國道七號

填海造陸、遊艇製造專區、廢棄物掩埋場、西港外環道、曄揚石化、統一夢時代等高雄、台南開發不間斷，近十個反對這些開發案的地方團體特地總統蔡英文就職的這一天北上，在凱道另一側高喊抗議，希望新總統聽到地方的聲音。要健康婆婆媽媽團高雄團團長洪秀菊表示，高雄的污染嚴重，但市府市議會都站在開發的一方，地方民眾的聲音傳不到中央，才選在今天向中央抗議陳情。居民們邀請小英總統去高雄大林蒲、鳳鼻頭Long Stay，親身感受當地的污染。小港石化工業區開發不間斷  地方團體冀望中央能重視環境選在總統就職典禮的這一天，要健康婆婆媽媽團、金煙囪文化協進會、高雄健康空氣行動聯盟、台灣水資源保育聯盟、反國道7號自救會、反馬頭山設置事業廢棄物掩埋場、反西港外環道不當開闢自救會與台南市環境保護聯盟等共四十幾人一大早特地北上到總統府前陳情抗議。

台灣水資源保育聯盟等環團11日下午到環保署抗議，針對交通部「國道7號」範疇界定違反一階環評公告結論，要求撤案。環團人士表示，國道七號二階環評範疇界定會議，自2014年初舉行以來今日已進入第八次延續會議，由於102年一階環評專案審查會議是『不應開發』，但環保署卻再召開，且未通知公民團體參加黑箱進入二階環評。進入二階環評後，仍爭議不斷，包括「其路線可能位於旗山斷層」。反國道七號自救會會長簡志強表示，旗山斷層是活斷層，二個月前猛噴發泥漿達二公尺的鳥松泥活火山應屬於此，且經濟部地調所也於104年提出「建議增加活動斷層影響評估」；他認為應待經濟部完成旗山斷層調查再進行國七二階範疇界定會議。台灣健康空氣行動聯盟執行長楊澤民博士表示，既然一階環評結論要求評估替代方案，交通部就應提出具體替代方案再進行範疇界定，否則將違反行政程序。

鳥松泥火山於27日晚間9點半噴發，噴發口距國道7號預定地僅100多公尺，環團懷疑國道地基建於旗山斷層，泥火山噴發顯示地質運動活躍，要求政府重視旗山斷層錯動分量問題，立即停建國7。國工局則表示，鳥松泥火山噴發範圍局限於興農巷南側、鳥松區公所後方至曹公圳新幹線之間地區，泥漿噴出處距規劃路廊約400公尺，且依地質調查鑽孔資料顯示，規劃路廊沿線深度40至50公尺內，均以礫石夾砂為主，並無泥漿侵入現象，後續設計階段，將就此區域進行詳細地質鑽探調查。

環署15日進行國道七號二階環評的範疇界定延續會議，由於有鄰近旗山斷層疑慮，環團與當地居民在會議展開時便大力要求先中止範疇界定的討論，待中央地調所的旗山斷層與活動斷層地質敏感區調查與公告完成。爭論了一上午後，未出席的地調所寄來書面資料，表示「本計畫路線範圍並未位於旗山斷層活動斷層地質敏感區」，地調所表示2014年12月所劃定公告的旗山斷層活動斷層地質敏感區，劃定範圍由旗山向南南西延伸，最南止於仁武區北部。但民間團體指出此調查僅做到仁武，據台大地質系教授陳文山的見解，仁武之後應還有斷層，還需要繼續完成調查，在持續的爭論中，在下午3點多宣告流會，並無進行任何相關內容的實質討論。在5月初的前次會議中，由於旗山斷層在去年底遭地調所公告「旗山活動斷層地質敏感區」，不但年初中山大學環評中的仁武校區開發計畫大亂，國道七號也因此再多了這一項爭議，當時身為成大地科系教授的環委林慶偉曾強調國道七號應根據「地質法

1日環署舉行國道七號二階環評範疇界定會議，原本在一階審查時並沒受重視的地質議題，卻因旗山斷層緊貼此計畫而受重視，「旗山斷層很活躍，真的很危險。」環委林慶偉直嘆近年學界才漸漸調查出旗山斷層的相關資料，然高雄的石化業卻就位在斷層的南端，若仍藉由國道七號環評的機會作更多的調查，將是對台灣很有幫助的一件事情。國道七號的主方案與2替代方案，皆與旗山斷層相關。即便是環評委員們認為相當可行的高屏溪西側案，也同樣面臨旗山斷層。民間普遍認為國道七號就是為了繼續擴張高雄地區的石化業而來，因此若旗山斷層確對國道七號與石化業影響甚大，那麼國道七號與石化政策都該更嚴謹的面對。林慶偉強調，並非有斷層、屬山崩地滑敏感區或土壤液化的狀況就一定不能開發，但應有徹底的調查與提出相關因應對策。國道七號主方案計畫通過鳳山台地與高雄平原兩地形區之間，雖然開發單位交通部國道新建工程局報告指出道路沿線無明顯順向坡，也已沿線進行了29孔

國道7號二階環評範疇界定自去年9月啟動，歷經3次延續會議後，在12日終完成替代方案的可行性評估，除原方案外，不開發的零方案更有8個重點，而路線替代方案中的光明路案、高屏溪西側案都將納入評估，下次會議就將進入範疇界定指引表的討論。依照一階環評結論，包括空污排放、居民健康、鳳山丘陵生態、文化資產、區域性交通與地質安全風險等，都是此案在二階環評需嚴審的部分。國道7號預計從高雄港南星計畫區洲際碼頭，沿小港、鳳山、大寮、鳥松，一直到仁武。長不過23公里，造價卻高達616億元。原設計有8個交流道，雖然計畫聲稱將紓解國道1號楠梓高雄端車流量，但自2012年進入環評程序後，民間團體一路反對，直指其花大錢壞生態卻無益交通。如今進入二階環評程序，開發單位交部國道新建工程局所提出的原方案，對臨海工業區路段做了局部調整，並就與台17線共用路段調查評估地下管線安全與擬定因應對策，以回應民間擔憂地下有十多條油管、石化

交通部國道工程局昨天指出，民眾憂心國道七號道路管線試挖會影響公共安全，但正依環評法辦理第二階段評估，還不需試挖管線，未來也會依規定申請核可後才會試挖。國工局規劃興建國道七號道路，但因路線通過鳳山丘陵和鳳山水庫，環保團體憂慮恐破壞猛禽生態和汙染水源，此開發案在2013年8月30日的環評大會中，決議「進入第二階段環評」。國工局表示，計畫起點路段是規劃利用既有省道台17線高架，該路段因位處臨海工業區，既有地下管線甚多，已提前詳實辦理管線調查蒐集完整圖資，並多次與相關管線單位會勘協商，後續若橋墩位置確與台17線地下管線牴觸，將採先建後拆、原地移設及就地保護等方式，以確保及提升管線遷移施工安全。國工局說，未來需在環評審查通過，建設計畫奉核定後，於後續設計及施工階段再辦理會勘、試挖確認管線位置，召開管線遷移協調會。管線試挖也將依「高雄市道路挖掘管理自治條例」相關規定提出申請，經核可後才作業。

因將引進更多石化產業、造成空污惡化，國道7號開發案在爭議聲中遭打入二階環評。去年10月召開二階環評範疇界定會議時，更發現與台17線共構約4.3公里路段下方，有數十條水電石化等不明管線通過，決定優先處理。10日下午環署再次舉行範疇界定會議中，國工局提出相關資料，建議再次試挖確認管線；但在地居民、聲援環團認為，管線狀態不明，試挖恐造成安全威脅，希望直接斷管、乾脆繞路。此段與台17線共線的「臨海工業區路段」自南星路起，延續「沿海三路」的台17線向北京臨海工業區北行。地下管線到底有多少，官方、民間數字卻眾說紛紜，地球公民基金會的數字是總計8管束，近80條管線；高市府與經濟部工業局亦表示雖已調查統計、也製作了相關圖資，但對不明管線尚無完全把握，還需試挖來確認。高市府希望納入範疇界定指引表，在評估之前就試挖，但如台灣水資源聯盟發言人陳椒華與在地民眾，則認為確定要開路再試挖，以免發生擾動而再添憾事，他們

高雄市政府正大力推動小港區洲際貨櫃中心、石化產業擴建，為服務未來的運輸量，交通部國工局提出興建「國道七號」，不過當地居民早已飽受工業汙染，反對石化業持續擴張、也反對這條「石化國道」興建。2013年8月30日環評大會審查決議此案對環境有重大影響之虞，應進行第二階段環評。23日環保署舉行二階環評範疇界定會議，原本要求國工局評估「零方案」（不興建），但國工局提出許多理由強調零方案不可行，國道七號非建不可，否則將造成國道一號交通壅塞。不過「反南星路重型車造成鄰損噪音擾民自救會」總幹事黃義英質疑，零方案不可行只是藉口，不然為什麼今年農曆年期間，國道1號雙向車輛創下312萬輛紀錄，卻可藉由匝道儀控、尖峰時段差別費率、高乘載管制等方式來進行交通疏導？主席、台北大學自然資源與環境管理研究所教授李育明裁示，確認最早提出的方案為主方案，路線從高雄市南星路起，向北沿臨海工業區，經小港、鳳山、鳥松區後，在高雄市仁

進入二階環評的國道7號高雄段計畫，9月9日在環保署進行範疇界定會議時，因替代路線沿線居民都未被通知，且國工局所提的報告幾乎沒有零方案（不開發）的評估資料，引發民間團體代表不滿，會議因而中斷，延期至明（23）日召開。反對國道7號興建的環保團體和地方自救會，昨（21）日在高雄市政府前召開記者會，痛批市府公開在環保署支持國道7號興建，卻沒有讓替代方案沿線人民知道，根本是黑箱作業。他們還質疑市府為了炒地皮和發展石化專區，不願接受零方案，要求市長陳菊出來說清楚，不能支持國道7號興建。小港區污染嚴重  政府還要蓋國7發展石化專區？「自己土地自己救、自己故鄉自己救！」台灣水資源保育聯盟常務理事黃安調表示，國道7號是為了發展石化專區填海造陸所需的土方而興建，今天高雄人對於氣爆陰影揮之不去，且小港區長期遭受空氣和噪音污染嚴重，市府視而不見，還支持興建，要求陳菊出來面對沸騰民怨，否則年底民眾會用選票來做決定。

9日國道7號案展開二階環評的第一次範疇界定會議，但由於國工局所提出的報告中，替代方案規劃不夠充分，甚至替代方案路線可能經過的地區居民都不知道此事，而其中對零方案的描述更不到40字，引發民間代表大為不滿。在爭論中，主席李育明裁定先休會，也取消了原訂下午繼續舉行的會議，請國工局在本月底前，提出零方案為何不宜的說明，並針對今天會議的民眾意見，修正相關替代方案。23公里  造價616億的國道7號國道7號預計從高雄港南星計畫區洲際碼頭，沿著小港、鳳山、大寮、鳥松，一直到仁武。長不過23公里，造價卻高達616億元。雖然計畫聲稱將紓解國道1號楠梓高雄端車流量，2012年進入環評程序後，不但一路遭民間反對，直指其花大錢壞生態卻無益交通，連臨海工業區部分廠商也不見得贊成。民間要求提零方案  國工局抗拒2013年8月，此案經環評大會審查決議全案進入二階環評。9日國工局在二階環評範疇界定會議中提出4項替代方案，

土地是金錢遊戲的籌碼苗栗縣政府以「擴大竹南基地周邊地區特定區計畫」之名，大量徵收私人土地，引發大埔阿嬤、張藥房老闆張森文等人以自殺抗議的不幸事件。大埔土地徵收總計畫面積約150多公頃，園區廠商使用的面積僅20多公頃，其餘土地變成商務和住宅使用。『徵收土地、取得土地、出售土地』等一連串手段，其實是縣政府的無本生意，更是籌措財源的方便法門。國道七號是大埔的翻版千萬不要以為炒地皮事件只在苗栗上演，高雄也有類似案件正在醞釀──國道七號。2010年民間團體第一時間知道國道七號規劃案後，就發出聯合聲明稿表達反對意見，並屢次參與環保署環評審查會，2013年7月25日專案小組第5次審查會依『效益存疑、車輛空氣污染加重影響沿線居民健康、侵害地主與廠商權益』三個理由，做出『不應開發』結論，證明民間團體的見解被專案小組認同與接納。