海洋資源復育中心，進行種苗培育計畫。這項計畫進行了三年，朝人工養殖與資源放流兩大方向前進。雖然曾經成功培育出甲殼寬度達到7.5公分的稚蟹，但目前的

工業部門的汲取與消耗水是工業革命不可或缺的要素：水能製造能源，過去人類利用山上的激流推動發電設備，到了20世紀則建蓋了以水力發電為用途的水壩；水也可用來生產蒸氣或冷卻機器設備；最後，水還是眾多化學處理過程中的溶劑。在後進國家，隨著經濟發展，工業用途的取水量正在快速增長。工業部門是一個在很短的時間內就可用合理價格節省大量用水的部門：在先進國家，工業用水的取水量和消耗量已經降低，而工業產能保持不變。參差不齊的現象在工業部門，水源的取用和消耗之間的關係相當不一。就生產電力而言，水的汲取量很大，但消耗量通常很小：在核能電廠中，唯一被消耗的水，是在冷卻過程中蒸發掉的，不到取水量的5 %。相反的，在造紙業等產業中，消耗的水相對於汲取量卻是很大的，而且若無適當處理，在工廠原地排出的水質非常惡劣。隨著科技的進步，工業的取水量和消耗量是可以降低的，而且排水的水質也可以改善：因此，隨著製造過程的不同，生產某些

關注山林議題20年的地球公民基金會執行長李根政出版新書《台灣山林百年紀》，正值林務局今年全力發展國產材，16日地球公民基金會特別邀請林務局長林華慶和原住民代表歐蜜偉浪，舉辦一場別開生面的森林論壇。林華慶當場允諾，今年將辦林業政策說明會，讓更多人參與討論；並已著手整理台灣林業史，不只官方說法，還要注入環保團體、原住民觀點，今年會提出史綱，期望建構出台灣林業發展面貌。環團不反對經營人工林，前提是可問責、透明檢驗林務局國有地和原住民傳統領域重疊，過去帶頭伐木也遭到環保團體批評，彼此關係一向緊張，不過16日的森林論壇現場沒有火藥味，反而帶有幾分惺惺相惜的味道。李根政開頭直說，三方可以坐在這邊，「在台灣是歷史時刻」，林務局推動天然林禁伐、里山計畫、FSC（森林管理委員會）森林認證，且現任林務局長對保育十分注重，恰好是台灣面臨社會轉型下「特別的任命」，在這樣的因緣，彼此坐下來討論台灣山林政策是很好的時