司馬庫斯

新竹縣政府在司馬庫斯部落道路去年發生中巴墜谷意外後進行檢討，昨天公布將在該線道路實施時段管制措施，管制時間為每天的上午六點三十分到晚間六點四十分，該線道路因此成為新竹縣有史以來第一條採時段管制措施的道路。交通旅遊處專員高佩菁昨在縣府主管會報中說，從泰崗部落岔路口到司馬庫斯部落的這條部落道路，全長十六點五公里，因路寬僅三到四公尺不利會車，所以分時段管制四輪以上車輛進出，宣導期一個月，三月九日以後開始嚴格管制並取締不服管制車輛。上山及下山不同時段縣府公布的上山管制點設在尖石鄉竹六十線上的秀巒檢查哨、下山管制點就在司馬庫斯部落，管制時段內開放上山時間為上午八點到十一點三十分、下午三點到三點二十分，開放下山時間為下午一點十分到一點三十分、下午四點五十分到五點十分。特殊情事可通報通行高沛菁補充說，每晚六點四十分到隔天上午六點三十分的非管制時間，因為山區道路不宜晚上行駛，還是請遊客盡量避免夜間上山，另

新竹縣政府原住民行政處處長范萬炎說，行政院原住民族委員會22日審查部落主要聯外道路審查計畫時，鑑於新竹縣尖石鄉司馬庫斯部落聯絡道日前發生中巴墜谷意外，核定補助這條道路4400萬元， 預計102年初施工。范萬炎也補充說，尖石鄉後山的玉峰大橋改善工程、秀巒村農路改善工程也獲核定在同一計畫項下補助，這三項工程加起來，尖石鄉總共獲得1億5835萬元補助，佔原民會全年度補助部落主要聯外道路計畫預算總額5億元的31.67％。縣長邱鏡淳說，隨著前往司馬庫斯部落觀光的遊客越來越多，這條部落聯絡道的重要性也更加凸顯，縣府會持續關心這條道路還有哪些需要改善的部分，並持續向原民會反映爭取補助，讓遊客可以放心上山看神木、當地原住民可以安心回家。

司馬庫斯山路中巴墜谷造成13名長者往生、10人受傷的不幸事件，讓各方開始檢討山路的安全性、巴士的檢驗制度等，然而從環境的觀點來看，這也是針對日益興起的「生態旅遊」好好省思的機會。多位長期推廣永續生態旅遊的人士受訪時表示，應針對在地特性，認真考量適合的交通工具與旅遊方式，「管制、限量其實讓生態旅遊更顯珍貴。」正視山區旅遊的內涵與條件由於和小客車會車不慎，9日新竹縣尖石鄉司馬庫斯發生巴士墜谷事件，雖然當地50名原住民青年第一時間便翻山前來徒手攀送傷者，奮力搶救，仍是13死10傷的慘劇。事件之後，除了司馬庫斯全部落殺豬血祭，以泰雅儀式弔祭亡魂，相關單位也開始檢討失事原因。而國人是否能從巴士墜谷的悲劇當中，藉機檢視山區旅遊內涵，正視我國發展觀光先天條件，而轉為精緻的高品質之旅？司馬庫斯（泰雅語Smangus），是位於台灣新竹縣尖石鄉後山最高海拔的一個泰雅族部落。雖然位處深山交通不便，卻因神木群開始

新北市泰山國小校友及眷屬22人，12月9日搭乘中型巴士前往新竹縣尖石鄉司馬庫斯途中，發生翻落山谷重大意外，新竹縣長邱鏡淳趕赴醫院時受訪表示，他研判和天雨路滑有關，因為當地路況不差，事後將全面檢討當地交通狀況，特別是未來持續天雨，是否入山要加強交管。縣府交通旅遊處處長羅昌傑說，新竹縣並沒有對境內各山區道路限制哪些車輛禁止通行，不過竹60線道路不寬，平時只有中巴會進入；雖然相信這起悲劇應只是單純偶發事件，但仍會在道安會報提出檢討，包括路寬、路況等都納入審慎評估。

針對12月10日發生於司馬庫斯的翻車意外，交通部表示會協同地方政府通盤檢視山路情況；內政部長李鴻源則說，不能因為翻車意外就要拓寬山間道路，必須在保育與旅遊間權衡思考。交通部長毛治國表示，初步了解駕駛和事故車輛都沒有違規記錄，事故原因還要進一步調查，同時他也說，最近會針對路況通盤檢視。「我們公路局對哪些山路不能走大巴、中巴都有規定，但這次意外的這條是鄉道，所以意外原因可能與最近天候，以及下雨時間長有關。在這次不幸的車禍後，我們會協同地方政府對山路部分趕快來重新檢視。」同樣是泰山國小校友的內政部長李鴻源表示，司馬庫斯是很漂亮的旅遊勝地，但旅遊安全程度相對不高。「司馬庫斯是非常漂亮的地方，但相對的，也是旅遊安全不高的地方，但也不能因為這樣就把路拓寬。」

司馬庫斯一切美好的開始，起源倚岕。蘇隆頭目的堅持，但是他在9月6日已經離世，享年66歲。在2005年，一個櫻花盛開的時刻，拜訪司馬庫斯部落。夜裡在柴火的燃燒下，初見倚岕頭目，聽著他談論，2004年剛推

男子何振發、樓樣•得令涉嫌盜伐宜蘭縣南山珍貴林木，造成兩千年神木浩劫，還以毒品控制集團成員，檢方28日起訴各求刑十五年、十年。收贓的楊鴻清、陳文慶，也被求刑五年、四年。 由於盜伐南山神木的山老鼠集團中，有來自新竹縣司馬庫斯部落的族人，引發侵略領域之怒，司馬庫斯族代表帶了兩頭活豬，翻山越嶺到宜蘭縣大同鄉的思源埡口，殺豬獻祭，祭告祖靈，以取得南山族人諒解。檢方指出，今年四月九日破獲以男子何振發（四十三歲）為首的山老鼠集團，發現何與樓樣•得令（卅六歲，新竹縣竹東人）從今年二月四日起，兩個月內多次進入宜蘭縣大同及新北市烏來山區盜伐。檢方說，兩人還以毒品控制集團成員，甚至有人帶長槍上山，嚇阻巡山員，更過分的是，只為了取得樹瘤，就砍倒兩千年的神木，山林浩劫令人心痛。兩人偵查時有面露悔意。檢方為確認受害林木的數量與地點，甚至請空警隊支援直升機進入深山，查出被砍伐的扁柏、紅檜達四十株，查扣的樹瘤、角材價值

2012年5月4日早上，有一群泰雅族人在宜蘭與台中交界的Quri Sqabu(思源啞口)，進行了一場百年少見且嚴肅莊嚴的Sbalay儀式。這個儀式起因於前些日子，司馬庫斯部落有少數族人侵入南山部落的傳統領域，意圖盜砍千年扁柏謀利。盜砍的山老鼠雖然已經落網，看起來這個事件在現代國家的法治面上，已有了初步的解決。實則不然！其中的質疑主要有三點：第一、國家林務單位是否有能力遏阻山老鼠集團的猖狂蔓延，這次的事端果真如各方傳言一般，僅是冰山一角嗎？第二、台灣山林與在地的原住民族究竟關係為何？是助力，還是阻力呢？第三、早已公佈的森林法與原住民族基本法有關傳統慣俗與傳統領域的觀念，究竟在此事件扮演怎樣的法制基礎呢？這三個問題看似互相獨立，實則密切相關，而在這次的Sbalay儀式中，泰雅族人則是以實際的部落自主行動，透露了相當程度關於這些問題的解答線索。首先，在泰雅族的傳統中，Sbalay儀式一直是解決部

南山部落巨木遭盜砍一案雖然抓到了幾隻山老鼠，但相關議題卻至今仍餘波蕩漾！隨著司馬庫斯部落嚴厲譴責盜伐族人的行為，再次宣誓以在地泰雅族規範守護山林的決心之後，宜蘭南山部落族人、大同鄉鄉長與林務局羅東林管處也信誓旦旦地成立山林守護隊，不過近日來台灣不同地方的林木盜砍案件仍不斷爆出，於是原住民與國家共管守護山林的呼聲再度浮現。然而，山林共管的內涵究竟是什麼？誰可以來管？要如何管？這些問題與「當部落遇到國家」的論述關係何在？本文希望藉此事件涉及的部落與國家單位的治理提供一些見解，但首先交代一些歷史背景。 從公元2000年以來，當時執政的民進黨政府其原住民政策主軸所在的新夥伴關係、傳統領域繪製、乃至於馬告國家公園的籌設，背後都隱含著原住民族與部落作為相對於國家的主體性概念，並且在土地與自然資源的管理上，持續與國家的治理單位在法制面上進行對話與協商。在過去十年的過程中，其協商的內容包括：國家公園法、

宜蘭大同鄉南山部落巨木群內的扁柏跟檜木遭到盜伐變賣獲利，宜蘭檢警10號宣布破案，並且抓回12名嫌犯，不過司馬庫斯泰雅族人針對平面媒體報導，部落頭目倚岕.穌隆發出聲明稿，頭目表示共同譴責盜伐原始檜木林，尊重國家檢調力量以相關法令給予制裁。 拉互依表示這名嫌犯夥同宜蘭大同鄉的親人，潛入鄰近南山部落的傳統領域，盜伐檜木，牟取暴利，行為已經嚴重違反泰雅族Gaga傳統規範，部落尊重國家檢調力量以相關法令予以制裁，只是再次強調司馬庫斯當地居民，是每週定期派員進行傳統領域原始林巡視，另外有不定期勘查，確實察看保護生態情況，保育區內禁採、禁獵、禁伐，每年每年造林植樹計劃，平面媒體的報導恐怕會被誤導為司馬庫斯部落堅守自盜，而事件是司馬庫斯原鄉發展協會理事長何明發先生的個人行為，希望媒體不要以偏概全。

宜蘭南山部落的巨木被盜砍的消息傳出，已經連續幾天炒得沸沸揚揚！巨木遭難令人痛心，但因此扯出司馬庫斯部落族人乃涉案山老鼠的案外案，更讓司馬庫斯部落的支持者感到錯愕與傷心！我的牙醫朋友急著打電話問我，怎會如此？11日報端「神木守護神盜神木，司馬庫斯蒙羞」的聳動標題，更直刺公元2千年以來，台灣保育界有關「原住民是山林守護者」論述的心臟而來。同時，對於很多人心目中居於浪漫雲端的司馬庫斯部落也是一個極大的傷害。這次的盜砍事件，確實凸顯出過去「原住民是山林守護者」論述過度簡化，且一直沒講清楚的內涵。我曾在一篇評論「西雅圖酋長演說」的文章中指出，浪漫派的保育人士過度渲染「高貴野蠻人」（noble savage）的論調，主觀地認為原住民自有一套不輸給外人且與自然和諧相處的價值觀。問題是，這種看法卻無法看清歷史上這些（縱使是優良的）價值觀，早因慘痛的殖民歷史所導致的社會變遷被切割地支離破碎了！坦白講，這些困

有「黑色部落」、「上帝部落」之稱的新竹縣尖石鄉司馬庫斯部落，以司馬庫斯神木群聞名，卻傳出族人淪為山老鼠，盜伐宜蘭大同鄉南山村同為泰雅族人的神木群，逾半神木遭「集體屠殺」，身為神木守護神卻盜伐神木，讓人難以置信。以「大老爺神木」暨神木群聞名的新竹縣尖石鄉司馬庫斯部落，有兩個發展協會，由何明發成立的「司馬庫斯原鄉發展協會」，專門提供神木群觀光導覽服務，獲不少遊客認同，還封為「神木守護神」，不料何明發與多名家族成員竟涉嫌宜蘭南山神木群盜伐案，守護神變身破壞王，格外諷刺。林務局新竹林區管理處竹東站主任魏展斌說，有毒品前科的何明發（47歲），現任「司馬庫斯原鄉發展協會」理事長，但他與部落不少人不和，99年間、今年3月，都被林管處竹東站查獲載運檜木、肖楠等樹頭，95年之前也曾多次被逮，99年又因違反森林法而入監服刑，但關了幾個月就出獄，可說是違反森林法的累犯。魏展斌認為，何明發個頭不高，體重才40多公